На зимней трассе Нарьян-Мар – Тельвиска в акватории Большой Печоры, возможно, вскоре появится официальная ледовая переправа. В пятницу губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин провел экстренное совещание, посвященное ситуации, сложившейся на «дороге жизни».
Как рассказал «НВ» глава муниципального образования «Тельвисочный сельсовет» Александр Чурсанов, ситуация на неофициальной зимней дороге, связывающей село с Нарьян-Маром, стала накаляться в среду, 8 февраля. Ранним утром в окрестностях села появился совместный пост ГИБДД, ГИМС и отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по НАО Северо-Западного территориального управления Росрыболовства.
– Жители села начали звонить и жаловаться на штрафы и категорический запрет выезда на лед со стороны патрулей, – рассказывает Александр Чурсанов. – Патруль стоит и сегодня. И хотя пока еще никого не оштрафовали, напряжение среди односельчан растет. Ведь речь идет и о продовольственной безопасности нашего населенного пункта: по этой дороге предприниматели доставляют в село хлеб, продукты питания.
Работает патруль так: движение автомобилей по реке останавливают сотрудники ГИБДД, а штраф выписывает инспектор Росрыболовства.
Жалобы и тревожные звонки дошли и до администрации округа. А потому в экстренном совещании у губернатора приняли участие представители всех профильных департаментов, глава УМВД по НАО Олег Яковлев, представители других заинтересованных ведомств.
Начальник отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по НАО Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Олег Уляницкий на требование главы региона разъяснить ситуацию рассказал, почему был инициирован этот рейд.
– Совместный рейд по контролю водоохраной зоны на Печоре нами проводится по поручению Северо-Западного территориального управления Росрыболовства, – пояснил федеральный чиновник. – Печора – река высшей категории. Любая хозяйственная деятельность в водоохранной зоне в 200 метрах от воды запрещена федеральным законодательством, которое действует уже больше трех лет. И в течение этого времени мы регулярно наказываем граждан за выезд на автомобилях на лед, но еще ни разу не было такой бурной реакции.
Олег Леонардович пояснил участникам совещания, что в соответствии со статьей 8.42 КоАП, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 4,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 8 до 12 тыс. рублей, на юридических лиц – от 200 до 400 тыс. рублей.
Проще говоря, движение автомобилей по Печоре, впрочем, как и по остальным крупным рекам России, в зимний период теперь запрещено. Исключение сделано лишь для снегоходов, а также для специальной и вездеходной техники. Разрешено передвигаться по реке и машинам, которые проводят аварийно-спасательные работы, каретам скорой помощи. Но как же быть жителям населенных пунктов, когда до крупного города рукой подать, а другой дороги попросту нет?
– Вам захотелось рейд провести – вы постояли два дня, шороху навели, а потом снялись, – говорит глава региона. – Тогда стойте там постоянно, установите стационарный пост, поставьте аншлаги по берегу реки, сделайте объявление для населения.
Заместитель губернатора, руководитель департамента природных ресурсов, экологии и АПК Ненецкого округа Олег Белак отметил, что подобная «палочная система» вызывает, мягко говоря, неоднозначную реакцию со стороны тех, для кого акватория Печоры в зимний период – единственный путь в окружную столицу и обратно в село.
– Не отрицаю, выезд на лед на автомобилях существует. Но есть же такое понятие как разумность применения закона, – говорит Олег Белак. – Тем более что речь идет и об обеспечении продовольственной безопасности села. Мы же с вами знаем: до Тельвиски несколько километров, и многие регулярно ездят на работу в Нарьян-Мар.
Александр Чурсанов дополняет: свыше полусотни тельвисчан ежедневно трудятся в окружной столице. И далеко не у всех из них есть снегоходная техника. Власти пытались организовать коммерческие перевозки по зимней акватории на ТРЭКОЛах или на судне с воздушной подушкой. Проект не окупился.
– Он оказался не востребован бизнесом. Потому что от села до города всего несколько километров, и цена должна быть невысокой. Поэтому необходимо решать вопрос по организации регулярной ледовой переправы, – считает глава сельсовета.
Действительно, официальная ледовая переправа вдоль берега Печоры – единственный выход из создавшейся ситуации. К такому выводу пришли все участники совещания. Тем более что федеральный закон не только устанавливает запреты, но и указывает, как избежать наказания. Так, в соответствии с Водным кодексом, автомобильное движение в водоохранных зонах возможно «в специально оборудованных местах с твердым покрытием». Проще говоря, между Нарьян-Маром и Тельвиской должна в конце концов появиться дорога, насыпь или официальная ледовая переправа. Только так можно узаконить регулярное движение автомобилей между двумя населенными пунктами в зимний период.
Работу по проектированию ледовой переправы в департаменте строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО уже начали. Предварительные расчеты показывают, что ее протяженность от улицы Сапрыгина до Тельвиски вдоль берега Городецкого шара составит не более 3,7 км. Ориентировочная стоимость проекта – 22 млн рублей. Из этой суммы 4 млн рублей пойдет на строительство переправы и порядка 18 млн рублей – на ее содержание. В первую очередь это намораживание трассы, установка дорожных знаков и вешек, а также содержание несущего слоя в период его использования.
Губернатор, подводя итоги совещания, поручил проработать вопрос строительства и обустройства ледовой переправы между окружной столицей и Тельвиской совместно профильному департаменту, руководству Заполярного района, города и Тельвисочного сельсовета. Проблема взята на строгий контроль.
