Вы здесь

Умеренный и важный

Региональные власти продолжают работу над новым пакетом льгот для инвесторов округа / Фото Екатерины Эстер

Федеральные эксперты оценили уровень инвестиционной привлекательности Ненецкого автономного округа.

В рейтинге агентства «Эксперт РА», опубликованном в декабре 2021 года, заполярный регион вошёл в группу субъектов с умеренным уровнем инвестиционной привлекательности.

Итак, почему так важна инвестиционная привлекательность? В начале исследования эксперты отмечают, что она «напрямую влияет на социально-экономическое развитие и определяет векторы движения региона».

Проще говоря, привлечение инвестиций в конечном счёте ведёт к улучшению благосостояния населения. Это и увеличение туристического трафика, и развитие малого бизнеса, и многое другое в зависимости от региона.

 

15 умеренных регионов

 

Очевидно, что инвестиционная привлекательность регионов неравномерна. Как отмечается в исследовании, этот параметр во многом определяется высоким внутренним спросом, развитой сырьевой базой или близостью к столице.

В пятёрку лидеров (наивысший уровень инвестиционной привлекательности) вошли Архангельская область, Москва, Краснодарский и Приморский края, Ямало-Ненецкий автономный округ. Группа с низким уровнем включает 15 регионов. Ненецкий автономный округ вошёл в группу В-2: «Умеренный уровень инвестиционной привлекательности». В этот список вошли 15 субъектов. Среди них и три представителя СЗФО: Республика Коми, Новгородская и Вологодская области.

Какие факторы влияют на инвестиционную привлекательность в Ненецком автономном округе? На этот вопрос попросили ответить специалистов окружного департамента финансов и экономики. Инвестиционные потоки на Крайний Север могут быть не такими обильными по известным причинам: суровый климат, удалённость округа от основных межрегио­нальных транспортных магистралей, неразвитая сеть дорог, малая численность населения. Сюда же добавим отсутствие крупных населённых пунктов и важнейших промышленных центров, невысокую долю занятых на малых предприятиях.

– При этом у нас есть ряд основных преимуществ, формирующих инвестиционный потенциал: богатейшие природные запасы, в том числе нефти и газа (около 1 млрд тонн нефти и более 500 млрд куб. м газа) и арктическое расположение Ненецкого автономного округа, в том числе по маршруту Северного морского пути, – отметили в департаменте.

Там же добавили, что в НАО самый высокий объём ВРП в расчёте на душу населения (7,5 млн рублей). Однако тут есть одно большое но. 75% ВРП и 8,7 тыс. рабочих мест достигается за счёт добычи нефти.

– В то же время 25% ВРП приходится на все оставшиеся отрасли экономики Ненецкого автономного округа, создающие 3/4 рабочих мест региона. Данная диспропорция влияет не только на развитие экономики в целом, но и на инвестиционный потенциал региона, – размышляет собеседник «НВ».

Составители рейтинга также пришли к выводу, что у НАО худший результат в рэнкинге регионов по доле убыточных предприятий и организаций. Показатель НАО – 60,9%, минимальное значение здесь у Республики Алтай – 16,9%.

 

Пандемии вопреки

 

В исследовании агентства «Эксперт РА» отдельный тематический блок посвящён и влиянию пандемии на инвестиционную привлекательность:

– Ковидные потрясения отрицательно сказались на финансах регионов. Ситуация сложилась бы намного печальнее, если бы не своевременная финансовая помощь федерального центра. Наибольшую помощь получили слабые регионы, что сказалось на динамике финансовых показателей.

Эксперты сошлись во мнении, что затянувшаяся пандемия не помешала росту медианного индекса инвестиционной привлекательности регионов. В профильном департаменте НАО заметили, что коронавирус больше всего отразился на нефтедобыче. К примеру, за 2020 год предприятия получили убыток 23,8 млрд рублей (97,9% от общего убытка всех организаций за указанный период), что в 2,7 раза выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).

Как отметили в Департаменте финансов и экономики НАО, основной объём инвестиций в экономику округа стабильно направляется на освоение месторождений нефти. В 2019 году порядка 91% объёма составили инвестиции в основной капитал по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых».

– Снижение монопрофильности экономики – одна из первостепенных задач для округа, – напомнили в ведомстве.

 

Обложить с комфортом

 

Под лежачий камень инвестиции не потекут. Именно такая вариация хрестоматийной поговорки подойдёт в нашем случае. В профильном департаменте уверены, что многое зависит от правильно выбранной стратегии региональных властей, а инвесторам нужно создавать благоприятные условия. Одно из них – комфортное налогообложение.

На сегодняшний день, по данным регионального департамента финансов и экономики, в округе действует пониженная ставка налога на прибыль организаций для крупных инвесторов при вводе основных средств стоимостью более 1 млрд рублей – 13,5% (12,5% в 2018-2020 гг.). Инвесторы также имеют льготы на пользование землёй.

Как пояснили в администрации НАО, земельные участки предоставляются без проведения торгов для реализации масштабных инвестпроектов в социально-культурных и коммунально-бытовых сферах. Кадастровые работы и государственный кадастровый учёт производятся за счёт окружного бюджета. Срок аренды – не менее 5 лет.

 

Упрощённая и важная

 

Понятия инвестиционной привлекательности и развития малого и среднего бизнеса тесно связаны и зачастую тождественны. Про предпринимателей в округе тоже не забывают.

– Например, для предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения, при определённых условиях действуют налоговые каникулы. Для тех, кто использует другие виды налогообложения, действуют льготные ставки (1% по объекту налогообложения «доходы» и 5% по объекту налогообложения «доходы минус расходы»), – конкретизировали в финансовом департаменте НАО.

Помимо этого, субсидируются затраты предпринимателей на модернизацию оборудования, приобретения сырья для народных промыслов, на производство сельскохозяйственной продукции животноводства, и это далеко не полный список.

Центр развития бизнеса НАО занимается привлечением инвестиций и работает с инвесторами в режиме «одного окна». ЦРБ включает в себя три центра: кластерного развития, поддержки предпринимательства, поддержки экспорта.

– В округе одни из самых конкурентных условий по предоставлению финансовых услуг: микрозаймы – процентная ставка от 5% годовых, также выгодно можно получить услуги по гарантированию, лизингу и консалтингу, – пояснили в профильном департаменте.

 

Арктические резиденты

 

Привлечение инвестиций в непростой заполярный регион – решение уравнения сразу с несколькими неизвестными одинаковой степени важности. Одно из них – развитие новой экономики.

Департамент финансов и экономики НАО:

Нужно менять структуру инвестиций и стремиться к расширению вложений в капиталоёмкие несырьевые секторы.

– Задача сложная, долгосрочная, но выполнимая, и скорость её решения зависит от сегодняшних решений и действий, – подытожили в Департаменте финансов и экономики НАО. – Уже сейчас работаем над новым пакетом льгот для инвесторов округа и включаемся в реализацию на территории НАО федерального закона о поддержке малого и среднего предпринимательства в Арктической зоне Российской Федерации, организуем работу с потенциальными инвесторами – резидентами Арктической зоны Российской Федерации.

 

Как рассчитывали рейтинг?

62 показателя сгруппировали в пять блоков: инфраструктурные ресурсы, социальные ресурсы, экономические ресурсы, финансовые ресурсы, оценка состояния окружающей среды.