В Государственной думе готовится к обсуждению законопроект по языкам коренных малочисленных народов РФ.
Это вдвойне значимое событие, поскольку 2019 год объявлен ООН Годом сохранения языков коренных народов планеты.
В России, по последним данным, проживает более 100 народов, общая численность которых составляет 147 миллионов человек. 47 народов считаются коренными. Из них 41 – аборигенные, то есть коренные малочисленные народности Севера, Сибири и Дальнего Востока. Сегодня их чуть больше 290 тысяч человек. Местами традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов являются 28 субъектов Российской Федерации. Президент Владимир Путин напомнил жителям страны, что национальная тема является чувствительной и деликатной областью, не прощающей ошибок, непрофессионализма, бюрократического отношения:
– Речь идёт об исторических, гуманитарных, цивилизационных основах нашей государственности, о национальной безопасности и единстве России.
РАЙПОН, президентом которой является депутат Госдумы Григорий Ледков, вместе с председателем комиссии по делам национальностей Ильдаром Гильмутдиновым решили вынести на ближайшую сессию вопрос о законопроектах, связанных с сохранением языков коренных малочисленных народов РФ.
В конце минувшего года в Госдуме прошли слушания по сохранению языков и традиционных культур этих народов. На комиссиях и комитетах выступили вице-президент Всероссийской ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Нина Вейсалова и руководитель Российской ассоциации учителей родных языков Зинаида Строгальщикова. В своих выступлениях перед депутатами они подчеркнули необходимость внесения изменений в существующие законы по образованию, потому что они усложняют систему изучения родных языков представителями малочисленных этносов и сводят на нет отработанную десятилетиями схему подготовки национальных кадров.
Одним из главных условий успешности языкового образования является его системность и непрерывность. Немаловажную роль в изучении языков занимает дошкольное образование. Необходимо разработать непрерывную систему обучения детей родным языкам в современных условиях с учётом этнических особенностей, с использованием этнокультурного опыта, элементов традиционной системы воспитания.
В настоящее время в школах Российской Федерации изучаются 28 из 40 языков коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, из них 16 – во внеурочной деятельности (кружок, факультатив и другие).
Несмотря на принимаемые меры, цель по сохранению родных и развитию языков не достигнута. Большинство детей и молодёжи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в настоящее время не владеют родными этническими языками и их процент носителей не увеличивается. Прежде всего такая ситуация сложилась из-за отсутствия языковой среды в местах компактного проживания малочисленных народов, нехватки квалифицированных преподавателей национальных языков и отсутствия учебно-методических комплектов нового поколения для детей, не владеющих родным языком.
В настоящее время, в соответствии с требованиями федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации должны пользоваться учебниками, которые вошли в федеральный перечень. Но в него ни один учебник по языкам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока не включён. Такая ситуация сложилась из-за отсутствия финансирования из федерального бюджета на издание учебников, деятельности, координирующей в регионах их разработку и включение в федеральный перечень. Исторически учебно-методическая литература на языках коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока издавалась с 30-х годов в Санкт-Петербургском филиале издательства «Просвещение».
Многие предложения, высказанные педагогами, легли в основу изменений и дополнений к будущему обновлённому закону об образовании.