Депутаты окружного парламента подвергли дотошной и придирчивой ревизии планируемые расходы в сферах строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта. Это происходило в рамках рассмотрения проекта регионального бюджета на 2019 год и на 2020-2021 годы по предмету второго чтения.
Да, и на предыдущих заседаниях комиссии по экономической политике и бюджету Собрания депутатов НАО, где говорили о других статьях расходов (например, на поддержку некоммерческих организаций или на развитие агропромышленного комплекса региона), тоже возникали дискуссии, а порой и споры. Однако они не идут ни в какое сравнение с позавчерашними прениями, в ходе которых суммарное количество разногласий между распорядителями бюджета и новым составом законодательного органа власти НАО превысило все мыслимые пределы. Временами даже возникало ощущение, что предмет обсуждения оставался где-то далеко на втором плане, и что дебаты происходили ради самих дебатов.
Без лимита времени
Если на прошлых заседаниях комиссии народным избранникам удавалось рассмотреть все вопросы повестки достаточно оперативно, то в этот раз, начав работу в 9.00, они разошлись по домам лишь после 19 часов. И всё это время, повторю, длился нескончаемый обмен диаметрально противоположными мнениями по поводу того, что и как надо строить в НАО, сколько денег на это следует потратить, каким образом можно улучшить состояние дорог и модернизировать объекты коммунальной инфраструктуры.
Словом, представители Департамента строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО попали под град неудобных вопросов и вынуждены были в режиме нон-стоп приводить обос-нования целесообразности тех или иных расходов.
А задан был такой формат разговора буквально с первых минут заседания при обсуждении окружной госпрограммы «Развитие транспортной системы НАО». Там присутствовал разве что только один пункт, который не вызвал критических замечаний. Это строительство моста через реку Кутина в селе Несь. Работы там, судя по информации профильного департамента, ведутся полным ходом, весь необходимый объём стройматериалов уже завезён, для завершения строительства в 2019 году потребуется 62,6 млн рублей. Эту сумму депутаты без возражений утвердили.
Чего не скажешь о расходах на строительство автодороги Нарьян-Мар – Тельвиска с подготовкой проектной документации, на реконструкцию участка дороги Нарьян-Мар – Красное и на реконструкцию главной транспортной артерии, связывающей столицу округа с посёлком Искателей. Все эти предлагаемые цели расходования бюджетных средств повлекли за собой уйму претензий, поправок, уточнений, надолго застопоривших процесс согласования.
В итоге депутаты выразили намерение обсудить эти вопросы отдельно и позднее, когда им предоставят расчёты и обоснования. Ещё одним из камней пре-ткновения стал сам технический регламент содержания объектов транспортной сети. Какими нормативами и тарифами на обслуживание одного квадратного метра дорожного покрытия предстоит руководствоваться в дальнейшем, как это увязывается с категориями дорог и их принадлежностью? К общему знаменателю придти, увы, не удалось.
Нет у депутатов пока и полного понимания относительно того, как выглядит сама концепция государственного бюджетного учреждения, которое планируется создать под эгидой профильного департамента для обслуживания главных дорог окружного центра и его окрестностей.
По воздуху, воде и суше
Говорили на заседании во вторник и о том, как обеспечить доступность перевозки пассажиров и багажа воздушным, автомобильным и водным транспортом.
На всё это с учётом субсидирования для компенсации недополученных перевозчиками доходов в следующем году потребуется 411 млн рублей, в 2020 году – 140 миллионов, в 2021 – 143,8 миллиона рублей.
В число мероприятий подпрограммы входит также обустройство зимника, связывающего центр Ненецкого округа с Рес-публикой Коми. Как известно, предстоит определить подрядчика, который со следующего года будет заниматься этим, и заключить с ним очередной трёхлетний контракт. Детализация данной расходной статьи вновь повлекла вопросы. Почему планируется потратить денег больше, чем прежде, хотя протяжённость зимника сократилась на 15 км за счёт введения в эксплуатацию IV участка трассы Сыктывкар – Нарьян-Мар?
Жильё как основа основ
Наконец, перешли и к самой жизненно важной, ключевой теме обеспечения доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан НАО.
Около двух с половиной миллиардов рублей намерен потратить Ненецкий округ в течение трёх лет на приобретение жилых помещений (в том числе и путём участия в долевом строительстве) для переселения земляков из жилфонда, признанного ветхим, непригодным, аварийным.
Это 796 квартир общей площадью более 34 тысяч квадратных метров. Конечно, без помощи федерального бюджета тут не обойтись, но вот сколько именно денег даст Москва, пока сложно сказать.
Обсудили на позавчерашнем заседании и затраты на строительство школ, детских садов, больниц, молодёжного центра в Нарьян-Маре, а также на формирование современной городской среды НАО.
Подробности – в очередных номерах «НВ».