На 39-й сессии Собрания депутатов НАО было принято несколько важных решений, которые в ближайшее время заметно скажутся на повышении благосостояния многих жителей нашего округа.

Прибавка к пенсии
Были внесены изменения в окружной закон «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории НАО». В частности, на 400 рублей увеличатся доплаты к пенсии, размер которых сейчас составляет 2708 и 3100 рублей, до 3108 и 3500 рублей. Соответствующую поправку наряду с другими изменениями внес глава региона.
Жители Ненецкого округа смогут получать доплату уже с 1 ноября текущего года. Именно с этого периода при предоставлении дополнительных выплат пенсионерам в НАО учитывается индивидуальный доход заявителя. Окружную доплату по-прежнему будут получать все, чей ежемесячный доход меньше трехкратной величины прожиточного минимума в НАО. На сегодня это 62 457 рублей, что сопоставимо с размером средней заработной платы в регионе.
Индивидуальный доход рассчитывается из суммы государственной пенсии, заработной платы, компенсационных и социальных выплат, а также доходов от предпринимательской деятельности лично заявителя, без учета доходов членов его семьи.
Кроме повышения размера доплат, закон предусматривает принципиальные изменения, касающиеся доходов пенсионеров, которые учитываются при предоставлении выплат. Ранее в сумме дохода учитывалась зарплата пенсионера за предыдущий год, хотя в текущем году заявитель уже не работает. Это лишало людей права на предоставление выплаты. Теперь в индивидуальный доход заявителя не будет входить зарплата пенсионера за год, предшествующий выходу на пенсию по старости или инвалидности.
Еще одна поправка в закон увеличивает размер прожиточного минимума для пенсионеров в НАО. Он составит 17 тысяч 956 рублей – по сравнению с текущим годом сумма увеличена на 864 рубля или 5,1%.
Величину прожиточного минимума для этой категории граждан ежегодно определяют для установления социальной доплаты к пенсии на основании потребительской корзины и данных федеральной службы госстатистики об уровне потребительских цен на продукты. В Ненецком округе жители старшего поколения, чье пенсионное обеспечение вместе с региональной доплатой к пенсии ниже установленного минимума, получают ежемесячную доплату из окружной казны до уровня прожиточного минимума, установленного на территории субъекта. По информации отделения социальной защиты населения НАО, таких граждан 1239 человек или 9,5% от общего количества пенсионеров.

И старым, и малым
Проиндексирован ряд мер социальной поддержки граждан. Ветераны Великой Отечественной войны в НАО будут получать ежемесячно 35 000 рублей. Это на 10 тысяч больше, чем в настоящее время. Также увеличиваются ежемесячные выплаты ветеранам труда и ветеранам труда НАО с 788 до 1000 рублей. Те, кто в период Великой Отечественной войны работал в тылу, а также лица, приравненные к этой категории граждан, каждый месяц в дополнение к иным льготам будут получать 1200 рублей из окружного бюджета. От 800 до 1900 рублей ежемесячно (в зависимости от категории получателя) составит компенсационная денежная выплата лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
До тысячи рублей повышен минимальный размер детского пособия в регионе. В настоящее время размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до полутора лет составляет от 853 до 1422 рублей в зависимости от категории получателя. С учетом поправок губернатора эти цифры увеличатся и составят соответственно от 1000 до 1700 рублей.
Такой формой поддержки из окружного бюджета могут воспользоваться семьи, доход на каждого члена семьи в которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума в регионе. Для трудоспособного населения прожиточный минимум в НАО установлен в размере 21 844 рубля. Таким образом, при двух работающих членах семьи рассчитывать на детское пособие может семья, где доход составляет порядка 87,5 тысячи рублей.
Последний раз эта выплата индексировалась в 2016 году, размер индексации составил тогда 4%. Сегодня повышение детских пособий составило сразу 15%. Получателями детских пособий в повышенном размере станут 4342 семьи в НАО.
Жители НАО смогут воспользоваться данными мерами социальной помощи с 1 января 2018 года.

Новое жилье стало доступнее
На сессии были приняты также поправки в уже действующий закон о 5-процентной ипотеке. С октября жители НАО смогут приобретать жилье под 1 процент кредитной ставки банка. Новая программа, разработанная по поручению губернатора Игоря Кошина, предусматривает новые, еще более льготные для жителей НАО, условия. Соответственно банкам, участвующим в программе 5-процентной ипотеки, не нужно пересматривать свои внутренние регламенты, и они автоматически смогут включиться в кредитование по новой программе.
Свою готовность участвовать в реализации проекта, направленного на расширение возможностей по улучшению жилищных условий для жителей НАО, уже выразил Московский индустриальный банк.
– Первоочередная задача программы 1-процентной ипотеки – дать возможность жителям НАО улучшить свои жилищные условия, не переплачивая банкам проценты по кредитам. Эту нагрузку возьмет на себя бюджет округа. Новые условия предложены на основании анализа действующих ранее программ поддержки ипотечников, – подчеркнул губернатор НАО.
Ограничения касаются только недвижимости: жилой дом, в котором приобретается квартира, должен быть кирпичным или монолитно-бетонным, также он должен быть построен не более чем 25 лет назад. Под такой срок эксплуатации в НАО сейчас попадает 82 объекта на 4 999 квартир.
Председатель Собрания депутатов НАО Анатолий Мяндин отметил, что принятие закона поможет решить жилищные проблемы многих жителей округа.
– Сегодня мы приняли революционный закон по ипотеке, благодаря которому многие наши жители смогут приобрести квартиру на очень хороших условиях. 25-летний предельный «возраст» дома выбран не случайно. Мы хотим, чтобы люди, которые сегодня будут брать кредит на 15 лет, после завершения выплаты продолжали жить в хороших, еще не старых домах. 1 октября закон начнет работать, депутатский корпус будет учитывать предложения жителей округа по поводу его реализации. При необходимости мы сможем вносить изменения в закон, – сказал Анатолий Васильевич.

