Вы здесь

Трудовые права – под контролем ведомства

Надзор за соблюдением трудовых прав граждан остаётся одним из приоритетных направлений деятельности ведомства

О состоянии законности и практике надзора за исполнением трудового законодательства шёл разговор в минувший вторник на расширенном заседании коллегии прокуратуры НАО.
Участие в совещании приняли начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в СЗФО Нелли Солнышкина, глава региона Александр Цыбульский, главный федеральный инспектор по НАО Кирилл Шимко, уполномоченный по правам человека в НАО Лариса Свиридова, руководитель УФССП России по АО и НАО Иван Юшманов, руководитель УФНС России по Архангельской области и НАО Сергей Родионов, начальник МИФНС России № 4 по Архангельской области и НАО Дмитрий Мартынов, и.о. руководителя Государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО Александр Назаров.
– За восемь месяцев 2019 года прокурорами округа выявлено более 20 тысяч нарушений закона в сфере трудовых отношений, из них около 15 тысяч касаются оплаты труда, – отметила представитель генпрокуратуры Нелли Солнышкина, открывая встречу. – Окружное ведомство в онлайн-режиме мониторит ситуацию на рынке труда и своевременно принимает меры. Принято более 15 тысяч актов реагирования. Это очень большая цифра. Столь высокие показатели выявляемых нарушений в области труда требуют от прокуроров эффективного и систематического надзора.
– Принимаемые меры реагирования должны быть своевременными и, если потребуется, жёсткими, – подчеркнула Нелли Солнышкина.
Исходя из представленной информации заместителем прокурора НАО Сергеем Лапиным, можно сделать вывод, что надзорным ведомством региона налажено конструктивное взаимодействие с представителями государственной власти и местного самоуправления, контролирующими и правоохранительными организациями. Активная совместная работа за соблюдением и исполнением трудового законодательства проводится с региональным омбудсменом. Также к деятельности привлекаются общественные организации и объединения, в том числе инвалидов и ветеранов.
В результате прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате в ряде сельскохозяйственных кооперативов округа, произведён перерасчёт вознаграждения за труд в организациях, которые выплачивали её ниже установленного МРОТ. Выявлялись факты уклонения работодателей от заключения трудовых договоров и выплаты «серой» заработной платы. В ряде случаев восстановлены права граждан на охрану труда.
Благодаря принятым мерам была погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 104 млн рублей более чем перед 400 работниками.
Всего в 2018-м – истекшем периоде 2019 годов прокуратурой НАО выявлено свыше 370 нарушений закона. Для их устранения принесено 46 протестов, внесено 31 представление, по результатам рассмотрения которых к различным видам дисциплинарной ответственности привлечено 11 лиц, к административной – 24. В суды направлено 96 заявлений (исков). По материалам проверок возбуждено 5 уголовных дел по статье 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы).
Соблюдение прав граждан на своевременную и полную оплату труда находится на постоянном контроле прокуратуры округа. По информации Архангельскстата на 1 сентября задолженность по заработной плате – свыше 17 млн рублей имелась в ООО «Строймонтаж Тимано-Печора» перед 180 работниками. При этом предприятие зарегистрировано в Архангельске. Деятельность на территории округа не осуществляет. В связи с этим надзорным ведомством проинформирован прокурор Архангельской области.
В организациях, не являющихся респондентами статистической отчётности, задолженность по заработной плате выявлена в ООО «Управляющая компания «Служба Заказчика» (находится в стадии банкротства). Долг перед 17 работниками составляет 2,5 млн рублей. Конкурсным управляющим проведена соответствующая работа по взысканию дебиторской задолженности.
Долговые обязательства имеются в ООО «МК-Сервис» в размере 5,7 млн рублей перед 28 работниками. Директору компании прокуратурой округа внесено представление. По результатам его рассмотрения составлен план-график погашения долгов. Кроме того, в отношении руководителя Общества возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Не остаются без внимания и вопросы соблюдения требований охраны труда.
По сведениям Архангельск­стата, в 2017 году при несчастных случаях на производстве постра­дали 22 человека, в 2018 г. – 16. Из них со смертельным исхо­дом – 3 случая. За 8 месяцев 2019 года в прокуратуру округа поступило 11 извещений о несчастных случаях, но все они не связаны с производством.
Таким образом, очевидна динамика снижения количества случаев травматизма на производстве. Проведённый анализ свидетельствует, что наиболее травмоопасными продолжают оставаться нефтяная отрасль и производство общестроительных работ. Основные причины несчастных случаев – неудовлетворительная организация производства работ, недостатки при проведении обучения сотрудников правилам техники безопасности.
В ходе проведённого анализа в сфере занятости населения округа и защиты от безработицы на 1 сентября в КУ НАО «Центр занятости населения» зарегистрировано 362 безработных гражданина. При этом за предоставлением государственных услуг с начала года обратилось 7502 человека, в том числе за содействием в поиске работы – 2542. Уровень зарегистрированной безработицы и коэффициента напряженности на рынке труда с 2018 года снизился на 50%.