Вы здесь

Деньги вместо метров?

На заседании специально созданной рабочей группы в рамках нулевого чтения депутаты рассмотрели проект закона, который предусматривает новый механизм расселения граждан из аварийного жилья. Альтернативный способ по улучшению жилищных условий для жителей округа предложил разработать глава региона Александр Цыбульский.

Речь идет о предоставлении денежной компенсации собственникам (а в дальнейшем – и нанимателям) квартир в аварийных домах. То есть, граждане по желанию могут воспользоваться правом на получение денежных выплат за свое жилье, чтобы в последующем, с использованием при необходимости дополнительных средств, приобрести в собственность более подходящее жилье, в том числе за пределами Ненецкого округа.

В ходе заседания представители профильного департамента представили парламентариям законопроект и его основные условия. Итак, нынешняя редакция документа предлагает производить выплату пока жильцам только аварийных домов. Надо сказать, что при обсуждении данной нормы мнения участников заседания звучали различные. 

– Действующий Жилищный кодекс (статья 32) уже содержит механизм изъятия жилого помещения в многоквартирном аварийном доме у его собственника. По соглашению с собственником, в этом случае ему может быть предоставлено взамен другое жилое помещение, с зачетом стоимости изымаемого жилья. Однако по сложившейся в НАО практике, гражданам в настоящее время при расселении таких домов предоставляется аналогичное по площади жилье без каких-либо доплат, – поясняет председатель постоянной комиссии по вопросам государственного устройства и местного самоуправления окружного Собрания Виктор Кмить. – Поэтому людям станет непонятно, почему правила меняются. И без разъяснения действующего законодательства у собственников квартир в аварийных домах не будет серьезного стимула использовать свои личные средства на осуществление доплаты для получения взамен сносимого жилья в новом (или приобретенном на вторичном рынке) доме.

Как отражено в проекте закона, сумма, которая предлагается к выплате, будет рассчитываться с учетом региональной стоимости одного квадратного метра общей жилплощади. Эти нормы утверждаются Министерством строительства и ЖКХ РФ для каждого региона в отдельности. Для НАО этот норматив составляет примерно 56 тысяч рублей, поэтому квадратный метр жилплощади в аварийных домах власти округа предлагают выкупать именно за эту, достаточно существенную сумму. 

Также в ходе обсуждения документа возник вопрос, кому будет предоставляться выплата. Только собственникам? Или предложением могут воспользоваться и граждане, проживающие в домах на праве социального найма? 

– С собственниками, понятно, здесь проблем нет, но как быть, если помещение находится в пользовании на правах соцнайма? – поинтересовались депутаты. – Ведь в квартире, кроме самого нанимателя и членов его семьи, могут проживать другие граждане, или, предположим, две семьи. И выкуп жилплощади в этом случае им однозначно будет невыгоден… 

Что касается самой выплаты. Она предоставляется при отчуждении гражданами освобождаемых помещений в собственность муниципалитета. То есть, согласившись на выплату, люди должны подписать договор о передаче имущества муниципалитету. Это помещение не должно иметь обременений, в том числе связанных с наличием несовершеннолетних детей. Как правило, опека ограничивает использование жилых помещений для отчуждения, если там зарегистрированы несовершеннолетние дети.

Предоставлять компенсацию планируется в виде выдачи определенного документа – свидетельства. Получив его, граждане могут самостоятельно подыскивать себе подходящее жилье. Причем не только на территории округа, но и за его пределами. Определившись с покупкой, необходимо будет предоставить предварительный договор купли-продажи в органы местного самоуправления, которые произведут оплату гарантированной суммы. Таким образом, использование полученных компенсаций предлагается сделать исключительно целевыми. Но в случае, если у граждан в собственности есть иное благоустроенное жилое помещение на территории округа, то компенсация может не иметь целевого характера. 

Установлены, разумеется, и иные условия при покупке жилья с использованием полученной компенсации. Недвижимость должна находиться исключительно на территории России. Общий же процент износа дома, где предполагается приобрести квартиру, не должен превышать 30%. Также не запрещается приобретать жилье и в новостройках, но при условии – готовность объекта капитального строительства должна составлять не менее 60%. 

Кстати, по общему правилу, площадь приобретаемого помещения должна быть не менее площади освобождаемого. Однако разработчики проекта допускают, что она может быть и меньше, но в любом случае – не ниже уровня учетной нормы жилья на каждого члена семьи. Ведь только на таких условиях ее можно будет исключить из очереди на получение жилья.

Обсудив все ключевые моменты представленного на обсуждение документа, участники пришли к выводу, что он нуждается в тщательной и детальной проработке. 

– Представленный проект закона построен на условии личного желания граждан побыстрее решить проблемы с жиль-ем. Но, чтобы снести конкретный дом, все его жильцы должны дать согласие на переезд – получить предлагаемую компенсацию, начать поиск подходящего жилья, а также иметь возможность внести свою часть средств. Если часть семей переедет, а другая останется, дом не снести. Выходит, результата мы не достигнем, – делится мыслями депутат Виктор Кмить. – Но в проекте присутствуют и серьезные плюсы. Преимущественно они касаются сельских жителей. Когда бы они смогли продать свой дом, предположим, по цене 56 тысяч за один квадратный метр? Ведь эта региональная норма распространяется на всю территорию округа. Выгоден этот вариант будет и для тех жителей региона, кто желает купить жилье за пределами округа.

Как отметил спикер регионального парламента Анатолий Мяндин, при разработке проекта необходимо учесть мнение граждан. 

– В случае успешной его реализации, мы сможем уменьшить очередь нуждающихся в расселении из аварийного жилья. Но перед тем, как принимать закон, необходимо все очень тщательно продумать. Наша цель – разработать такой механизм, благодаря которому жители округа смогут улучшить свои жилищные условия удобным для них способом, – подчеркнул Анатолий Мяндин, подводя итоги рабочей встречи. 

 

«Из 42 тысяч населения почти тысяча наших семей проживает сегодня в аварийных домах. Это без учета тех, кто живет в ветхом жилье или стоит в очереди на улучшение жилищных условий по другим причинам. Вместе с тем, переселить в новостройки почти тысячу семей в короткие сроки невозможно. Темпы строительства жилья заставляют искать альтернативные механизмы решения проблемы. Как один из вариантов – разрабатываем механизм предоставления денежных компенсаций тем, кто проживает в аварийном жилфонде. Насколько этот вариант устроит жителей округа, будем обсуждать, привлекая максимальное число заинтересованных лиц», – пишет на своей странице ВКонтакте глава НАО Александр Цыбульский.