Тема создания нового субъекта РФ путём объединения Ненецкого автономного округа и Архангельской области вызвала бурное обсуждение у жителей региона. О событиях трёх недель, которые потрясли НАО, рассказывают депутаты окружного Собрания

Нужно ясно и чётко доносить позицию людей до руководства региона

Наталья Кардакова, председатель постоянной комиссии по экономической политике и бюджету Собрания депутатов Ненецкого автономного округа:
– Любое серьёзное решение депутаты могут принять только после разговора с избирателями, тем более в вопросе судьбы Ненецкого округа. Поэтому была создана рабочая группа, которая собирала предложения, чтобы учесть мнения максимально большего числа жителей округа. Ко мне поступили мнения и предложения от коллективов школ в Каратайке и Красном, детских садов из Харуты, Хорей-Вера и Красного.
Люди выражали беспокойство, так как они здесь родились, они патриоты своей малой родины, здесь могилы предков. У меня по линии отца род идёт от новгородских купцов, и когда были гонения, мои прадеды пришли на эту землю, надеясь, что будут защищены не только они, но и их потомки.
Собрав мнения, стало понятно, что более 95 % – негативные отзывы. Главный ответ – мы против создания нового субъекта.
Понимая, что напряжение в округе нарастает, 21 мая состоялось заседание фракции «Единая Россия» в окружном Собрании, совместно с коллегами обсудили ситуацию и мнения жителей округа. Информация была представлена врио губернатора НАО Юрию Бездудному. Также депутаты попросили  организовать совместную встречу с руководителем Архангельской области Александром Цыбульским. Поскольку вопрос очень важный, имеющий общегосударственное значение, мнение жителей округа доведено до руководителя Центрального комитета партии «Единая Россия».
На следующий день состоялась встреча депутатов-единороссов с Александром Цыбульским по видеоконференцсвязи, на которой мы рассказали о позиции большинства жителей округа по вопросу создания нового субъекта.
Чтобы прояснить ситуацию, в Нарьян-Мар прибыл секретарь генерального совета партии «Единая Россия», заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак. Он лично общался с каждым из единороссов. По итогам общей встречи Андрей Турчак подчеркнул, что референдум будет только в том случае, если от самих жителей поступит такой запрос.
Очередная встреча с секретарём генсовета партии «Единая Россия» состоялась 27 мая. На заседании регионального исполкома партии «Единая Россия» с участием руководителей партийных ячеек, глав муниципальных образований было сказано, что нас услышали, мнение большинства людей отрицательное, поэтому вопрос о референдуме закрыт. Таким образом, повестка из политической перешла в экономическую плоскость.
Проведённая работа как с жителями округа, так и с руководством двух регионов, подключение руководства Центрального комитета партии «Единая Россия» позволили решить вопрос в пользу подавляющего большинства жителей региона без рассмотрения документов на сессии 10 июня. И во многом – благодаря жителям округа. Хочу сказать огромное спасибо, дорогие и уважаемые земляки, за гражданскую позицию, истинный патриотизм.
Отмечу, что в Собрание депутатов никаких документов по созданию нового субъекта не поступало. Меморандум о намерениях – это решение руководителей двух субъектов. Влиять на их решения, пока документы не внесут в Собрание депутатов, депутаты не могут. Работа депутата заключается в том, чтобы в правовом поле решить проблему. Единороссы ясно и чётко донесли позицию людей до высшего руководства.
Наши избиратели – это люди со своими убеждениями, которые они высказывают цивилизованным способом, была и объективная адекватная критика. Своё мнение они выражали открыто, и мы благодарны за это. Возможно, нужно было подробнее рассказывать о каждом шаге, но в процессе обсуждения опасались, что лишняя информация ещё больше разогреет эмоциональное напряжение и отрицательно скажется на конечном результате. В итоге принято решение о создании программы социально-экономического развития с государственным статусом и федеральным финансированием, с включением её отдельной строкой в бюджете страны на 2021-й и последующие 2022-й и 2023 год. Сейчас нужно действовать быстро и точно.

