Вы здесь

Полномочия – городу

На 27-й сессии Собрания депутатов НАО парламентарии рассмотрели свыше двадцати вопросов

Исполнение окружного бюджета и передача отдельных полномочий с регионального на муниципальный уровень – основные вопросы в повестке заседания.
В числе первых депутаты приняли законопроект об исполнении окружного бюджета за 2019 год. Документ представила руководитель Департамента финансов и экономики НАО Татьяна Логвиненко.
– В 2019 году изменения в бюджет вносились семь раз. Уточнённые параметры по доходам составили 22,7 млрд рублей, расходам – 24,2 млрд. Дефицит – 1,46 млрд рублей или 7,8% от объёма доходов без учёта безвозмездных поступлений, – сообщила Татьяна Павловна. – Год завершён с профицитом в сумме 166 млн рублей. Исполнение окружного бюджета по доходам составило 22,8 млрд рублей, расходам – 22,7 млрд или 94% к уточнённому плану.
Татьяна Логвиненко акцентировала внимание депутатов на том, что исполнение национальных проектов составило 3,9 млрд рублей. В 2019 году в НАО финансировался 21 региональный проект по направлениям – культура, образование, жильё и городская среда, экология, предпринимательство, здравоохранение, демография и дорожная деятельность.
Согласно закону о перераспределении полномочий между органами МСУ и государственной власти НАО, с 1 января 2021 года на муниципальный уровень перейдут полномочия
в сфере дорожной деятельности в отношении автодорог в границах городского округа. Речь идёт о пяти магистралях: по улицам Хатанзейского, Выучейского, Первомайской, Ленина, и Октябрьской.
– Качество дорог всегда было в центре внимания депутатского корпуса, – пояснил изменения депутат Александр Чурсанов. – Неоднократно обсуждалась возможность сохранения полномочий в дорожной сфере за органами местного самоуправления.
По мнению депутатов, и управление, и содержание дорог в городе должно быть сосредоточено в одних руках.
Также на сессии депутаты окружного Собрания приняли обращение в Правительство РФ, касающееся упрощения процедуры восстановления предпринимателей в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Как пояснила председатель комиссии по экономической политике и бюджету Наталья Кардакова, численность занятых в этом секторе экономики определяется на основе данных, содержащихся в Едином реестре. Вместе с тем он не даёт объективной картины.
По федеральному законодательству обновление Единого реестра происходит 10 августа соответствующего календарного года на основании сведений по состоянию на 1 июля. Отсутствие предпринимателя на указанную дату в реестре приводит к потере права на государственные гарантии и преференции для субъектов малого и среднего бизнеса в течение следующего года – это и субсидии, и гранты.
Поэтому в обращении к председателю Правительства РФ содержится просьба рассмотреть вопрос о возможности восстановления предпринимателей в Едином реестре. Также предлагается упростить процедуру восстановления МСП в Едином реестре в течение следующего месяца или квартала в случае подачи соответствующих сведений в срок до 1 ноября.
– Кроме того, предлагаем не исключать предпринимателей из реестра в течение 1–3 месяцев в случае непредоставления отчётных сведений с уведомлением предпринимателя о возможности устранить нарушения и восстановиться в реестре в онлайн режиме без визита в налоговую инспекцию, – пояснила Наталья Кардакова.
В завершение работы сессии, депутаты утвердили изменения в закон округа «О бюджетном процессе в НАО». Отдельные положения приведены в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, а также уточнены бюджетные полномочия администрации округа и Собрания депутатов НАО. Предусмотрено, что для оперативного включения в проект окружного бюджета трансфертов из федерального бюджета допускается изменение основных характеристик окружного бюджета, утверждённых при принятии в первом чтении. В законопроекте предусмотрено, что публичные слушания по проекту окружного бюджета будет проводить финансовый орган.
– Жители округа должны принимать участие в формировании бюджета, потому что от расходов и доходов казны зависит жизнь каждого, – пояснила окружным СМИ Наталья Кардакова. – Поэтому депутаты приняли решение о том, что общественные слушания проводит финансовый орган, привлекая максимальное количество участников. Эти изменения направлены на публичность формирования и исполнения окружного бюджета.

 

Расходная часть бюджета за 2019 год составила 22,68 млрд рублей при первоначальном плане – 19,54 млрд:
на национальную экономику пришлось 26% расходов
социальная политика – 15%
расходы на ЖКХ составили 13%
на здравоохранение – 8%
образование – 25%

 

Справка «НВ».
По итогам 2019 года в НАО число зарегистрированных субъектов МСП, включённых в Единый реестр, более чем на 300 субъектов отличается от числа предпринимателей, содержащихся в ЕГРИП. Причиной расхождения данных в большинстве случаев является непредставление предпринимателями соответствующих требований в силу отсутствия специальных знаний и профессиональных навыков в сфере ведения бизнеса.