В Комитете Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики обсудили бюджетное кредитование северного завоза.
Расширенное заседание прошло с участием депутатов Государственной думы и сенаторов Федерального Собрания Российской Федерации, представителей федеральных органов власти, законодательной и исполнительной власти дальневосточных и арктических регионов.
В режиме видео-конференц-связи от Ненецкого автономного округа в обсуждении участвовали председатель Собрания депутатов НАО Александр Чурсанов и глава Заполярного района Надежда Михайлова.
Как заявил в начале заседания председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов, предоставление бюджетных кредитов – мера государственной поддержки, которая предусмотрена федеральным законом «О северном завозе» и находится в зоне особого внимания. Он напомнил, что при осуществлении северного завоза есть специфика, которая связана с особенностями навигационного периода.
– Об этом, когда обсуждался закон, мы много говорили, и эти кредиты не могут закрываться одним годом, потребность регионов составляет по разным оценкам порядка 30–40 миллиардов рублей, – отметил Николай Харитонов. – Есть поручение председателя правительства по этому вопросу, но потребность регионов в бюджетных кредитах до сих пор не решена и казначейские однолетние кредиты, которые предлагаются, – не выход из этой ситуации. У нас впереди навигационный период 2025 года и нам надо в кратчайший срок определиться с необходимыми суммами бюджетного кредита регионам для осуществления северного завоза, а также со сроком, на который он будет предоставляться.
По итогам заседания участники рекомендовали Министерству финансов России совместно с Минвостокразвития России и северными регионами проработать возможность предоставления бюджетных кредитов в рамках отдельных лимитов для субъектов РФ, осуществляющих северный завоз, на закупку и доставку грузов на срок не менее двух лет. Также следует рассчитать потребность в бюджетных ассигнованиях на указанные цели и механизм администрирования таких бюджетных кредитов. По результатам проработки рекомендаций информация будет направлена в профильный комитет.
Единственным организатором и оператором опережающего завоза топлива в населённые пункты Заполярного района НАО является муниципальное предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис». Предприятие на протяжении 18 лет осуществляет централизованную поставку энергоресурсов для обеспечения работы коммунального комплекса района.
Топливо завозится в соответствии с плановой потребностью, сформированной Севержилкомсервисом на основании заявок от граждан и организаций.
По информации главы Заполярного района НАО Надежды Михайловой, в 2024 году энергоресурсы завезены в полном объёме во все населённые пункты. По предварительным расчётам потребность затрат в этом году составит около 2 млрд рублей.
Как подчеркнул председатель окружного Собрания депутатов Александр Чурсанов, завоз топлива является сложной технологической операцией по поставке ресурсов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных на территориях с ограниченными сроками завоза грузов.
– Именно поэтому северный завоз жизненно важен для округа, особенно для отдалённых населённых пунктов, которые работают в экстремальных климатических условиях, обеспечивая устойчивое развитие арктического региона, – отметил Александр Чурсанов. – Сложности возникают прежде всего с высокой процентной ставкой коммерческих кредитов. При предоставлении бюджетных кредитов предприятия –
поставщики энергоресурсов могли бы направлять сэкономленные средства на развитие производства и коммунальной инфраструктуры на селе.