Спасибо жителям округа

Александр Колыбин, депутат Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, генеральный директор ООО «Стройуниверсал»:
– Выражаю огромную благодарность всем жителям округа, кто высказал своё мнение. Это очень помогло членам рабочей группы и депутатам отстоять позиции Ненецкого округа. Этот этап нашей жизни показал, что люди могут выразить свою волю, а власть способна и должна учесть мнение народа и принять взвешенное и понятное для каждого северянина решение. В первую очередь руководство должно слышать, что думают жители. И так должно быть всегда. Особой благодарности заслуживают участники рабочей группы, которые, невзирая на негатив, не опустили руки, а продолжали работать, отстаивая интересы жителей округа.

Округ должен оставаться самостоятельным

Валерий Остапчук, депутат Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, генеральный директор АО «Нарьян-Марский объединённый авиаотряд»:
– Как депутат, я должен был узнать мнения своих избирателей. Обращения поступали от трудового коллектива авиапредприятия, жителей микрорайона Южный и посёлка Искателей. Надо сказать, что в поддержку объединения двух регионов, не было ни одного обращения.
Мнение своих избирателей я представил в региональном парламенте на встречах с генеральным секретарём партии «Единая Россия» Андреем Турчаком.
На мой взгляд, абсолютно нет никаких оснований для подобных решений.
Я не согласен с позицией временно исполняющего обязанности губернатора НАО Юрия Бездудного, который сказал, что финансовое состояние окружного бюджета катастрофическое. Я так не считаю.
Предыдущий созыв также столкнулся с финансовыми трудностями, оптимизацией расходов окружного бюджета. Да, он был критический, но не катастрофический. Считаю, что исполнительной власти надо изучить опыт работы формирования окружного бюджета в 2016 году. Какие предпринимались действия, чтобы ситуация в регионе выправилась. Я верю, что и сейчас всё будет хорошо.
В обсуждении этого вопроса я не делал скоропалительных выводов. Нужен анализ событий и фактов, их последствий.
Прекрасно понимаю, что став одним регионом, все отчисления будут уходить в Архангельск. За этим последует сокращение предприятий, рабочих мест и заработной платы жителей региона.
С 1986 года проживаю в округе и понимаю, что благосостояние держится на налоговых доходах от работы нефтяных компаний. Жизненный опыт и опыт работы в авиации подсказывает, что надо укреплять производство. Глубоко убеждён: судьбу округа, согласно Конституции РФ, должны решать его жители.

Как это было

Александр Чурсанов, председатель постоянной комиссии по вопросам государственного устройства и местного самоуправления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа:
– Главы регионов Ненецкого автономного округа и Архангельской области 13 мая подписали меморандум о совместных действиях регионов по подготовке к выдвижению инициативы по образованию нового субъекта в составе НАО и Архангельской области.
Далее была создана рабочая группа, в которую вошли наши земляки – люди старшего поколения, руководители организаций и предприятий, представители молодого поколения, депутаты, представляющие разные политические партии, общественники. Она была создана не с целью объединения двух регионов, а для сбора мнения жителей по возможному образованию в составе РФ нового субъекта.
В адрес членов рабочей группы поступали не только мнения, но и конкретные предложения по взаимоотношениям соседних регионов. Печально, что с первого дня работы группы в адрес её представителей поступали оскорбления и обвинения в предательстве. Кто-то вышел из состава группы, но многие остались и свою работу выполнили до конца, собрали мнения жителей, коллективов, организаций.
Всю собранную информацию проанализировали. В основном, получили простое отрицательное мнение – «нет» новому региону, «нет» объединению. Но и реальные предложения по интеграции экономик тоже были.
Надо сказать, что тема создания нового региона стала неожиданностью для всех жителей округа.
Многие друзья и знакомые мою точку зрения, как жителя округа, прекрасно знали, что я против идеи объединения регионов. Мои предки жили на этой земле с начала XVIII века, и, разумеется, я желаю только добра своим родным и землякам. Считаю, что перед тем, как начинать такие непростые процессы, необходимо обсуждать их с людьми.
Ценю и уважаю, когда жители округа открыто выражают своё мнение. Наш северный народ – мудрый и рассудительный, принимающий взвешенные решения.
Дорогие земляки, я открыт для всех и всегда готов к диалогу!