Вы здесь

Как нам реорганизовать АПК: дежавю

В четверг на очередном заседании комиссии по экономической политике и бюджету окружные депутаты постатейно рассмотрели расходы региональной казны, связанные с финансированием агропромышленного комплекса, природопользования и охраны окружающей среды.

Предваряя прения, депутат Наталья Кардакова, председатель этой постоянной комиссии, призвала коллег подойти к предмету обсуждения максимально ответственно, поскольку дело связано ни много ни мало с обеспечением продовольственной безопасности региона.
По сравнению с предыдущим заседанием, на котором утвер-ждали расходы Департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления и внешним связям НАО, расширился круг парламентариев, посчитавших необходимым принять участие в дискуссии.

Контроль укрепится
Но для начала речь зашла о финансировании деятельности Государственной инспекции по ветеринарии НАО и подведомственного профильному департаменту казённого учреждения «Станция по борьбе с болезнями животных».
Расходы госинспекции на 2019 год были единогласно утверждены в сумме 94,4 млн рублей. Львиная доля этих средств предназначена для реализации окружной государственной программы по обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории региона. Кроме того, были согласованы дополнительные выплаты сельским ветеринарам и тем специалистам этой службы, которые уже вышли на пенсию.
Бюджет «Станции по борьбе с болезнями животных» в следующем году составит 82,5 млн рублей, причём фонд оплаты труда работников учреждения увеличится с учётом того, что недавно в штатное расписание были внесены изменения. Напомним, 8 ноября на сессии регионального парламента депутаты не стали возражать против того, чтобы заведующие ветеринарными пунктами в Малоземельском, Харутинском, Хорей-Верском, Омском, Юшарском и Карском сельсоветах отныне работали на полной ставке. Что правильно: на этих людей возложен немалый объём служебных обязанностей, требующих работы с полной отдачей и соответствующего денежного вознаграждения.
Депутатом Татьяной Федоровой был задан вопрос по поводу некоторого уменьшения планируемых командировочных расходов. Она поинтересовалась, не повлияет ли это в негативном смысле на эффективность работы по предотвращению вспышек болезней животных в окружной глубинке. Представители учре-ждения заверили, что на такие случаи могут быть привлечены средства из резервного фонда.
А Наталья Кардакова, в свою очередь, обратила внимание сотрудников госинспекции по ветеринарии на необходимость составления единого, согласованного со всеми без исключения оленеводческими хозяйствами, графика проведения профилактических мероприятий по вакцинации животных.

Громоздкая и сложная конструкция
После этого народные избранники перешли к обсуждению главных (точнее, наиболее капиталоёмких) статей расходов, связанных с ассигнованиями на развитие агропромышленного комплекса и торговли, их субсидированием, регулированием окружных рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия.
На всё это вкупе было предложено выделить в 2019 году 856,2 млн рублей в 2010 году – 849,5 млн рублей, 860,9 миллиона планируется потратить в 2021 году.
В ходе обсуждения обширного блока взаимосвязанных вопросов, имеющих отношение к теме, наиболее часто звучавшим было слово субсидии. О, сколько же их напридумывали и наплодили в нашем округе за постсоветский период его существования! Со счёта можно сбиться, право слово.
Назову лишь некоторые. Субсидии на частичное возмещение транспортных расходов по доставке в Нарьян-Мар оленины и затрат на её производство, на геоботаническое обследование пастбищ и наращивание поголовья оленей, на «достижение целевых показателей региональных программ развития АПК» и племенную работу.
Оно бы и ладно, только вот благими намерениями дорога известно куда бывает вымощена. Опять же в данном случае уместно будет вспомнить и Виктора Черномырдина с его нетленной фразой «Хотели, как лучше, а получилось, как всегда».
А получилось, надо признать, так, что многочисленные эти государственные субсидии, выделяемые негосударственным хозяйствующим структурам, далеко не всегда приносят желаемый результат. Иначе бы не жаловались рядовые работники этих хозяйств при каждом удобном случае и на любой из встреч с руководителями округа на мизерные зарплаты и многочисленные проблемы.
Получается, что создавали-создавали конструкцию, призванную обеспечить бесперебойное снабжение мясокомбината сырьём, и предусматривающую повышение уровня благосостояния оленеводов, но получилась эта конструкция настолько громоздкой и неповоротливой, что постоянно в ней что-то барахлит.
То в оленеводческой Усть-Каре оленины днём с огнём не сыскать и туда приходится везти свинину. То мясо с востока округа сначала уходит в Воркуту, а потом его доставляют на перекладных, включая железнодорожный транспорт, в Нарьян-Мар.
И много ещё разных таких казусов упомянули депутаты в прениях на позавчерашнем заседании комиссии по экономической политике и бюджету. Что примечательно, подобное происходит практически ежегодно вот уже шестой созыв окружного парламента подряд.
Не зря же последовало предложение разобраться, наконец, с тем, какой должна быть помощь государства оленеводам, чтобы дошла она до каждого из них, послужила подспорьем в нелёгком труде. К теме мы вернёмся в следующем номере «НВ», а пока вкратце – о других вопросах повестки.

Защита и безопасность
На госпрограмму «Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе» запланировано 4,3 млн рублей. Сумма ежегодно закладывается на создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
На реализацию программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов» будет направлено 194,4 млн рублей. В частности, на обеспечение экологической безопасности водных объектов и снижение негативного воздействия вод запланировано 14,5 млн рублей. Эти средства будут направлены на установление границ зон затопления и подтопления на территориях деревень Андег, Тошвиска и Куя, посёлков Хорей-Вер, Харута, Искателей.
Также запланированы мероприятия по очистке от мусора берегов и прибрежной акватории бассейна реки Печоры на протяжении семи километров береговой полосы в границах города и посёлка Искателей.