Вы здесь

В отпуск по реке

Как будут ходить баржи в период навигации-2018 по маршруту Нарьян-Мар – Щельяюр? И смогут ли жители региона добраться до Большой земли на собственном автомобиле, не потратив при этом все свои отпускные? В Нарьян-Маре прошла встреча за круглым столом с участием компаний-перевозчиков и контролирующих органов.

Обеспечение безопасности межрегиональных речных пассажирских перевозок и сохранение традиционной схемы транспортной доступности региона – стало ключевой темой встречи. В трудном разговоре приняли участие представители четырех компаний-перевозчиков, Архангельской транспортной прокуратуры, Росгвардии, профильного департамента округа, морского порта Нарьян-Мара, Управления МВД по НАО и ГУ МЧС.

Битва за место на палубе
С начала нулевых для многих горожан, особенно многодетных семей, это, считай, единственный вариант выехать с территории округа на собственном автомобиле и подешевле отдох-нуть летом. Добраться по Печоре на барже до Большой земли гораздо дешевле, чем на самолете. С 2016 года на транзитные перевозки по реке обратили пристальное внимание контролирующие органы.
– В прошлом году очень остро встал вопрос обеспечения без-опасности пассажирских перево-зок водными видами транспорта. Надзорными органами был проведен ряд проверок, в результате которых выявлены нарушения законодательства в части обеспечения безопасности при перевозке жителей по маршруту Нарьян-Мар – Щельяюр, – комментирует ситуацию уполномоченный по защите прав предпринимателей НАО Герман Сопочкин.
По мнению предпринимателей, основная проблема в том, что места погрузки-разгрузки автомобилей и для их владельцев не оборудованы элементарными удобствами. Ни в Нарьян-Маре, ни в Щельяюре нет ни зон контроля автотранспорта и владельцев, ни мест отдыха и сопутствующих удобств. Отсутствует контроль и со стороны правоохранительных органов. Предприниматели рассказали, что каждая погрузка в часы пик (в июне и в конце августа) – это битва за место на палубе.
– В «горячие» дни мы не можем сдержать ни транспортный, ни пассажирский поток, – объясняет гендиректор ООО «Транс-Сервис» Андрей Вензелев. – А досматривать автомобили на наличие «зайцев» мы юридически не имеем права. Это прерогатива силовиков. Поэтому зачастую на судно записывается одно количество людей, а по факту прибывает гораздо больше.
Согласно федеральному законодательству, перевозить людей на подобных судах можно только в специально оборудованных каютах. С соблюдением всех требований безопасности. Бизнесмены единодушны: контролирующие органы должны дать послаб-ления в период пиковой нагрузки по многолетнему маршруту. Аргументы были приведены: судовладельцами предприняты все меры для обеспечения без-опасности перевозок.
– Мы сделали уже очень многое: с 2010 года переоборудовали суда в грузопассажирские, в каютах есть место для отдыха, приема пищи, личной гигиены. А ведь это недешевое удовольствие, – поясняют судовладельцы. – Соблюдаем сроки для предъявления судов экспертам СЭС, Российского Речного Регистра и другим компетентным органам.
Между тем позиция надзорных органов, озвученная на встрече, однозначна – закон един для всех.
– Требования к ограничению перевозимых пассажиров установлены приказом Министерства транспорта. И сделать исключение для кого-то невозможно. Никто не позволит нам и вам нарушить закон, – говорит помощник Архангельского транспортного прокурора Никита Зипунников.

