Окружные парламентарии после летних каникул вернулись к активной дея-тельности.

Позавчера на 26-й очередной сессии присутствовали все 19 народных избранников. Они рассмотрели свыше 20 вопросов.

Пенсионерам доплатят

С 1 января 2017 года пенсионеров НАО с небольшим доходом ждет индексация социальной доплаты. Она увеличится на 3,4%, или на 582 рубля. Соответствующий законопроект принят сразу в двух чтениях. Прожиточный минимум с Нового года составит 17 092 рубля, в нынешнем году этот показатель составляет 16 510 рублей. Если пенсия жителя региона окажется меньше утвержденной законом суммы, то ему будет установлена социальная доплата за счет средств регионального бюджета и при софинансировании федерального. По данным разработчика законопроекта – департамента финансов и экономики НАО, подобные доплаты получат порядка 300 пенсионеров.

О ремонте и не только

На сессии приняты еще два важных документа, касающихся людей высокого возраста, и оба они касаются ремонта жилых помещений.

Окружной департамент здравоохранения внес законопроект о дополнительных мерах социальной поддержки тружеников тыла.

– Устанавливается единовременная компенсация в размере не более 50 тысяч рублей от фактически понесенных затрат на ремонт жилья. Компенсация предоставляется людям высокого возраста, проработавшим в тылу не менее шести месяцев, а также ветеранам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Несмотря на сложную финансовую ситуацию в стране и в нашем регионе, помощь труженикам тыла будет оказана. Это одно из приоритетных направлений работы законодательной и исполнительной ветвей власти, – прокомментировала вице-спикер окружного парламента Татьяна Бадьян.

В законопроекте определен ценз оседлости данной категории граждан: чтобы получить эту меру социальной поддержки, необходимо проживать на территории Ненецкого автономного округа не менее 15 лет. Детальный порядок реализации данного законопроекта будет определен после его окончательного принятия.

Депутат Виктор Кмить внес предложение по усовершенствованию окружного закона, касающегося освобождения граждан, достигших 80-летнего возраста, от платы за капремонт многоквартирных домов.

– В основу поправок легли обращения граждан. Дело в том, что окружным законом предусмотрена компенсация людям высокого возраста платы за капитальный ремонт. Но на деле получается, что граждане должны сначала прийти и оплатить квитанции, и лишь потом им возвращаются деньги в качестве компенсации. Получается хождение по кругу: деньги перемещаются со счетов на счета, а пожилые граждане вынуждены тратить силы на поход в банк или на почту, иногда еще дополнительно оплачивать комиссию за перечисление средств, – подчеркнул Виктор Юлианович.

О стоимости квадратных метров

Начиная с будущего года налог на имущество физлиц в НАО будет исчисляться по кадастровой стоимости, а не по инвентаризационной, как сейчас.

В двух чтениях депутаты приняли закон «Об установлении единой даты начала применения на территории НАО порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения».

– Сейчас налог на имущество для физических лиц исчисляется по инвентаризационной стоимости, которая, как правило, в разы ниже рыночной. В октябре 2014 года в Налоговый кодекс РФ были внесены поправки, обязывающие органы власти субъектов РФ установить не позднее 1 января 2020 года единую дату начала применения на своей территории нового порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физлиц – исходя из кадастровой стоимости, – представила нормативный документ вице-губернатор Татьяна Логвиненко.

Дело в том, что начиная с 1 января 2013 года государственный технический учет и расчет инвентаризационной стоимости объектов недвижимости на территории России не осуществляется. В результате объекты, построенные в 2013 году и позднее, вообще не отражены в налоговой базе. На сегодня уже 77 регионов России перешли на налогообложение по кадастровой стоимости.

– Налог на имущество физлиц поступает в местные бюджеты. С инициативой о переходе на новую систему налогообложения с 2017 года выступила администрация Нарьян-Мара. Это позволит увеличить объем поступ-лений по налогу на имущество физических лиц в городской бюджет. Вместе с тем, органам местного самоуправления предоставлены широкие полномочия по регулированию налоговой нагрузки на население. Теперь представительным органам муниципальных образований НАО необходимо до 1 декабря 2016 года принять свои нормативные правовые акты о переходе на новую систему налогообложения, а также о ставках налога. Налоговые ставки на жилье могут варьироваться от 0% до 0,3% от кадастровой стоимости. Первый платеж по новой схеме жители НАО осуществят в 2018 году, не позднее 1 декабря, – подчеркнула Татьяна Павловна.

