На прошлой неделе в редакции газеты «Няръяна вындер» состоялась встреча представителей региональной Общественной палаты с руководителем департамента образования, культуры и спорта НАО Ильёй Иванкиным. Он подробно ответил на вопросы, которые, как полагали принявшие участие в разговоре общественники Ирина Терещенко, Татьяна Антипина и Олег Вокуев, должны интересовать многих жителей нашего округа – в первую очередь родителей школьников и педагогическое сообщество.
В течение часа с небольшим, пока длился разговор, то и дело возникали дискуссии и даже споры, что вполне нормально, поскольку полемика велась в корректном тоне. Ведь это было все-таки не коллективное интервью в привычном понимании, а рассмотрение проблем с целью поиска консолидированных решений, учитывающих мнения различных социальных групп.
Такие обсуждения актуальных тем, по всей видимости, получат продолжение. Никаких препятствий нет и не предвидится, была бы проявлена инициатива. Илья Иванкин за время беседы счел необходимым несколько раз повторить: возглавляемое им ведомство открыто для диалога. Заместитель председателя Общественной палаты НАО Олег Вокуев подчеркнул, что аналогичное информационное взаимодействие со всеми структурами исполнительной и законодательной власти округа должно стать постоянной практикой.
…Однако вернемся, так сказать, к фактуре, ради лаконичности оставив за рамками публикации звучавшие доводы и контр-аргументы. Важен, как известно, результат, а не процесс.
Первый вопрос был связан с выяснением того, кто же, в конце концов, должен брать на себя затраты по приобретению ученических рабочих тетрадей: государство (в нашем случае – НАО) или родители школьников.
В регионах по этому поводу, кстати, пока не пришли к единому мнению. Как правило, это напрямую соотносится с уровнями бюджетной обеспеченности конкретных субъектов РФ. Где-то (например, в Москве, Санкт-Петербурге, Татарстане) детей снабжают рабочими тетрадями бесплатно, однако в большинстве республик, краев и областей такое не принято.
Напомним, в законе «Об образовании в РФ» дана гарантия, что школьникам, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных средств в пределах федеральных государственных стандартов, бесплатно предоставляются в пользование учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Хотя в той же статье закона нет расшифровки: относится ли тетрадь к вышеупомянутой категории. В то же время межгосударственный стандарт ГОСТ 7.60-2003, введенный 25 ноября 2003 года, прямо называет рабочую тетрадь учебным пособием.
Но, как уже сказано, далеко не везде именно так трактуют это определение, поскольку рабочая тетрадь определена в ГОСТе как учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением того или иного предмета.
Иногда отказывают и по другой причине: дескать, рабочие тетради предназначены для индивидуального и однократного использования, и не могут быть предметом повторного применения, пополнения библиотечного фонда и выдачи на возвратной основе.
Председатель комиссии по вопросам образования, культуры, молодежной политики и спорта Общественной палаты НАО Татьяна Антипина с такой точкой зрения не согласна. Она считает, что бремя приобретения тетрадей с родителей непременно надо снять и возложить на казну региона.
Илья Иванкин пояснил, что эти соображения учтут при формировании бюджета профильного департамента на 2018 год.
– Будут предусмотрены нормативные денежные средства, которые школы в своих учебных расходах смогут тратить, в том числе и на покупку атласов, контурных карт, тетрадей, – сказал он. – Но соответствующие решения должны приниматься на уровне самих образовательных учреждений в рамках исполнения государственных заданий.
Словом, как некогда было сформулировано в бессмертном произведении Ильфа и Петрова, «согласие есть продукт при полном непротивлении сторон».
В ходе встречи обсуждались и другие злободневные вопросы – о двухсменном обучении, о порядке организации питания школьников и предоставлении услуг дополнительного образования.
К ним мы непременно вернемся в ближайшем номере газеты.
