Выездные сессии Совета Заполярного района стали уже традицией. На этот раз глава Заполярного района Александр Безумов и председатель Совета депутатов Владимир Окладников отчитывались о работе за 2012 год и говорили о перспективных планах в Оксино.
Социально направленный бюджет
– В бюджет Заполярного района в прошлом году поступило 4 миллиарда 299 тысяч рублей. Собственные доходы составили чуть более миллиарда. Остальные поступления – из бюджетов других уровней. Бюджет района продолжает оставаться социально направленным, – начал свое выступление Александр Безумов.
Отчет главы занял около часа, на интерактивном экране присутствующим были выведены слайды с основными показателями за 2012 год.
Структура расходов районного бюджета сложилась следующим образом: почти 45 процентов заняли расходы на содержание учреждений образования (в Заполярном районе 55 школ), около 11 процентов – бюджетные инвестиции в рамках целевых программ (в районе действуют 16 ЦП), более 23 процентов районной казны направлено в виде трансфертов бюджетам сельских поселений.
По словам Александра Безумова, во многих населенных пунк-тах района произошли серьезные инфраструктурные изменения.
Что касается Оксино, то тут предстоит решать целый ряд насущных вопросов. Так, сюда уже в этом году будет протянут газопровод из Нарьян-Мара, а в 2014 году газификацию села завершат. Всего на газификацию округа «Газпром» выделяет в этом году 100 миллионов рублей, эта договоренность была достигнута на недавно прошедших в Москве переговорах губернатора НАО Игоря Фёдорова и главы газового монополиста Алексея Миллера.
В планах властей – и начало строительства физкультурно-оздоровительного комплекса в Оксино. И нужно, наконец, окончательно снять с повестки дня вопрос неустойчивой связи.
– Сначала построим спортивный объект, следующей в очереди будет новая школа. Оба здания будут соединены переходом. За основу взят такой же проект, как в селах Красное и Коткино, – рассказал Александр Вячеславович о строительстве нового учреждения образования.
В июне предполагается объявить торги на разработку проектно-сметной документации для новой Оксинской школы на 100 мест. Нынешнее здание школы построено в 1956 году и давно выработало свой ресурс.
Диалог без формализма
После отчета началось живое общение жителей Оксино с руководством района. Вопросы в основном касались коммунальных проблем села и его социальных объектов.
Директор школы и пришкольного интерната Ольга Булдакова обратила внимание, что до сих пор не решается вопрос регулярной доставки учеников из других сел, Хонгурея и Каменки. Несколько лет назад подвоз детей осуществлялся силами местного предприятия.
– Школа заключала договор с хозяйством, и никаких проблем не было. Когда школа была под юрисдикцией сельского совета, тоже не возникало проволочек. Теперь, когда учредителем образовательного учреждения стал Заполярный район, мы не можем организовать регулярную доставку детей домой и обратно. Почему? – спросила Ольга Георгиевна. Начальник Управления образования Заполярного района Александр Балабон сослался на новое законодательство в сфере перевозки детей. Чтобы организованно возить детей, необходимо проводить торги на выбор перевозчика, который, в свою очередь, должен иметь соответствующие лицензии и специально оборудованный транспорт.
– В данный момент мы можем дотировать родителям перевозку детей два раза в год на каникулах. Сейчас мы выходим с предложением, чтобы в бюджете 2014 года расширить социальную помощь в этом вопросе и компенсировать родителям перевозку детей дополнительно в выходные и праздничные дни, – пояснил Александр Владимирович. – Иного выхода пока нет, закон четко определил правила перевозки несовершеннолетних.
– И если в городских условиях можно найти соответствующего перевозчика с оборудованным школьным автобусом, то в сельской местности такие перевозки возможны только при помощи вертолета. Вы должны понимать, что заказ одного рейса выходного дня – для бюджета района солидные деньги, – подключился к разговору заместитель главы района по вопросам имущественных отношений и безопасности Алексей Михеев.
Другим острым вопросом остается ремонт пришкольного интерната. Здание давно находится в непригодном состоянии.
