Вы здесь

Поправки в бюджет

В окружном бюджете произошли изменения

Очередная июньская сессия Собрания НАО – предпоследняя перед депутатскими каникулами – прошла на минувшей неделе.

Губернатор Ненецкого округа Игорь Кошин выступил на сессии с ежегодным докладом о социально-экономическом положении в регионе, включающим основные направления бюджетной политики.

Ключевой темой сессии стали изменения в закон об окружном бюджете на 2015 год и плановый период 2016–2017 годы. Доходы и расходы главного финансового документа региона уменьшены на 305 миллионов и 324 миллиона рублей соответственно. Дефицит уменьшен на 19 миллионов руб-лей – с 3,719 миллиарда до 3,7 миллиарда рублей, что составляет 25 % от объема доходов.

Были названы основные причины уменьшения доходной части бюджета округа – это снижение на 474,4 миллиона рублей налоговых и неналоговых доходов при выполнении соглашения о разделе продукции (СРП) по проекту «Харьягинское соглашение», а также – уменьшение общего объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

– Администрацией округа проведена оптимизация бюджетных средств на общую сумму порядка одного миллиарда рублей. Это дало возможность минимизировать потери окружного бюджета от недополученных доходов, – пояснил поправки в бюджет председатель окружного Собрания депутатов Анатолий Мяндин.

Главным приоритетом, которым окружные власти руководствовались при корректировке бюджета, является исполнение майских указов президента РФ, строительство жилья и дорог, стабильная заработная плата работников бюджетной сферы, поддержка муниципалитетов.

Как объяснил в ходе сессии губернатор округа Игорь Кошин, изменения в окружной бюджет «внесены со знаком «минус».

– Мы длительное время работали со среднегодовыми остатками в бюджете под два миллиарда рублей, но сегодня ситуация поменялась, – сказал глава региона. Он заверил, что администрация округа, Собрание депутатов делают все возможное, чтобы получить в окружной бюджет максимум доходов, в том числе от проекта по Харьягинскому СРП.

Что касается недостроев, просроченных контрактов по строительству, то тут губернатор отметил, что округ должен «уйти от практики, когда строим объекты, режем ленточки, а затем в течение года эти объекты не можем сдать в эксплуатацию, это не по-государственному».

– Сегодня мы с вами должны проводить работу над ошибками, – обратился он к депутатам и сидящим в зале представителям исполнительной власти региона.

Поддержка
семей-усыновителей

На сессии во втором чтении принят окружной закон, направленный на поддержку усыновленных детей. Согласно закону, семьям, усыновившим детей из НАО, из окружного бюджета выплачивается единовременная помощь в размере 500 тысяч рублей. Причем, в первые два года выплачивается по 150 тысяч рублей, на третий год после усыновления эта сумма составляет 200 тысяч руб-лей. Средства могут быть направлены на приобретение жилья для усыновленных детей, их обучение и оздоровление.

Депутаты на сессии приняли решение, что в случае, если семья, усыновившая ребенка, решит потратить эти средства на улучшение жилищных условий, приобретение жилья, то сумма в 500 тысяч рублей по желанию усыновителей может выплачиваться разом, без дробления по периодам.

Депутаты назвали проект этого закона «не самым простым», так как в случае направления средств единовременного денежного пособия на улучшение жилищных условий, за усыновленным ребенком должна быть закреплена часть жилого помещения. Если усыновление будет отменено, за ребенком останется закрепленная в собственность часть приобретенного жилья. Порядок определения размера доли усыновленного ребенка в праве общей собственности на жилое помещение устанавливается администрацией НАО.

Это не единственная поддержка из окружного бюджета семей-усыновителей. Ранее, с 1 января 2014 года, окружным законом семьям-усыновителям была установлена ежемесячная выплата – по 20 тысяч рублей. Для родителей, которые усыновили детей-инвалидов, братьев и сестер, ежемесячная выплата составляет 25 тысяч рублей.

Нотариусы для сельчан

Необходимость оформления различных бумаг, требующих нотариального заверения, для жителей глубинки не менее актуальна, чем для горожан. Депутаты окружного Собрания намерены обратиться в Государственную думу РФ с инициативой по внесению изменений в статью 37 Основ законодательства РФ о нотариате. Сессией был рассмотрен соответствующий проект постановления в связи с обращениями граждан, проживающих в сельских населенных пунктах округа, не имеющих возможности выехать в Нарьян-Мар для совершения нотариальных действий.

