Вопрос соблюдения трудовых прав работников предпенсионного возраста обсудили в актовом зале окружной администрации. В совещании под председательством руководителя Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО Сергея Свиридова приняли участие руководители бюджетных организаций и кадровых служб.
Постепенно, но увеличится
В первую очередь на встрече обсудили проект «О внесении изменений в законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по НАО Мария Носова напомнила, что пенсионный возраст в стране устанавливался в 20-е годы прошлого века, когда продолжительность жизни составляла всего 43 года. Если в 1970 году в среднем на одного пенсионера приходилось четыре человека трудоспособного возраста, то в 2019 году этот показатель снижается почти в два раза: примерно два трудоспособных человека на одного пенсионера.
Разработчики проекта закона обосновывают свой шаг необходимостью повышения пенсионного обеспечения, несмотря на снижение численности трудоспособного населения. Как отметил 21 августа в ходе парламентских слушаний в Госдуме глава Минтруда Максим Топилин, ежегодно к пенсии будет прибавляться по 12 тыс. рублей (по 1 тыс. рублей в месяц).
Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.
Законопроектом предлагается следующая калькуляция. Если по действующему закону вы должны были выходить на пенсию в следующем году, то по законопроекту – прибавляется год. И вы выйдете на пенсию в 2020 году. Если вы должны были выйти на заслуженный отдых в 2020 году, то к этой дате надо прибавлять уже два года. Значит, пенсию вам предстоит оформить в 2022 году и так далее.
– Устанавливается новый пенсионный возраст и для северян. Также предусматривается его повышение на пять лет для мужчин и восемь лет для женщин. Но сама по себе эта льгота остаётся, стажевые требования для северян не меняются, – подчеркнула Мария Владимировна.
Программа увеличения пенсионного возраста никоим образом не затрагивает нынешних пенсионеров – для них абсолютно ничего не меняется (кроме повышения самой пенсии). Они, как и раньше, получают все положенные им выплаты в соответствии с приобретёнными пенсионными правами и льготами.
Кроме того, законопроектом предусматривается установление пенсионной льготы лицам, имеющим длительный страховой стаж. Мужчины, имеющие страховой стаж 45, а женщины 40 лет, приобретут право выхода на пенсию на два года раньше установленного пенсионного возраста (в этот стаж не включаются нестраховые периоды).
Остаются и так называемые «безработные» пенсии. Для людей предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учётом предусмотренного законопроектом переходного периода.
Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить постепенно.
У людей, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, есть право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию независимо от возраста.
На работу перед пенсией
И. о. директора окружного Центра занятости населения Ирина Милица отметила, что безработным предпенсионного возраста оказывается весь спектр государственных услуг в области содействия занятости.
В этом году в Центр занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 59 граждан предпенсионного возраста, 12 из них удалось трудоустроить.
Всех обратившихся проинформировали о положении на рынке труда, оказали содействие в поиске подходящей работы. Кроме того, безработные предпенсионного возраста могут пройти профессиональное обучение и получить дополнительное образование, но пока, к сожалению, эти услуги не пользуются спросом. С начала этого года только один человек прошёл переподготовку и был трудоустроен.
Работодатели не могут отказывать соискателям в трудоустройстве, в том числе и из-за возраста.
– Со стороны работодателя это нарушение. Дискриминации по возрасту быть не должно, на это надо обратить особое внимание, – обратился к присутствующим Сергей Свиридов.
Права под защитой
О защите прав работников предпенсионного возраста и результатах надзорной деятельности рассказала заместитель руководителя Государственной инспекции труда – заместитель главного госинспектора в Архангельской области и НАО Анна Гиеш.
Инспекцией проведена 461 проверка, из них в отношении работников предпенсионного возраста – 89. Всего выявлено 1 601 нарушение трудового законодательства, 301 – в отношении работников предпенсионного возраста. Обращений по вопросам увольнения в связи с достижением предпенсионного возраста не поступало. По результатам предварительных проверок в организациях на территории НАО, где планировалось сокращение, нарушений трудового законодательства в отношении работников предпенсионного возраста не установлено.
Кроме того, Анна Гиеш сообщила, что Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе открыла горячую линию для приёма обращений от граждан предпенсионного возраста по вопросам нарушения трудовых прав.
Телефон для сообщений 8-921-290-70-43.
Горячая линия работает ежедневно и круглосуточно с функцией аудиозаписи обращений. По всем поступившим обращениям инспекция проведёт проверку.
справка «НВ»
Лицами предпенсионного возраста считаются люди, которым осталось не более двух лет до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости или до назначения досрочной трудовой пенсии, при наличии необходимого стажа на соответствующих работах.
По данным Росстата, численность населения в НАО – 44 тысячи человек. На первое июля 2018 года в регионе 13 963 пенсионера, из них 4 441 – работающие.
В 2019 году численность застрахованных лиц, достигающих возраста 55 лет – мужчины, 50 лет – женщины, составит 677 человек (мужчин – 380, женщин – 297).