Недорого или безопасно?
До начала речной навигации остается совсем немного времени. Однако продажа билетов на баржи до сих пор не объявлена. Не выработана и единая позиция всех участников процесса перевоза. Непростой выход из ситуации озвучил индивидуальный предприниматель Владимир Волков: сократить количество автомобилей на палубе, но при этом значительно повысить стоимость перевозки.
– Математика очень простая: вместо 50 машин будем брать на баржу 20. И если раньше автоместо на барже стоило 15 тысяч, то нам в три раза надо поднять стоимость, чтобы оправдать рейс, – рассуждает судовладелец. – Люди очень переживают, уже больше месяца атакуют наши офисы. Если мы поднимем цены, представляете, какой шум поднимется в городе. Половина людей не уедет на своих автомобилях летом из округа на отдых при таком подходе.
Обеспечить безопасность рейсов по Печоре и контроль за процессом погрузки-разгрузки в Нарьян-Маре и Щельяюре могут частные охранные предприятия, уверены участники встречи. Судовладельцы готовы заключить соответствующие договоры и обеспечить сотрудникам ЧОПов доступ на борт. Но сумеют ли частные охранники соблюсти на всем протяжении рейса порядок и не допустить проникновения на борт «зайцев»?
– А вы уверены, что сможете остановить автовладельцев при посадке на Кабеле? – обращается с логичным вопросом к представителям надзорных органов судо-владелец Любовь Мишарина. – В глаза посмотреть матери с ребенком, когда муж поедет на машине, а мать с двумя маленькими детьми останется на берегу, в лесу на комарах. И непонятно, когда она вернется домой, поскольку все торопятся после отпуска домой в Нарьян-Мар.
Эмоции судовладельцев вполне понятны: пока они в той ситуации, когда один на один с пассажирами.
– Необходимо срочно решить, что нам нужно сделать конкретно. Либо нам 20 машин на борт брать, а 30 с каждой баржи не поедут и останутся на берегу, – призывают они.
Начальник поисково-спасательной службы НАО Николай Остродумов предлагает логично решить проблему. Баржа с автотранспортом – отдельно. Пассажирское оборудованное судно – следует рядом.
– Допустим, на судно заехало 20–30 машин, в каждой по 4–5 человек, и это одна семья. Я сам ездил не раз, все это видел. Там бесполезно что-то кому-то объяснять. Может дойти и до рукоприкладства, все напряжены. Ни один мужчина не оставит на берегу супругу с ребенком. Об этом даже разговора не может быть! Необходимо какое-то сопровож-дение. Автомобили двигаются на баржах, а пассажиры – на обустроенных судах. В округе много людей, традиционно привязанных к этому маршруту. Но нарушить закон даже на 10 минут, и в самое пиковое время навигации, мы не можем, – говорит Николай Анатольевич.
Предприниматели уверяют: подобное предложение не раз отправляли в прежнюю администрацию.
– Проблему поднимаем уже третий год. Начать ее решать надо хотя бы в этом году и окончательно решить в следующую навигацию. Надо понимать, каким путем мы будем дальше идти, – призывают судовладельцы.
Начальник сектора транспорта управления ЖКХ, энергетики и транспорта профильного департамента Виктор Макаревич уверяет, что «закон для всех одинаковый, и никто никому ничего не навязывает».
– Все сводится к тому, что часть пассажиров проезжает на баржах нелегально и бесплатно. Но на каждого пассажира необходимо выписывать билеты, все данные должны поступать в соответствующие органы. Есть Архангельский линейный отдел транспортной полиции, там должны это контролировать, – объясняет Виктор Владимирович.
Здесь надо заметить, что представителей линейного отдела транспортной полиции в НАО немного. Две скромные девушки в здании аэропорта. Смогут ли они разрешить ситуацию? Вряд ли, соглашаются участники встречи. Необходимо выработать единую позицию всех задействованных в этом процессе структур. Речь идет о коллективном решении.
– Мы понимаем, что если не пойдем навстречу предпринимателям и потребуем от них работы в рамках правового поля, то в округе может возникнуть напряженная ситуация, – говорит Герман Сопочкин. – Люди, которые обычно выезжают в отпуск на машине, просто не смогут себе этого позволить, так как предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки по Печоре в Республику Коми, будут вынуждены существенно повысить цены или вовсе отменить рейсы. Проблему надо решать. И нельзя позволить играть жизнями людей. В России уже немало печальных примеров халатного отношения к обеспечению безопасности граждан.
Получится ли совместить экономический эффект от межрегиональных перевозок по Печоре с законодательной составляющей – покажет уже летняя навигация. Редакция «НВ» внимательно следит за ситуацией.