– Ежегодно проводят косметический ремонт, но этого недостаточно, давно назрела необходимость строительства нового интерната, – сетует Ольга Георгиевна.
Сегодня в пришкольном интернате проживает около 20-23 детей. В здании – аварийный фундамент, на первом этаже – недостаточный температурный режим, и это только часть проблем.
По словам Александра Безумова, сейчас обсуждается вопрос о выделении дополнительных средств на ремонт интерната.
– Главное, чтобы деньги на ремонт поступили не в октябре, как это бывает, а до начала учебного года! – попросила Ольга Булдакова.
Заботит оксинцев и качество топлива:
– Какой в этом году уголь заказан? – спрашивали они главу района. – Если тот же самый, что и в прошлом, то это нам неспод-ручно. Плохой...
Александр Вячеславович пояснил, что уголь приобретается по торгам, зачастую выигрывают конкурсы недобросовестные поставщики посредством снижения цены на топливо.
– Вычислить таких поставщиков практически невозможно, аукционы идут под номерами, без обозначения конкретной организации. В 2013 году конкурс уже проведен и заключен контракт. Выиграла шахта «Интинская», та, которая поставляла уголь в НАО в 2011 году, – сказал Безумов.
Жителей Оксино информация воодушевила, уголь этой шахты более-менее удовлетворяет пользователей.
Не остаться бы без фермы
Сельчан волнует и судьба базового предприятия СПК РК «Победа». Во многих семьях работа в этом хозяйстве – единственный источник дохода. Есть семьи, где, помимо супругов, там работают и дети.
– Я предполагаю, что колхозные коровы на предприятии живут последний год, – начал разговор руководитель хозяйства Николай Быхан. – Животноводство в условиях Заполярья заведомо убыточно и без дотаций не проживет. Решением властей Архангельской области в три раза уменьшились субсидии на молоко, в два раза – на мясо. Источники покрытия расходов неизвестны... Впервые с 1992 года я не знаю где искать выход!
Как заготавливать корма для животных, где искать источники дополнительного финансирования, как оплачивать энергоносители? Эти вопросы очень волнуют руководителя.
– В прошлом году мы понесли восемь миллионов рублей убытков. Мы, сельхозники, сегодня брошены на произвол судьбы, – сетует Николай Иванович.
Александр Безумов видит выход из ситуации таким же, как в СПК «Восход» в Оме.
– Два с половиной года назад на базе кризисного хозяйства было создано муниципальное казенное предприятие. Сложное, новое дело. Через районный бюджет были проведены дотации на поддержку предприятия. Хозяйство сейчас работает. В прошлом году прорабатывали вопрос еще по двум предприятиям – колхозам имени Ленина и «Родина», и было принято решение о создании МКП. Сегодня это выход для животноводства, – уверен Александр Вячеславович. Депутаты Заполярного района предложили организовать рабочую встречу с участием окружных властей для решения этого вопроса в Оксино.
Диалог между районными властями и сельчанами получился острым. Оксинцы хотели бы видеть перспективный план развития сельской территории. Как подчеркнул Александр Безумов, помимо планов строительства новых социальных объектов планируется завершить строительство двух недостроенных жилых домов за счет бюджетных средств. А это даст возможность привлечения специалистов в медицину и образование Оксино.
Не банный день
После встречи с жителями гости посетили социальные объекты Оксино – детский сад, пришкольный интернат, школу, поликлинику, пекарню. Самым аварийным объектом в селе является баня. Еженедельно баню посещают около 50-60 человек, но здание совершенно непригодно для работы, необходимо строительство нового банного комплекса. В селе заложен фундамент новой бани, но ее строительство приостановлено.
Необходима замена и крыши в детском саду. В прошлом году, после визита губернатора Ненецкого автономного округа, само здание было отремонтировано и по большей части его коммунальные проблемы решены. Но с крышей вопрос подвис.
Затем депутаты лично оценили состояние здания пришкольного интерната и пообещали взять на контроль ремонт социального учреждения.