Эксперты оценили эффективность работы местных властей в интернете
Как стало известно “Ъ”, работающая с администрацией президента АНО «Диалог» составила рейтинг регионов по работе в интернете в третьем квартале 2021 года.
В исследовании, в частности, оценивались качество обратной связи с населением, отработка информационных угроз и участие в федеральных кампаниях, например, связанных с думскими выборами.
В итоге 58 регионов оказались в «зелёной» и «жёлтой» зонах, а 24 – в «красной» (Москву, Подмосковье и Чечню эксперты не оценивали).
Политологи считают, что такие рейтинги вряд ли сказываются на судьбе отдельных губернаторов, но помогают нахождению общего языка между регионами и федеральным центром.
О составленном АНО «Диалог» рейтинге региональных властей по работе в интернете в третьем квартале 2021 года “Ъ” рассказали два источника, знакомые с результатами исследования. По их словам, это уже не первый такой рейтинг и в дальнейшем он будет регулярно обновляться.
Рейтинг составлялся по пяти параметрам: скорость и качество обратной связи в системе «Инцидент Менеджмент», отработка информационных угроз, инфраструктура (работа с официальными и неофициальными пабликами, личными аккаунтами глав регионов), информационные кампании, деятельность Центра управления регионом (ЦУР).
За каждый параметр присваивались оценки по 20-балльной шкале на основе как количественных показателей, так и мнения экспертов.
Так, в разделе «информационные кампании» оценивалось, как на местах работают с задачами, поставленными федеральным центром.
«Диалог» регулярно производит для регионов контент для распространения в соцсетях, поясняют собеседники “Ъ”: так отрабатываются послания президента, а минувшим летом велась работа по «легитимации выборов». К примеру, в подготовленных «Диалогом» материалах содержалась информация о зарегистрированных партиях и кандидатах, а также разъяснения о том, почему голосование идёт три дня.
А при оценке работы ЦУРов учитывались и их оценка самим губернатором, и то, как часто руководитель центра участвует в заседаниях регионального правительства.
НАО – в «зелёной» зоне
“Ъ” ознакомился с верхней частью рейтинга, в которую вошли 58 регионов, получивших в сумме более 70 баллов (это так называемые зелёная и жёлтая зоны списка, пояснили источники).
Лидируют в списке Калужская область (86 баллов), Татарстан и Ханты-Мансийский автономный округ (по 84), Кемеровская и Тюменская области (по 83), Магаданская область и Калмыкия (по 82), Ненецкий и Чукотский автономные округа, Севастополь и Тульская область (по 81 баллу).
Лучшим среди регионов Северо-Кавказского федерального округа стала Карачаево-Черкесия – 74 балла и 30–39-е место в общем зачёте.
Все, кто набрал менее 70 баллов, попали в «красную» зону. Перечислять эти регионы собеседники “Ъ” отказались, но методом исключения легко вычислить, что в эту зону вошли 24 субъекта: Воронежская, Мурманская, Пензенская, Сахалинская, Челябинская, Ярославская, Волгоградская, Курганская, Свердловская, Смоленская, Ивановская, Новосибирская, Рязанская, Калининградская, Владимирская и Тверская области, Ингушетия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Башкирия, Марий Эл и Карелия, а также Краснодарский и Хабаровский края.
Впрочем, даже в благополучных по этому рейтингу регионах чиновники порой ведут себя в интернете весьма неоднозначно.
Например, в августе советник красноярского губернатора Александра Усса Андрей Агафонов сравнил жалующихся на смог жителей с «кучкой дерьма», за что был оштрафован на 5 тыс. руб. При этом сам он воспринял санкцию как награду, написав в соцсетях: «Можно мне на соточку (100 тыс. руб. – “Ъ”) тогда сразу?»
В ноябре калужский вице-губернатор Дмитрий Разумовский вспомнил «старые добрые времена, когда каждый отвечал за сказанное», и пожалел, «что возможность ударить в морду негодяю ушла из моды». Глава Калмыкии Бату Хасиков на прошлой неделе написал в Instagram, что в регионе «не хватает центра по настольному теннису, бадминтону и сквошу», получив в ответ реплики вроде «…а еще врачей, учителей, школ, детских садов, дорог, общественного транспорта, больниц...».
Наконец, глава Кемеровской области Сергей Цивилев в середине ноября похвалился решением коммунальных проблем земляков, проиллюстрировав пост фотографиями «было/стало». Но многие пользователи сообщили, что разницы не увидели: «И не стыдно же такую подборку выкладывать».
Напомним, что АНО «Диалог», созданная властями Москвы в 2019 году для налаживания обратной связи с горожанами, сейчас тесно взаимодействует с администрацией президента. По словам источников “Ъ”, знакомых с рейтингом, его полная версия в онлайн-режиме доступна только сотрудникам «Диалога», администрации президента и еще ряду федеральных чиновников.
Представители же региональных властей и ЦУРов могут видеть только своё место в рейтинге. В самом «Диалоге» не смогли оперативно ответить “Ъ” на вопросы об исследовании.
Как губернаторы проводят обязательное общение с народом.
Эксперт по региональной политике Виталий Иванов считает, что оценка работы губернаторов мало зависит от их мест в том или ином рейтинге: «Оценка всегда интегральна и динамична. Сегодняшний отличник может завтра оказаться двоечником, причём по совершенно не зависящим от него причинам. Другой вопрос, что публичные рейтинги, так или иначе связанные с государственными институциями, создают определённую ажитацию среди регионалов и порождают информационные волны. А АНО «Диалог» в регионах воспринимается как подразделение администрации президента».
Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что такой рейтинг демонстрирует встроенность губернаторов в систему KPI по работе с соцсетями, которую задаёт Кремль, и является элементом выстраивания общего языка с федеральными кураторами:
– А дальше всё зависит от стиля работы губернаторов: кто-то считает, что соцсети и интернет – это очень важно, и чем быстрее реагируешь на обращения людей, тем выше управляемость и оценка твоей работы.
По материалам kommersant.ru