Федеральное законодательство предусматривает, что если в поселении или населенном пункте, расположенном на межселенной территории, нет нотариуса, совершать некоторые нотариальные действия имеет право глава местной администрации поселения. Таким образом, за главами закреплено право совершения 12 нотариальных действий.

Депутаты окружного Собрания предлагают расширить этот перечень еще одной услугой – оформлением согласия одного из супругов на совершение сделки. С принятием данного закона, считают депутаты, отпадет необходимость сельскому жителю приезжать в окружную столицу для оформления согласия на совершение сделки у нотариуса, что сэкономит время и деньги сельчан на дорогу и проживание.

Если предложенные изменения будут одобрены Государственной думой РФ, то совершение сделки можно будет оформить в администрации своего муниципального образования.

Для сведения, стоимость оформления согласия одного из супругов на совершение сделки в Архангельске и области составляет 500 рублей, в Нарьян-Маре – 1 500 рублей. В сельских поселениях округа такая услуга обойдется гораздо дешевле – 250-300 рублей.

По мнению депутата Виктора Кмитя, возможность совершения администрациями сельских поселений нотариальных действий по удостоверению согласия одного из супругов на совершение сделки значительно упростит сельчанам возможность цивилизованного, в соответствии с законодательством, оформления заключаемых договоров гражданско-правового характера и соответствующей защиты их прав и законных интересов.

Вдов обеспечат жильем

Депутаты в двух чтениях проголосовали за принятие законопроекта, которым предлагается внести изменения в закон о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда округа по договорам социального найма.

Речь идет о предоставлении квартир вдовам участников Великой Отечественной войны. Согласно документу, всем вдовам участников ВОВ, проживающим в округе, предоставляется право на получение жилья по договору социального найма. Но это только в том случае, если вдова погибшего или умершего ветерана войны повторно не выходила замуж.

Сегодня в округе к данной категории относится 50 человек. В настоящее время в очереди на жилье в округе стоят три вдовы. На получение жилья одной из них предоставляются средства из федерального бюджета.

КДЦ и ДК реорганизуют

Депутаты согласовали решение администрации округа о реорганизации двух учреждений культуры путем присоединения культурно-делового центра «Арктика» к Дому культуры города Нарьян-Мара. Оба эти учреждения осуществляют свою деятельность, находясь в одном здании, имеют схожие задачи, функции и уставные цели. На их базе в целях оптимизации бюджетных затрат предлагается создать единое учреждение культуры.

При этом предполагается, что уменьшится количество административно-управленческого персонала, и ежегодная экономия составит 8,8 миллиона рублей.

На сегодняшний день штатная численность двух учреждений составляет 140 человек, тогда как после реорганизации она должна сократиться до 120 человек. При этом сокращение сотрудников по итогам реорганизации не планируется, так как часть их перейдет работать в другие учреждения.

Ипотека станет
доступнее

Кроме того, на сессии депутаты проголосовали за принятие в первом чтении проекта закона «Об обеспечении доступного жилищного кредитования для граждан в НАО», а проще – за законопроект о 5 % ипотеке.

Это – новый для населения округа механизм ипотечного кредитования. Документ направлен на поддержку строительной отрасли и предусматривает субсидирование ипотечных кредитов, получаемых гражданами при покупке или строительстве жилья.

Размер субсидии, выплачиваемой из бюджета на возмещение доходов банку в части процентов, должен быть таким, чтобы обеспечивать стоимость платежа для заемщика в 5% годовых. То есть, разница между ключевой банковской ставкой и 5% годовых, которые платит заемщик, покрывается за счет бюджета округа.

При этом заемщик должен быть зарегистрирован в НАО, жилье должно быть новым и находиться на территории Ненецкого округа. Размер ипотечного кредита не ограничен. Срок, в течение которого осуществляется субсидирование процентной ставки, составляет 10 лет с момента заключения кредитного договора.

Депутаты отметили, что действующая в настоящее время в регионе программа «Жилище» рассчитана на граждан с невысокими доходами, а новый механизм поддержки жилищного кредитования ориентирован на семьи со средним совокупным доходом. Однако как уверены депутаты, благодаря доступной ипотеке в округе активизируется жилищное строительство, а граждане смогут улучшать свои жилищные условия.