26 сентября в Ненецком автономном округе отмечается День устава. Эта дата закреплена законом округа «О праздничных днях и памятных датах НАО».
С принятием Конституции РФ в 1993 году в нашей стране начался новый этап государственной реформы. Основной закон сыграл заметную роль в закреплении демократических преобразований в России и в развитии сферы федеративных отношений. В соответствии с Конституцией РФ законодательные органы субъектов Федерации приступили к созданию своих основных законов.
Первая сессия нового избранного законодательного органа НАО начала работу 30 мая 1994 года, а уже на третьей сессии, состоявшейся 19 августа 1994 года, депутаты приняли решение о создании рабочей группы по подготовке Устава НАО. Написание текста документа и его обсуждение депутатами проходило активно и продолжалось в несколько этапов до конца года.
На сессии Собрания депутатов 30 ноября 1994 года Устав НАО был принят в первом чтении. Он состоял из 12 глав и 75 статей. В решении сессии помимо пункта о направлении указанного проекта на опубликование в газете «Няръяна вындер» было предложено предоставить населению округа возможность обсуждения проекта Устава на её страницах.
В окончательном варианте Устав НАО был принят Собранием депутатов 11 сентября 1995 года.
С тех пор прошло больше 25 лет, совершенствовалось федеральное и окружное законодательство. Соответствующие изменения вносились и в Устав НАО.
Вместе с тем, сегодня, как и более четверти века назад, в основном законе округа насчитывается 12 глав, название которых практически не претерпело изменений. Сохранился и дух основного закона, вложенный в него депутатами первого созыва, явившимися пионерами в создании основ современного регионального законодательства.
Своими воспоминаниями поделилась непосредственный участник тех событий, депутат Собрания депутатов Татьяна Федорова:
– В основу Устава легла новая Конституция РФ, принятая в 1993 году. Нам необходимо было точно так же определить основные полномочия органов государственной власти – законодательной и исполнительной, организацию работы органов местного самоуправления. Достаточно сложно шло обсуждение, работа велась больше года, было много спорных моментов. Но квалифицированный состав депутатского корпуса – это Леонид Саблин, Вячеслав Выучейский, Иван Ледков, Евгений Безруков, Давид Садецкий, Георгий Ануфриев – люди с большим жизненным и профессиональным опытом совместно с Администрацией округа, с учётом мнения общественности, ассоциации ненецкого народа «Ясавэй» смогли разработать Устав Ненецкого автономного округа, в соответствии с которым округ живёт до сих пор.
