В окружной бюджет внесены изменения. Несмотря на секвестр, все социальные выплаты сохранены, предусмотрены субсидии предприятиям.
Соответствующие поправки приняты на 28-й очередной сессии окружного парламента.
Как пояснила вице-губернатор Татьяна Логвиненко, общий объём доходов окружного бюджета на 2020 год уменьшится на 535,4 млн рублей и составит 16,7 млрд рублей. Расходы сократятся на 583,2 млн рублей и составят 19,8 млрд рублей. Дефицит – 3,1 млрд рублей.
Оптимизация расходов бюджета не отразится на доходах и социальных выплатах для жителей Ненецкого автономного округа. Обязательства перед гражданами будут выполняться. Приоритеты по расходам расставлены таким образом, чтобы они не коснулись заработной платы и социальных выплат.
В первую очередь сократят расходы бюджета в строительной отрасли, в частности, по Департаменту строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО – около 715,7 млн рублей. Речь идёт о незаключённых контрактах или о торгах, которые можно отменить. Сокращаются бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и на капитальный ремонт отдельных автодорог в 2020 году с переносом мероприятий на последующие годы.
При этом увеличены субсидии юридическим лицам на возмещение расходов на коммунальные услуги и компенсацию затрат на пассажирские перевозки воздушным и водным транспортом. Ранее, при принятии окружного бюджета на три года, финансирование было учтено не в полном объёме.
– По Департаменту строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО произошло серьёзное секвестирование. При этом основные стройки сохранились, – пояснила председатель комиссии по экономической политике и бюджету Наталья Кардакова, добавив при этом, что обсуждение законопроекта было сложным. – Состоялось три заседания комиссии. При рассмотрении первоначального варианта, предложенного администрацией округа, депутаты высказали несогласие по отдельным мероприятиям. Прежде всего парламентарии отстаивали село. Поэтому в бюджете сохранили средства на строительство дороги в Хонгурее, жилья в пос. Варнек. У нас всего несколько островов, и не строить там жильё – неправильно. Завозить материалы и возводить там объекты сложно. Очень хорошо, что нашёлся подрядчик, на эти цели предусмотрели 25 млн рублей.
На завершение строительства школы № 3 на 700 мест на улице Авиаторов дополнительно направят 208,3 млн рублей, в том числе порядка 110 млн – за счёт федерального центра. В связи со сложившейся экономической ситуацией в регионе принято решение перенести начало строительства ряда социальных объектов на следующий год: школы-сада в посёлке Нельмином Носе и детского сада в селе Несь. По причине доработки документации также переносится срок строительства здания молодёжного центра в Нарьян-Маре.
Депутаты не поддержали решение о снятии финансирования мероприятий, посвящённых Дню оленя.
– Это один из главных праздников для наших тружеников тундры, закреплённых окружным законом яркое событие в жизни округа, – отметил вице-спикер Матвей Чупров.
В поисках компромисса
Доходы окружной казны в нынешнем году были запланированы при прогнозе стоимости нефти 57 долларов за баррель. Сейчас реальные доходы бюджета несколько иные. В нынешних условиях окружным парламентариям приходится расставлять приоритеты для первоочередных расходов, чтобы извлечь максимальную пользу. Много вопросов у депутатского корпуса возникло по Департаменту образования, культуры и спорта НАО.
– Второй год при принятии бюджета стараемся находить компромиссные решения. К департаменту относятся 83 учреждения, в которых работает 4,6 тысячи человек. Самое главное – своевременно выплатить заработную плату, отпускные, провести, как минимум, косметический ремонт в учреждениях. По предложению депутатов сохранится количество бюджетных групп в средних профессиональных учреждениях, – детализировала Наталья Кардакова.
Несмотря на секвестр бюджета, будет сохранён объём финансирования на выплаты специалистам, работающим и проживающим в сёлах, на содержание и обеспечение обучающихся местами в общежитии, возмещение коммунальных расходов.
Что касается коммунальных платежей образовательных учреждений, то, по словам депутатов, недофинансирование может привести к задолженности перед ресурсоснабжающими организациями – ПОК и ТС, ДЭС, Севержилкомсервис. Это, в свою очередь, повлияет на зарплату сотрудников предприятий. Поэтому средства выделены, хотя и не в полном объёме.
– Несмотря на то, что бюджет очень сложный, все социальные выплаты сохранены, – сказала Наталья Кардакова. – Предусмотрены субсидии предприятиям, реализуются инвестпроекты. Впереди нас ждёт новый парламентский год, работу над проектом бюджета-2021 начнём уже с сентября.
Спикер регионального парламента Александр Лутовинов на заседании сессии подвёл итоги парламентского года. Александр Ильич обратил внимание органов исполнительной власти на плановость в работе и обратился к представителям Департамента финансов и экономики НАО с просьбой о своевременном представлении документов в региональный парламент, касающихся главного финансового документа.
– При рассмотрении текущего состояния бюджета надо тщательнее подходить к работе. Всё, что касается выполнения социальных обязательств, строительства новых объектов, реализации социальных проектов – это всё необходимо для развития нашего региона. Мы добьёмся успехов в этом только при слаженной работе. Давайте трудиться одной командой, – подытожил Александр Лутовинов.