Льготы для активных предпринимателей
Были внесены поправки в закон «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков».
Администрация НАО предложила внести в закон три изменения. Одно из них – продление срока действия пониженной региональной ставки налога на прибыль для организаций, являющихся участниками консолидированных групп налогоплательщиков, до 1 января 2022 года.
Кроме того, на 2018–2020 годы снижается налоговая ставка на прибыль с 13,5% до предусмотренного Налоговым кодексом РФ возможного минимума 12,5% для организаций, осуществляющих определенные виды деятельности. Таких отраслей 14. В частности, это добыча нефти, природного и попутного газа и других полезных ископаемых, производство электроэнергии, деятельность авиационного, автомобильного грузового, морского и речного грузового транспорта, деятельность инфраструктуры морских портов и аэропортов, сбор и утилизация отходов. Право на применение такой пониженной ставки распространяется до 31 декабря 2021 года.
Третье изменение – введение на ближайшие три года льготы на прибыль инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, получившие статус приоритетных для региона. Ставка налога для них также составит 12,5%. Для получения налоговых послаблений компания должна быть зарегистрирована в НАО и не иметь просроченной задолженности по налогам и сборам.
Кроме того, основанием для пониженной ставки будет являться инвестиционный договор, заключенный между администрацией НАО и организацией. Также расширен перечень видов льготной деятельности. Эти меры призваны способствовать привлечению новых инвестиций в регион и развитию инфраструктуры НАО.
При обсуждении проекта закона депутаты обратились к главе региона с просьбой предоставить информацию о том, как предприятия и организации, получающие сейчас данные льготы, исполняют свои обязательства перед Ненецким округом, в частности, договоры о квотировании рабочих мест для жителей НАО.

Новый этап
После окончания работы сессии губернатор НАО Игорь Кошин обратился к депутатам с коротким, но емким выступлением:
– Мы с вами вступили в новый рабочий сезон, который, на мой взгляд, характеризуется тремя основными вещами. Первое – мы стабилизировали ситуацию с доходами. Второе – появились реальные результаты наших с вами комплексных преобразований (я говорю о первых результатах перезагрузки подхода к строительной сфере и сельскому хозяйству). Третье – скорость развития компетенций набирает невиданные темпы, за которыми только успевай.
Мы с вами выбрали путь структурных преобразований, которые меняют систему целиком. Путь непопулярный, а иногда, прямо скажем, болезненный. Но он позволяет подходить к развитию территорий комплексно: там, где будет новая школа, рядом будет и дорога, у дороги – тротуар, фонари.
Будущий студент, выбирая профессию, должен знать, что его ждет не только колледж, но и работодатель. И это грядущее трудоустройство – не в его мечтах, а в заключенном уже при поступлении контракте. Кстати, мы подписываем первые 16 таких контрактов между студентами, Социально-гуманитарным колледжем и Ненецкой окружной больницей. И это уже реальные дела.
Вообще мы с вами, каждый из нас, ежедневно должны помнить, что политика – это про реальные дела, а не пустое сотрясание воздуха. Про новые дороги, дома, детские сады и школы, эффективное, а не убыточное производство, про востребованных выпускников.
Политика – это про командную работу, а не популизм в преддверии нового выборного цикла. Главное – оправдание ожиданий людей, а не оправдания в том, почему отдал предпочтение доплате к пенсии, а не работе в интересах тех, кто доверил тебе власть.
Основа всей нашей с вами работы – комплексное решение задач, которые ставят перед нами жители округа. Прошу вас усилить внимание к тем проблемам, с которыми обращаются жители нашего округа. Отнюдь не всегда, согласитесь, это просто жалобы. Многие содержат в себе мнение по ключевым вопросам жизни округа, а иногда и конкретные предложения. Я абсолютно уверенно об этом говорю, потому что провожу много встреч как личных, так и коллективных. Давайте чаще спрашивать людей и объяснять – что мы делаем и с какой целью.
Сегодня, когда ситуация с доходами больше не напоминает черную пятницу, мы возобновляем индексацию ключевых мер поддержки пенсионеров и семей с детьми. Сразу же после этого рассмотрим вопрос индексации зарплаты бюджетников.
Мы обещали это делать – и делаем. Это элементарные вещи, это просто по совести. Также по совести будет перестать спекулировать на экономических сложностях, а начать уже всем вместе решать те проблемы, которые накапливались десятилетиями или стали следствием внешне-экономических факторов.
Впереди очередной парламентский сезон, в ходе которого предстоит многое сделать.
Каждый из нас, занимая определенное место, должен качественно выполнять прежде всего свою работу. Без оглядки назад, влево или вправо. Тогда общий результат суммируется и станет реальным.