Об итогах деятельности комиссии по экономической политике и бюджету за очередной парламентский год рассказал её председатель, спикер регионального парламента Александр Чурсанов.
Всего в очередном парламентском году провели 12 заседаний комиссии, на которых рассмотрели 39 вопросов, из них по итогам сессий принято 23 закона.
В их числе – законы округа об окружном бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования НАО на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, о применении на территории округа инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций, об исполнении окружного бюджета за 2024 год, о введении специального налогового режима «Автоматизированная упрощённая система налогообложения».
Также установлен размер патента для иностранных работников на территории НАО на 2025 год.
Одним из важных направлений в работе комиссии остаётся рассмотрение проекта окружного бюджета и внесение в него изменений в течение года.
Как отметил спикер регионального парламента, приоритеты из года в год остаются прежними – выполнение всех социальных обязательств, повышение качества жизни граждан, инфраструктурное развитие округа. Он подчеркнул, что бюджет традиционно сохраняет социальную направленность, половина всех расходов направляется на социальную сферу.
– На комиссии по экономической политике и бюджету обсуждались расходы в таких важных сферах как строительство жилья, социальных объектов и автодорог, субсидирование жилищно-коммунального хозяйства и транспортных перевозок, поддержка предпринимательства и инвестиционной деятельности, цифровизация, связь и интернет, региональные финансы, – рассказал Александр Чурсанов.
В округе оказывают серьёзную господдержку при осуществлении пассажирских перевозок воздушным, автомобильным и водным видами транспорта. Расходы на данные цели в 2025 году составят 1,4 млрд рублей, из которых более 1,2 млрд рублей – на авиаперевозки. За счёт увеличения поддержки из окружного бюджета цена авиабилетов на субсидированных рейсах уже продолжительное время не повышается.
На программу по обеспечению граждан доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами первоначально было запланировано более 1,7 млрд рублей. На апрельской и июньской сессиях были добавлены дополнительные средства – и общий объем составил 2,3 млрд рублей.
Это и приобретение квартир для переселения граждан, и предоставление компенсаций взамен аварийного жилья, строительство и приобретение жилья для предоставления по договорам соцнайма и на формирование специализированного жилфонда.
Председатель регионального парламента Александр Чурсанов отметил рост объёма строительства жилья на селе:
– По рекомендации депутатов предусмотрены средства на приобретение жилых помещений в Нельмиом Носе, Нижней Пеше и Оме. В июне также добавлены средства на приобретение жилья в Тельвиске и Харуте. Тем не менее жилищный вопрос остаётся одним из самых насущних для жителей округа. Необходимо наращивать темпы жилищного строительства.
За отчётный период рассмотрен и принят закон об исполнении окружного бюджета за 2024 год. В прошлом году окружной бюджет получил максимальные доходы. Дополнительные средства позволили значительно увеличить финансирование на социально значимые направления, в том числе – на проведение текущих и капитальных ремонтов социальных объектов, приобретение основных средств для учреждений образования, культуры, спорта и здравоохранения.
– В прошлом году была закрыта очередь на предоставление компенсации взамен бесплатного земельного участка для многодетных семей. В этом году уже поступили новые заявления, будем добавлять средства на эти цели. В 2024 году также было увеличено финансирование на компенсации взамен аварийного жилья, на выплаты жителям сельской местности на строительство домов, – рассказал Александр Чурсанов.
Кроме рассмотрения законопроектов профильная комиссия продолжила работу по тематическим вопросам.
Ежегодно депутаты рассматривают исполнение госпрограмм НАО. В 2024 году на реализацию 26 государственных программ было направлено 27,3 млрд рублей. Почти четверть средств – 6,7 млрд рублей – на выполнение социальных обязательств, более 7,9 млрд рублей – на развитие культуры, системы образования и реализацию государственной молодёжной политики и патриотического воспитания населения.
Объём финансирования на улучшение жилищных условий граждан, формирование современной городской среды, развитие транспортной системы, ЖКХ составил 8,5 млрд рублей.
Остальные средства – порядка 4,2 млрд рублей – выделены на поддержку и развитие сельского хозяйства, предпринимательской деятельности, управление имуществом и земельными ресурсами и другие направления.
Также в региональном парламенте обсудили поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках заслушивания ежегодного доклада бизнес-омбудсмена о результатах деятельности.
За 2024 год количество субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в округе выросло на 10 % – на начало 2025 года их зарегистрировано 1977, в том числе 1446 индивидуальных предпринимателей и 531 юридическое лицо.
Поддержка малого и среднего бизнеса осуществляется посредством реализации государственных и муниципальных программ в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Александр Чурсанов отметил, что на территории региона субъектам МСП оказывают системную финансовую поддержку.
Вместе с тем, по мнению спикера регионального парламента, с учётом сложной геополитической ситуации, увеличением фискальной нагрузки (введение НДС), высокой ставки по кредитам, дефицита кадров –
необходимо усилить работу по поддержке бизнеса, осуществляющего свою деятельность в условиях Крайнего Севера.
Ещё один вопрос, который депутаты рассматривают ежегодно, – отчёт об исполнении соглашений об участии недропользователей в социально-экономическом развитии НАО.
Председатель регионального парламента подчеркнул, что средства компаний позволяют реализовывать важные проекты:
– Недропользователи регулярно выступают спонсорами крупных мероприятий, ставших визитной карточкой округа, а также поддерживают небольшие, но очень значимые для муниципалитетов проекты, оказывают помощь бюджетным учреждениями по различным направлениям, поддерживают оленеводческую отрасль и оленеводческие хозяйства.
Говоря о планах на второе полугодие 2025 года, Александр Чурсанов обозначил работу по формированию бюджета на очередной трёхлетний период.
– Думаю, он будет непростым. Если сейчас мы не испытываем серьёзного дефицита бюджета, то в следующем году с учётом сложной ситуации в мире, непредсказуемых цен на углеводороды, от которых зависит доходная часть нашего бюджета, нам придётся очень внимательно и аккуратно подходить к вопросу о расходах. Мы понимаем, что сегодня очень непростое время для нашей страны. Но я уверен, объединив все усилия, мы будем вместе добиваться решения всех поставленных задач.
