Сообщества инициативных граждан реально помогают сделать жизнь более комфортной.
Возможности у ТОСов (территориально-общественное самоуправление) – действительно широки. Можно заниматься благоустройством своего двора, обустройством детских площадок, тротуаров, организацией междомовых праздников и даже предпринимательством.
Некоторые идеи уже стали достаточно популярными в Ненецком округе.
– Общие проблемы надо решать сообща. Согласитесь, гораздо проще и дешевле что-то сделать, объединившись с соседями, а если ещё и муниципалитет поможет финансами, то можно реализовать, например, план благоустройства микрорайона так, как этого хотят сами жители, – считает руководитель Ресурсного центра некоммерческих организаций НАО Вера Дроздова. – Деньги на эти цели инициативные горожане могут получать из бюджетов всех уровней – муниципального, окружного и федерального, выигрывая гранты.
Надо сказать, что огромная роль в развитии ТОСов принадлежит именно Ресурсному центру, который появился четыре года назад. Собственно, эта некоммерческая организация и создавалась для помощи горожанам в организации и дальнейшем развитии общественного самоуправления. Сотрудники Центра помогают вести бухгалтерский и налоговый учёт не только ТОСам, но и другим организациям некоммерческого сектора. Занимаясь совершенствованием идей своего движения, объясняют, как граждане могут решить свои проблемы через общественное самоуправление.
Уютный мой дворик
На сегодняшний день существует муниципальная программа поддержки, в рамках которой выделяют гранты на реализацию проектов в размере 150 тысяч рублей. Данная мера действует при наличии у ТОСа статуса юридического лица. Если это условие не выполнено – грант самостоятельно общественники получить не смогут. Поэтому Центр концентрирует ответственность на себе и помогает сообществу реализовать их небольшие проекты: берёт субсидию и разыгрывает эти деньги на конкурсе соцпроектов.
– Мы провели три конкурса грантов для ТОСов без образования юрлица. В общем, помогаем им расти и развиваться, –
делится Вера Авенировна. – Лично я верю в идею ТОС, вижу, что эта форма самоорганизации горожан хорошо работает. А результаты их деятельности уже заметны, многие дворы стали более уютными. В общем, нам есть что показать людям.
Успешный пример – ТОС «Наш дом». Общественники получили грант и на эти деньги установили небольшой элемент детской площадки. Они обратились в Центр с новой идеей: хотят озеленить территорию вокруг своих домов. Инициативные группы микрорайонов Качгорта и Захребётного получили в прошлом году гранты на установление новогодних елей.
ТОСы разные нужны
Есть активные, неравнодушные люди и в населённых пунктах округа. Созданы ТОСы на Варандее, в Хонгурее и Шойне. В Каратайке инициативная группа готовит правоустанавливающие документы для работы соответствующей структуры в посёлке. Там общественники серьёзно взялись за дело и создают хорошие проекты. Задача Центра –
помочь им.
– В прошлом году мы получили президентский грант и за счёт этих средств оказали поддержку местным сообществам. Сделать удалось многое: проводили обучающие вебинары, праздники во дворах, оказывали гражданам помощь по организации работы ТОС. В рамках Дня самоуправления за счёт окружного гранта в центре развития образования мы провели учёбу активистов тосовского движения по программе «Менеджер местного сообщества». Обучение прошли 20 человек, среди них и представители сельских поселений, – рассказывает Вера Дроздова. – Они не только прослушали курс, но и выполнили домашнее задание. Как результат – получили дополнительную специальность, которая может им пригодиться. Занимались не только новички, но и общественники со стажем. Они подружились, помогали друг другу и делились опытом. В мае участники семинара получат соответствующие дипломы.
ТОСы могут заниматься предпринимательством и даже брать на себя часть полномочий муниципалитетов. Особенно успешно это практикуется в Архангельской области. Там ТОСы, имеющие статус юрлица, получают финансирование напрямую, что положительно сказывается на деятельности сообществ отдалённых поселений. У нас в городе достаточно хороший бюджет, в 2019 году на совершенствование системы территориально-общественного самоуправления выделено 1 млн 229 тыс. рублей. Работа ТОСов на селе очень важна, потому что у чиновника не всегда есть понимание того, что в действительности люди хотят увидеть на местах. Пусть небольшой проект, но это будет их инициатива, которой они смогут гордиться. Ведь даже через маленькие проекты по благоустройству можно достичь большой цели. Например, недавно состоялся конкурс по реализации проектов местных инициатив. Со своими идеями вышли городские сообщества: тосовцы самоуправления «Захребётный» решили установить тренажёрную площадку. Также с очередным проектом вышли жители дома № 5 на улице Ленина. Обустраивать детскую площадку они начинали на свои средства и уже только потом в рамках программы по поддержке местных инициатив закупили дополнительное оборудование и безопасное покрытие. Совет дома активно включился в программу, поэтому летом нынешнего года на своей территории они планируют сделать тротуары и обустроить палисадники.
Не верят, а зря
Вера Дроздова уверена, что ТОС – это сила, правда, не всегда удобная для чиновников, именно поэтому они являются очень мощным инструментом развития гражданского общества.
– Многие не верят, что именно своими силами можно сдвинуть с мёртвой точки решение каких-то проблем, поэтому не всегда готовы принять то, что их решительность действительно способна изменить жизнь в лучшую сторону. Они – ошибаются, – считает руководитель Центра. – Сегодня у нас много единомышленников, результаты работы которых можно наблюдать воочию. И это очень большой и эффективный ресурс.
В сообществе ведь что важно? Конечно же выстраивание отношений, люди учатся разговаривать, общаться и главное – дружить между собой, а значит и жить общими интересами.
Цифры и факты
Первый ТОС в Нарьян-Маре («Старый аэропорт») появился 20.11.2011 года.
Самый молодой ТОС города – «Октябрьский», создан 02.02.2018 года.
На сегодняшний день в Нарьян-Маре действуют 11 территориальных общественных самоуправлений и три в населённых пунктах округа (Шойна, Варандей, Хонгурей).