На завершившемся в Санкт-Петербурге Международном форуме «Арктика: настоящее и будущее» его участники активно обсуждали закон о развитии Арктической зоны РФ. Тематика дискуссий охватила все направления и актуальные аспекты развития Российской Арктики.

Законопроект по развитию Арктической зоны Российской Федерации необходимо дорабатывать таким образом, чтобы были учтены интересы всех участников социально-экономических процессов на Крайнем Севере. Именно поэтому он до сих пор не принят Государственной думой. На это обратила внимание первый заместитель председателя комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко.

Учесть интересы регионов
Недовольство проектом федерального закона выразил первый заместитель губернатора Мурманской области Алексей Тюкавин:
– Помимо использования Арктики в качестве ресурсной базы, одним из главных приоритетов её развития мы считаем комплексное социально-экономическое развитие входящих в макрорегион территорий. Именно для этого, по нашему мнению, должен разрабатываться проект федерального закона «О развитии Арктической зоны России». Очевидно, что последняя июльская версия документа, как и прошлогодняя, эту задачу пока не решает.
Он также заметил, что руководство Мурманской области в 2017 году направило предложения разработчикам законопроекта, однако они были внесены в него лишь частично.
Напомним, проекты федерального закона «О развитии Арктической зоны Российской Федерации» долгое время вызывают споры. Было рассмотрено четыре его версии. Критики последнего варианта говорят о том, что он не предполагает серьёзного финансирования.

Пилотов не хватает
Особое внимание в работе форума было уделено авиасообщению в Арктической зоне. В рамках работы панельной сессии заместитель директора Департамента государственной политики в области гражданской авиации Министерства транспорта РФ Илья Белавинцев сообщил, что на территории Российской Арктики будет реконструировано 12 из 39 аэродромов к 2024 году, в том числе архангельский аэропорт «Талаги» и аэропорт «Соловки».
  – Оказалось, что наши проблемы, связанные с недостатком квалифицированных лётчиков, актуальны и для других регионов России, – отметил глава Заполярного района Алексей Михеев. – Несмотря на политику, направленную на повышение пассажиропотока, субсидирование перелётов из окружного бюджета, получается, что перевозить людей некому. На отсутствие кадров влияет множество факторов, которые необходимо решать. Кроме того, есть необходимость обновления парка воздушного транспорта.

«Якорные» налоги
Глава Нарьян-Мара Олег Белак принял участие в работе круглого стола «Арктические муниципалитеты: от выживания к устойчивому развитию». Он выступил с предложением пересмотреть ряд федеральных законов, которые не учитывают климатические и социально-экономические особенности арктических регионов:
– В своём докладе я отметил необходимость пересмотра «якорных» налогов, которые формируют муниципальный бюджет. Для Нарьян-Мара таковым является НДФЛ, он формирует порядка 75% доходов городского бюджета. С учётом климата Арктики нуждается в обновлении закон о госзакупках № 44-ФЗ. В условиях продолжительной зимы и короткого лета значительно укорачиваются сроки проведения ремонтных и строительных работ и период навигации, в который завозят необходимые материалы. Это влияет на качество работ и исполнение контрактов в целом.
Все предложение и пожелания участников форума будут учтены в итоговой общественной резолюции, которую организаторы мероприятия выпустят в марте будущего года.

По материалам информационных партнёров форума