Итоги работы прокуратуры НАО в 2013 году были подведены на пресс-кон-ференции, приуроченной сразу к двум праздникам – ко Дню прокурорского работника и Дню российской печати.
Прокурор Ненецкого округа Николай Егоров, выступая перед журналистами, высказал мнение, что уровень доверия граждан к прокуратуре НАО растет. Такой вывод он делает из резко возросшего в прошлом году – примерно на треть – потока писем и обращений граждан. Ни один вопрос, вызвавший хотя бы небольшой резонанс общественности и в прессе, не прошел мимо служителей правопорядка.
Николай Валентинович отметил, что в регионе в 2013 году существенно снизился уровень преступности, особенно отрадный факт – за последние полгода в округе не произошло ни одного убийства.
– Это произошло как в результате активной работы органов правопорядка, так и благодаря возросшему уровню жизни жителей Ненецкого округа, – говорит прокурор.
Николай Егоров и его заместители подробно рассказали обо всех направлениях работы ведомства – от противодействия коррупции, проявлениям экстремизма и борьбы с наркотиками до защиты прав работающих и прав несовершеннолетних.
Говоря о планах на 2014 год, прокурор подчеркнул:
– В год выборов многими для решения политических задач и удовлетворения своих амбиций будут активно использоваться в том числе и средства массовой информации. Поэтому я бы хотел, чтобы СМИ объективно отражали все процессы, которые происходят в округе.
В завершение выступления Николай Валентинович поблагодарил журналистов за сложившиеся с прокуратурой округа конструктивные отношения и совместную работу по освещению правоохранительной функции ведомства, за существенную помощь в укреплении законности и правопорядка, в формировании правосознания граждан. Он отметил, что профессионализм и компетентность журналистов самым непосредственным образом формируют правовую культуру и правосознание общества.
Николай Егоров вручил почетные грамоты заместителю главного редактора региональной общественно-политической газеты «Няръяна вындер» Ольге Крупенье, главному режиссеру Ненецкой телерадиовещательной компании Марии Кравченко, объявил благодарность старшему редактору территориального отделения ГТРК «Поморье» Надежде Хабаровой и телеоператору Ненецкой телерадиовещательной компании Владиславу Носкину.
Первый заместитель прокурора Ненецкого округа Елена Макушенко подробно остановилась на том, как велась работа по обес-печению законности и правопорядка, восстановлению нарушенных прав граждан, защите государственных интересов.
Она отметила, что прокурорами выявлено более трех тысяч нарушений законов, на незаконные правовые акты принесено более 150 протестов, внесено 198 представлений об устранении нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечены более 150 должностных лиц, в суды направлено 340 заявлений на сумму свыше 7 млн руб-лей, большинство из которых удовлетворено или прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора.
По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечены более ста должностных и юридических лиц, пятьдесят должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, по материалам прокурорских проверок возбуждено шесть уголовных дел.
Прокуратура округа обеспечивала прокурорский надзор за соответствием федеральному законодательству нормативных правовых актов. В результате прокуратурой округа опротестовано десять противоречащих федеральному законодательству положений окружных законов и постановлений администрации округа и 111 незаконных нормативно-правовых актов. Постоянно проводится правовая и антикоррупционная экспертиза проектов законов и нормативных актов, представители ведомства участвуют в сессиях окружного Собрания депутатов, заседаниях администрации округа.
Реализуя право законодательной инициативы, прокурор округа внес в Собрание депутатов НАО шесть законопроектов. В итоге в региональном законодательстве была установлена административная ответственность за нарушение должностными лицами исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления региона порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, расширен перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение государственной поддержки, установлена дополнительная категория граждан, имеющая право на получение бесплатной юридической помощи.
Благодаря скоординированным совместным действиям администрации НАО и Собрания депутатов НАО, прокуратуры Ненецкого округа и прокуратуры Архангельской области, сохранены дополнительные социальные гарантии жителям округа, ранее установленные законом Архангельской области.
Прокуратура округа защитила права многодетных семей на бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Только по протестам прокуратуры округа в 2013 году более 40 незаконных правовых актов приведено в соответствие с законодательством в указанной сфере.
Благодаря принятым прокуратурой округа мерам, администрацией поселка Искателей организована работа по обеспечению земельных участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство, инженерной инфраструктурой. Тем самым обеспечена реализация майского Указа президента Российской Федерации № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
На постоянном контроле прокуратуры округа находились вопросы готовности региона к отопительному сезону.
Как отметила заместитель прокурора, благодаря принятым прокуратурой НАО мерам обеспечена готовность ресурсоснабжающих организаций региона к отопительному периоду, в том числе по обеспечению эксплуатируемых ими котельных резервными источниками питания, соблюдению правил промышленной безопасности.
Велась работа в области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности, борьбы с избыточными административными барьерами. В деятельности контролирующих органов по-прежнему выявляются нарушения при планировании, организации и проведении проверочных мероприятий, оформлении их результатов. При формировании сводного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год прокуратурой округа исключено более ста незаконных проверок хозяйствующих субъектов, что составило 10% от общего числа планировавшихся проверок.
В ноябре прошлого года прокуратура заключила Соглашение о взаимодействии с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе. Кроме того, в прокуратуре действуют межведомственная рабочая группа по защите прав предпринимателей и общественный совет по защите малого и среднего бизнеса.
Президентом Российской Федерации предыдущий год был объявлен Годом охраны окружающей среды. В целях своевременного выявления и пресечения нарушений в области охраны окружающей среды и природопользования в прокуратуре округа создана межведомственная рабочая группа. В результате ее деятельности организации и учреждения региона начали разработку паспортов на образующиеся в процессе хозяйственной деятельности отходы. По исковым заявлениям прокуратуры округа на территории Нарьян-Мара и поселка Искателей приняты меры к ликвидации несанкционированных свалок.
Благодаря принятым прокуратурой округа мерам уровень сжигания попутного газа на месторождениях Ненецкого автономного округа понизился на 14,6%, а виновные недропользователи привлечены к административной ответственности на сумму более двух миллионов рублей.
Также благодаря мерам прокурорского реагирования в Пешском, Приморско-Куйском, Пустозерском, Малоземельском, Канинском сельсоветах надлежащим образом организована работа по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В Великовисочном, Колгуевском, Тиманском, Хорей-Верском сельсоветах организован муниципальный жилищный контроль.
Органами государственной власти и местного самоуправления региона приняты дополнительные меры по обеспечению надлежащего технического надзора за качеством строительства жилых домов, предназначенных для переселения граждан, организована претензионная работа с подрядчиками, нарушающими условия государственных и муниципальных контрактов.
По заявлениям прокуратуры округа в судебном порядке восстановлены права 37 пенсионеров на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха на сумму более 800 тысяч рублей.
В 2013 году прокуратурой округа выявлено свыше 400 нарушений в сфере оплаты и охраны труда, допущенных работодателями. Судами удовлетворено 145 заявлений о взыскании задолженности по заработной плате, по постановлениям прокурора два лица привлечены к административной ответственности.
По материалам прокурорской проверки Нарьян-Марским городским судом за нарушение законодательства об оплате труда в ноябре прошлого года осужден директор ООО «ЮШел».
Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования, удалось погасить задолженность организаций по заработной плате на сумму более 15 млн рублей. В результате на 1 января 2014 года задолженность по заработной плате в регионе отсутствует.
Фото предоставлено прокуратурой НАО
