Конференция по экономическому развитию Арктики впервые пройдет в рамках Петербургского международного экономического форума 18 июня 2016 года.
Для реализации в Арктической зоне РФ отобрано 145 проектов на общую сумму 4,8 триллиона рублей, из этих денег почти 4 триллиона – внебюджетные источники. Об этом вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил в конце мая на заседании Морской коллегии и президиума Госкомиссии по вопросам развития Арктики.
Проблемы и перспективы
В число наиболее перспективных и имеющих межотраслевое значение включено 17 проектов. Общий объем их финансирования составляет около 2,8 триллиона рублей. Все проекты находятся в разной степени готовности, тем не менее, они «далеко не совсем бумажные», подчеркнул Рогозин.
Часть проектов обеспечена финансированием, но имеются проблемы административного и нормативно-правового характера. Другая часть проектов необходимого финансирования не имеет, предстоит искать инвесторов. Более того, часть проектов ждет государственного решения, потому как для их реализации необходимо привлечение иностранного инвестора, пояснил Рогозин.
Все проекты являются масштабными и системообразующими, способны выступить в роли драйверов социально-экономического развития арктической зоны и обладают значительным влиянием на развитие смежных отраслей всей инфраструктуры и социальной сферы.
Арктический совет и международные связи
Внимание России к Арктике растет, наша страна продолжает сотрудничество по вопросам региона с другими государствами, несмотря на сложную ситуацию в мире, сообщил посол по особым поручениям МИД РФ, старшее должностное лицо в Арктическом совете Владимир Барбин 20 мая на конференции по случаю Дня полярника.
Основные задачи, которые решает российская внешняя политика в Арктике, сводятся к сохранению ее в качестве региона мира и сотрудничества. Несмотря на сложные времена на международной арене в Арктике удается сохранить сотрудничество, сказал дипломат.
Он также отметил, что к теме развития региона проявляют интерес азиатские государства и РФ находится на конкурентном рынке: большой интерес к развитию и осуществлению проектов в Арктике испытывают наши азиатские партнеры, в частности Китай, Индия, Вьетнам, Южная Корея, Сингапур.
Арктический совет был официально учрежден в 1996 году в соответствии с Оттавской декларацией и является межправительственным форумом высокого уровня, обеспечивающим содействие сотрудничеству в этом регионе, особенно в сфере защиты окружающей среды. Государствами – членами Арктического совета являются Канада, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США.
Ожидания и инициативы регионов
Власти Мурманской области ожидают прихода в регион новых инвесторов, в том числе из стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Об этом ранее сказала в интервью ТАСС губернатор Мурманской области Марина Ковтун.
Губернатор уверена, что растущее внимание к развитию Арктики со стороны многих, в том числе не арктических стран, создает хорошую основу для продвижения многостороннего сотрудничества. Многие наши инвестиционные предложения напрямую связаны с арктической спецификой региона, пояснила она. Незамерзающий Кольский залив, базирование атомфлота и в целом перспективы по освоению Арктики позволяют формировать выгодные предложения для инвесторов в транспортно-логистической, высокотехнологичной нефтесервисной и рыбопромышленных сферах.
Якутия станет пилотной территорией по созданию опорной зоны в Арктике, концепция создания северо-якутской опорной зоны будет готова к концу текущего года, говорит министр экономики Якутии Алексей Стручков.
В концепции создания опорной зоны Якутия в качестве основы заложила добывающие проекты в своих арктических районах: добыча углеводородного сырья на территории Анабарского района, добыча олова в Усть-Янском районе, разработка золоторудных месторождений на северо-востоке республики, развитие порта Тикси и Зеленомысского речного порта, модернизация Жатайского судоремонтного и судостроительного завода, который будет обслуживать весь Ленский бассейн. Также предусмотрено развитие традиционных отраслей Севера, сельского хозяйства, туризма, энергетики, транспорта и создание аэропортовых комплексов.
Проект концепции будет презентован главой республики Егором Борисовым на конференции, посвященной вопросам развития Арктики в рамках ПМЭФ-2016.
