Вы здесь

Как ни скачешь, доходы не спрячешь

От того, насколько хорошо собирают налоги в регионе, зависит эффективность социально-экономических программ. В окружном налоговом ведомстве уже подвели итоги за прошлый год, которые свидетельствуют, что бюджет НАО в 2014 году был исполнен на 99,18%.

В целом налогоплательщики НАО в бюджеты всех уровней заплатили 13 миллиардов 398 миллионов рублей. По сравнению с 2013 годом налоговые поступления снизились на 8 % или на 1 миллиард 178 миллионов рублей.

В разрезе бюджетов собранные средства за 2014 год распределились следующим образом: в федеральный бюджет поступило 2 миллиарда 1 миллион рублей. В сопоставлении с предыдущим годом здесь наблюдается рост налоговых поступлений на 378 миллионов рублей или на 23%. В бюджет Архангельской области поступления составили 5 миллиардов 839 миллионов рублей, здесь допущено снижение на 21%.

Налогов собрано больше

В бюджет Ненецкого округа было собрано 4 миллиарда 380 миллионов рублей. Это на 450 миллионов рублей меньше, чем поступило в 2013 году.

– Говоря о причинах снижения налоговых поступлений в бюджет области, например, необходимо отметить, что связано это, прежде всего, с возвратом переплаты по налогу на прибыль. В целом это 1 миллиард 160 миллионов рублей, – рассказывает начальник Межрайонной ИФНС России № 4 по Архангельской области и НАО Евгений Яшунов. – В 2013 году налогоплательщики представили уточненные расчеты, в которых уменьшили свою налогооблагаемую базу, в результате чего переплаченные суммы подлежат возврату из бюджета. Аналогичная ситуация произошла и с бюджетом НАО. Здесь возврату подлежал налог на имущество предприятий. Один крупнейший плательщик после проведенной проверки представил уточненные расчеты за 2010–2012 годы и заявил возврат по налогу в сумме 893 миллиона рублей. Прошлой осенью был произведен положенный налогоплательщику возврат и откорректированы параметры окружного бюджета. С учетом этого бюджет округа в 2014 году был исполнен на 99,18 процента с небольшим отклонением в 36 миллионов рублей. Причиной неисполнения стала задолженность по налогу на имущество двух организаций в размере 32 миллионов рублей. Сегодня в отношении данных налогоплательщиков принят полный комплекс мер по взысканию задолженности.

Комментируя результаты работы инспекции, Евгений Игоревич отметил, что в целом платежная дисциплина в округе на протяжении ряда лет наблюдается достаточно неплохой:

– Из девяти инспекций в управлении у нас самые высокие показатели по соотношению объема задолженности к объему налоговых поступлений что, в принципе, и свидетельствует о хорошей платежной дисциплине.

В продолжение темы о нарушителях налоговой дисциплины надо сказать, что в 2014 году налоговики провели 18 выездных проверок. И во всех без исключения случаях выявлены нарушения налогового законодательства, в результате чего в бюджет дополнительно было начислено порядка 242 миллионов рублей. То есть, это те доходы, которые не были продекларированы плательщиками. Основные же нарушения связаны с неуплатой налога из-за с необоснованного занижения налоговой базы. За данные деяния предусмотрена ответственность по статье 122 НК, финансовые санкции которой предусматривают штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога. Всего пеней и финансовых санкций было выставлено в размере 52 миллионов рублей.

– Если смотреть по отраслям, то наибольшее количество нарушений происходит в строительной сфере. Из 246 миллионов рублей, доначисленных в бюджет дополнительно, почти 75 миллионов рублей приходятся на строительную отрасль. Нарушения все характерные, применяются незаконные схемы с участием фирм-однодневок, их, конечно, стало меньше, но они все еще используются, проверить же их достаточно сложно.

Что касается платежей по штрафным санкциям, примененных к налогоплательщикам, то в 70 процентах случаев применяются принудительные меры взыскания. Поскольку тех, кто соглашается сразу оплатить штрафы, минуя судебные инстанции, совсем немного.

Недоимка сократилась

На 1 января 2015 года недоимка, то есть сумма налога, не поступившая в бюджет в установленный срок, составила 204 миллиона рублей. Данная задолженность налогоплательщиков была урегулирована и охвачена мерами взыскания. Например, на 1 января 2014 года недоимка составляла порядка 300 миллионов рублей. Сократилась она за счет поступлений за предыдущие периоды, а также списания задолженности в случаях, когда организация признана банкротом и исключена из госреестра.

– Стабильно тяжелой ситуация продолжает оставаться и в Нарьян-Марском морском порту, – объясняет Евгений Игоревич. – На протяжении навигационного периода в 2014 году предприятие частично гасило задолженность по налогам лишь за предыдущие периоды. Отработав нынешнюю навигацию, у порта появились и текущие платежи – налогооблагаемая база по НДС за второй и третий квартал 2014 года, поэтому образовалась новая задолженность. Основная сумма по отчислению налогов формируется у предприятия за счет работы в навигационный период. Зимой, когда порт не функционирует, производить расчеты с бюджетом и другими кредиторами возможности нет – отсутствует так называемая подушка безопасности. В целях восстановления платежеспособности предприятия, в конце декабря мы подали исковое заявление в суд о признании порта банкротом. Та задолженность, на которой инспекция основывает свои требования, составляет 3,5 миллиона рублей. Надо сказать, что в заявление мы включили только те суммы, которые обеспечены мерами по взысканию за счет имеющегося на сегодня имущества.

На самом деле задолженность по налогам у предприятия гораздо больше – порядка 11 миллионов рублей. Думаю, что заседание суд назначит предположительно на конец января. Если порт все же примет меры по погашению задолженности, налоговому ведомству будет отказано о введении наблюдения и процедура будет прекращена. Для предприятия, конечно, – это исход благоприятный, устроит такое положение дел и налоговиков, поскольку «живые» деньги всегда лучше, чем списанные.

В предыдущие годы у предприятия была неплохая практика по реализации непрофильных активов, за счет чего они и гасили свои долги, рассчитываясь с бюджетом и другими кредиторами. Помочь порту может и собственник предприятия – Росимущество, ведь нормами законодательства о банкротстве предусмотрены меры, которые должна предпринимать РФ по предупреждению кризисного состояния.