В этом номере мы публикуем продолжение интервью с окружным депутатом Виктором Кмитем, который возглавляет постоянную комиссию по государственному устройству и местному самоуправлению в региональном парламенте. В первой части беседы (парламентский вестник «Няръяна вындер» от 25 января) он поделился впечатлениями о последних событиях в регионе. В этот раз мы беседовали о перспективах и планах работы на год грядущий.
– Виктор Юлианович, в продолжение темы о депутатской деятельности. Работы в 2017 году прибавилось?
– Отчет о работе окружного депутатского корпуса представляет председатель Собрания. Конкретно о работе нашей комиссии по государственному устройству и местному самоуправлению нужно сказать, что доля рассмот-ренных законопроектов остается стабильно высокой. Это примерно 35% от общего числа.
Однако общее количество документов, рассмотренных в 2017 году, несколько уменьшилось. Законопроектов – 27, постановлений – 14. Это в значительной степени связано с назначением в округ нового высшего должностного лица. Дело в том, что большинство вопросов, которые рассматривает наша комиссия, – установление системы исполнительных органов государственной власти округа, организация и развитие местного самоуправления, административно-территориальное устройство – замыкаются непосредственно на губернаторе. Руководитель округа взвешенно подходит к реформам в сфере управления и неоднократно высказывался против непродуманных решений. Думаю, что возникшая пауза объясняется изучением возможных вариантов повышения эффективности системы управления регионом.
– Вне сферы законотворчества есть какие-то достижения в решении окружных и городских вопросов?
– Проблемы города, особенно его старой части, неоднократно обсуждались как с экс-мэром Татьяной Федоровой, так и с нынешним градоначальником Олегом Белаком. Поэтому первый вопрос, который я поднял на встрече с новым главой НАО, касался возврата к окружному закону о перераспределении полномочий. Некоторые положения документа, которые не выдержали проверки практикой, необходимо изменить. В этом же ряду – вопросы о делении улиц на муниципальные, региональные и федеральные. Думаю, что городские власти должны нести ответственность за содержание всей территории Нарьян-Мара. Так будет удобнее и понятнее всем.
В своих предыдущих отчетах я уже отмечал, сколько усилий прилагали депутаты, чтобы сдвинуть с места работу по благоустройству старого центра города. Мы предлагали разработать проект застройки и вынести его на общественное обсуждение. Но при предыдущих руководителях округа и города этот вопрос застрял безнадежно, поскольку главы были вовлечены в конфликт.
Когда в течение года снесли 17 ветхих и аварийных домов, улица Смидовича оказалась практически свободной от расселенных двухэтажек, оголились пустыри. Своевременно на проблему обратил внимание новый руководитель региона. Он не только дал отмашку работе над проектом застройки улицы Смидовича и прилегающей территории, но и предложил ряд конкретных интересных идей.
Теперь несколько слов в отношении Качгорта. С депутатами городского Совета мы неоднократно обращались в мэрию и профильный департамент с предложениями о строительстве в этой части города (от городского до лесозаводского моста) общественного здания по типу культурно-досугового центра. Там местные подростки могли бы заниматься в кружках авиамоделирования и робототехники. А люди среднего и высокого возраста – проводить досуг и время от времени встречаться с представителями власти.
Подвижки в сторону частичного решения этого вопроса появились только сейчас. Это возможность использовать земельный участок, ранее принадлежавший городской школе № 5. Предварительно согласован вопрос о проектировании на данной территории парка с детской и многоцелевой спортивной площадками, скамейками, дорожками и освещением. Думаю, если жители Качгорта поддержат это предложение и отдадут голоса за конкретный вариант, в разумные сроки идею можно наконец-то реализовать.
– Виктор Юлианович, весной 2017 года произошла курьезная ситуация. Сначала в «Няръянке» появилась заметка «Спасибо за зимник!», а следом в парламентском вестнике газеты вышел материал «Зимник-2017. Мнение водителя», где вы критически высказались о содержании автозимника и озвучили ряд рекомендаций. По вашей оценке, как подготовлен зимник в нынешнем году?
– 27 декабря я участвовал в работе комиссии по приемке зимника. Хочу сказать, что сделано неплохо, хотя недостатки были. Не хватало информационных знаков, указывающих направление на Нарьян-Мар и Усинск. Часть трассы нуждалась в расширении, местами отсутствовали ограничительные вешки и т.д. В дальнейшем учли некоторые мои рекомендации. Установлены радиостанции, выделена радиочастота, на которой проезжающие водители могут связаться как с ДРП, так и с водителями дорожной техники. К сожалению, морозы задержались, погода подводит, зимник чаще закрыт, чем используется.
В то же время названный вами пример показателен. В некоторых случаях только активная, неравнодушная позиция депутата способна изменить сложившуюся ситуацию. Так было при проверке качества содержания зимника, так было с увеличением срока эксплуатации жилых домов, допущенных к жилищному кредитованию (ипотеке). Аналогичная ситуация с известным спором о выделении огромных бюджетных средств на заказ градостроительной документации по уже застроенным территориям Нарьян-Мара, с направлениями использования материнского капитала и т.д. Как говорится, под лежачий камень вода не течет.
– Какие планы на текущий 2018 год? Что можете пожелать нашим читателям в этом году?
– Нашим землякам хотелось бы пожелать здоровья и благополучия в наступившем году. Экономика округа точку падения прошла, есть веские основания смотреть в будущее с возрастающим оптимизмом и уверенностью.
Из числа своих первоочередных задач хотел бы отметить, что необходимо определиться с внесением изменений в окружной закон 95-ОЗ (о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти). Доработать закон 98-ОЗ (об обеспечении доступного жилищного кредитования для жителей округа) в части снятия ограничений по сроку эксплуатации жилых домов, подпадающих под ипотеку. Закон 56-ОЗ (о поддержке территориального общественного самоуправления) дополнить возможностью предоставления ТОС финансовой поддержки.
Кроме этого, хотелось бы сказать несколько слов о необходимости критического отношения к информации, которая распространяется сейчас не только с помощью печатных или электронных СМИ, но и в различных социальных сетях. К сожалению, свобода получения информации в интернете иногда превращается в безнаказанность при распространении заведомо ложных новостей.
Как известно, президент Владимир Путин Указом от 09.05.2017 г. №203 поручил создать новые механизмы партнерства, призванные с участием всех институтов общества выработать систему, исключающую безответственность пользователей и безнаказанность правонарушителей в сети «Интернет». Уверен, что большинство пользователей выступают за безопасную и дружественную всемирную сеть.
