Стратегическая поправка в окружной закон была одобрена на заседании Администрации НАО.
После принятия законопроекта Собранием депутатов с января 2020 года произойдёт снижение налоговых ставок до 1% при налогообложении доходов и 5% при налогообложении доходов за вычетом расходов для налогоплательщиков, работающих в малом и среднем бизнесе. Об этом рассказала руководитель профильного департамента
Татьяна Логвиненко.
Поправки в окружной закон «Об особенностях налогообложения при применении упрощённой системы налогообложения и патентной системы налогообложения» разработаны и внесены по инициативе губернатора округа Александра Цыбульского.
Как рассказала Татьяна Логвиненко, указом президента РФ в России предусмотрено увеличение числа занятых с 19 млн человек до 25 млн к 2024 году. По предварительным расчётам, количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в 2024 году в Ненецком округе увеличится на 662 человека.
– Достижение данного показателя, особенно в условиях Крайнего Севера, является сложной задачей. Её не решить путём предоставления только лишь адресной поддержки в виде грантов и субсидий, – констатирует Татьяна Павловна. – Необходимы меры, затрагивающие деятельность всех предпринимателей, работающих на территории Ненецкого автономного округа.
В 2017 году Конституционный суд постановил начислять северные надбавки сверх величины минимального размера оплаты труда, что привело к увеличению расходов предпринимателей на оплату труда и повышению отчислений по страховым взносам.
По мнению экспертов, повышение МРОТ в первую очередь негативно отразилось на бизнесе с небольшим оборотом, на индивидуальных предпринимателях. Чем меньше бизнес, тем большую часть составляют именно расходы на персонал, налоги, связанные с оплатой труда. У ИП расходы на оплату труда могут составлять до 80% всей себестоимости услуг или товаров, которые они производят.
Затраты предпринимателей на выплату государственных компенсаций для работников в виде применения районных северных коэффициентов и процентных надбавок составляют до 61,5 % фонда оплаты труда. В связи с чем предприниматели вовсе отказываются от оформления официальных трудовых отношений. А потому региональная инициатива по введению дополнительных налоговых преференций получилась как нельзя кстати. Бизнес необходимо выводить из тени, уверены эксперты.
– Эта инициатива абсолютно правильная, – сказал в ходе обсуждения поправок глава округа. – Перед нами стоит задача по наращиванию количества субъектов малого и среднего предпринимательства. К 2024 году мы должны создать условия для организации более 600 рабочих мест в секторе малого и среднего бизнеса. Это большая задача для нашего региона. Поэтому нам надо искать дополнительные механизмы для стимулирования развития предпринимательства в округе.
Александр Цыбульский подчеркнул, что предприниматели, действующие в НАО, изначально находятся в неравных конкурентных условиях по сравнению с предпринимателями, действующими в регионах, не относящихся к районам Крайнего Севера. Вместе с тем, по его словам, нужен постоянный контроль за исполнением налоговых преференций.
Глава НАО добавил, что снижение налоговой ставки для всех категорий налогоплательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения, послужит повышению собираемости налога и увеличению количества людей, занятых в данной сфере.
Как отметила Татьяна Логвиненко, при увеличении размера заработной платы и количества людей, занятых в предпринимательстве, суммы, сэкономленные за счёт снижения ставок по УСН, будут расходоваться на территории округа, что также приведёт к увеличению налогов, отчисляемых в бюджет предпринимателями. Важным является тот факт, что вся сумма выпадающих доходов остаётся на территории округа, в распоряжении окружных предпринимателей. При этом снижение налоговой нагрузки для субъектов малого бизнеса является стимулирующим фактором для развития малого предпринимательства.
Александр Цыбульский, губернатор НАО:
– Основной нашей задачей является наращивание числа субъектов малого предпринимательства в округе. Все риски мы можем нивелировать и при этом нарастить налоговую базу. Благодаря уменьшению налоговой базы по УСН в 2015 году, предприниматели выходят из тени, регистрируются, ведут бизнес. И мы будем их в этом поддерживать. Нам надо искать дополнительные механизмы для стимулирования развития предпринимательства в регионе.
Справка «НВ»
Упрощённую систему налогообложения в НАО не могут применять:
1 Предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых.
2 Профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды.
3 Нотариусы, адвокаты.
4 Налогоплательщики ЕСХН.
5 Предприниматели, средняя численность работников которых превышает 100 человек.
6 Предприниматели, доходы которых превысили предельный размер, – 150 млн рублей.
Полный перечень смотрите – п.3, ст. 346.12 НК РФ