По ее словам, в соответствии с федеральным законодательством увеличение налога на имущество должно происходить поэтапно в течение четырех лет с даты начала исчисления налога по новой схеме. В целях снижения налоговой нагрузки на население предусмотрены, в частности, налоговые вычеты в отношении жилых объектов – 10 метров квадратных на комнату, 20 – на квартиру и 50 – на дом.

Кроме того, отдельные категории граждан, владеющие двумя и более объектами недвижимости, полностью освобождены от уплаты налога в отношении одного из них по выбору налогоплательщика.

Актуализировать закон

Вниманию депутатов был предложен законопроект «Об оленеводстве в Ненецком автономном округе» в новой редакции.

– Необходимость обновления окружного закона обусловлена существенными изменениями за последние 15 лет в федеральных законах о земле, сельском хозяйстве и других, – пояснил начальник управления агропромышленного комплекса и торговли департамента природных, ресурсов, экологии и АПК НАО Сергей Киселёв.

Новый законопроект основывается на прежнем, принятом еще в 2002 году, и состоит из трех основных блоков. Первый посвящен государственной поддержке отрасли. В нем четко прописаны все виды поддержки оленеводов, в том числе в селекционной деятельности, собственном производстве, переработке продукции.

Второй блок обеспечивает сохранение и рациональное использование земельных ресурсов, оленьих пастбищ. Третий посвящен социальной поддержке окружных оленеводов и их семей. Он предполагает четкое обозначение норм минимальных денежных выплат, которые будут предоставляться оленеводам. Также в закон будут добавлены понятия «чумработник» и «чумработница», отсутствующие в действующей редакции.

– Разработкой закона об оленеводстве занимается специальная рабочая группа, в которую вошли представители ассоциации «Ясавэй», руководители и представители хозяйств, семейно-родовых общин, общественных организаций, заинтересованные органы исполнительной власти, – подчеркнул Сергей Киселёв.

Предполагается, что в окончательном варианте закон о национальном деле коренных малочисленных народов Севера будет принят до конца года.

О зарплате бюджетников

В двух чтениях депутаты одобрили законопроект, представленный департаментом здравоохранения, труда и соцзащиты НАО и вносящий изменения в систему оплаты труда бюджетников. Новшества вступят в действие с нового года и касаются работников казенных, бюджетных и автономных учреждений. Таких в регионе порядка 170 учреждений, в них работает около 7 тысяч человек.

Представитель департамента разъяснил, что фонд заработной платы не изменится, увеличатся оклады, то есть гарантированная часть заработка. Принцип единства размеров окладов, ставок по общеотраслевым должностям и профессиям сохраняется.

Согласно новой системе, учреждения поделили на две группы: первая – казенные, вторая – бюджетные и автономные. Для первой группы органами власти будут разработаны положения об оплате труда с фиксированным размером окладов, ставок отраслевых должностей и профессий, размеров выплат стимулирующего и компенсационного плана. Это положение обязательно к исполнению.

Для второй группы будут разработаны примерные положения об оплате труда с указанием минимальных размеров окладов и ставок.

На предсессионном обсуждении руководители профильных департаментов заверили народных избранников, что после принятия законопроекта и положений к нему в каждом из учреждений будут проходить встречи с работниками, где будет подробно представлена новая схема начисления заработной платы для каждого члена трудового коллектива.

Новый этап карьеры

В конце пленарного заседания парламентарии рассмотрели заявление своего коллеги Сергея Коткина о досрочном прекращении полномочий по собственному желанию в связи с избранием его депутатом Госдумы. После избрания в нижнюю палату российского парламента Сергей Коткин больше не может оставаться депутатом регионального законодательного органа. Полномочия окружного депутата прекращены с 23 сентября.

С избранием и началом работы в Госдуме его поздравили коллеги и губернатор Игорь Кошин. В свою очередь Сергей Коткин пообещал верой и правдой служить региону и отстаивать его интересы.