Власти Ненецкого автономного округа (НАО) разрабатывают проекты глубоководного морского незамерзающего порта и железной дороги. С помощью этих проектов, общая стоимость которых предварительно оценивается в 260 миллиардов рублей, регион выйдет на Севморпуть, сообщил ТАСС губернатор НАО Игорь Кошин.
По его словам, в состав приоритетных вошли два окружных проекта – строительство глубоководного морского порта Индига и железной дороги «Сосногорск – Индига». Предварительная проектная стоимость глубоководного порта составляет порядка 120 миллиардов рублей, железной дороги – около 140 миллиардов рублей.
– Задача – инфраструктурно раскрыть наш регион, нашу страну, – подчеркивает Кошин. – В Архангельской области заработает Северный морской путь, а если у нас получится построить железную дорогу из Сосногорска на Индигу, и там у нас будет порт не только для отгрузки сжиженного природного газа, перевалки нефти, но и для отгрузки генеральных грузов.
Экологический надзор
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Дмитрий Кобылкин предлагает передать на уровень регионов государственный экологический надзор в Арктической зоне на объектах, не внесенных в федеральный перечень. При этом объекты особой важности для экономики и обороноспособности страны Кобылкин считает нужным вносить в перечень федерального уровня контроля и надзора, который утверждается правительством РФ.
Это предложение он озвучил 27 мая на совещании в Салехарде с участием генпрокурора РФ.
По мнению главы ЯНАО, введение данной инициативы устранит действующие противоречия законодательных норм в сфере надзора и контроля за недропользователями и их промышленными объектами.
Сейчас, привел цифры губернатор, на Ямале зарегистрировано 425 компаний ТЭК, геологоразведки и сервиса, ЖКХ, строительства и транспорта. На их долю приходится 90 процентов отходов и загрязняющих выбросов.
При этом в зоне регионального контроля находятся только образовательные и социальные учреждения, субъекты малого и среднего предпринимательства, но степень их негативного воздействия несравнима с крупными хозяйствующими субъектами.
Ситуация по экологии – тревожная
Общая площадь земель, подлежащих рекультивации только в Чукотском автономном округе, превышает 43 тысячи гектаров. Об этом заявил в Салехарде на совещании по надзору за экологией в Арктической зоне РФ генпрокурор Юрий Чайка.
Из них на данный момент восстановлено чуть более 600 гектаров, это менее 1,5 процента, – отметил он.
По словам генпрокурора, в Арктике медленными темпами решается вопрос рекультивации нарушенных земель, ликвидации ущерба для экологии прошлых лет, а также обеспечение экологической безопасности на предприятиях советского периода.
Проверки, проводимые прокурорами, свидетельствуют, что предприятия-недропользователи допускают большое число нарушений. Особую опасность представляют нефтеразливы, сбросы сточных вод с содержанием цинка, магния, а также выбросы вредных веществ в воздух. Фиксируются нарушения с утилизацией отходов, эту проблему необходимо решать оперативно, сказал Чайка.
Российская заявка на расширение шельфа
Ожидать знаковых для России результатов по итогам обсуждения российской заявки на расширение шельфа в Арктике, которое пройдет с 8 по 12 августа в ООН, пока рано. Такую точку зрения высказал министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской.
– В августе планируется первое заседание рабочей группы, где будет рассмотрена наша заявка. Тот объем информации, который мы представили, должен быть уже представлен коллегам, и мы, наконец, получим от них конкретные вопросы по тем или иным темам, связанным с геологией и так далее. Я сейчас не буду предугадывать (итоги встречи – прим. ред.), в августе коллеги поедут, проведут необходимые дополнительные презентации и получат конкретную информацию, – отметил министр.
Прежние договоренности с Норвегией и США
В 2011 году Россия достигла договоренностей с Норвегией о делимитации морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Еще 1 июня 1990 года Москва заключила договор с Вашингтоном о разграничении территорий, экономических зон и континентального шельфа в Чукотском и Беринговом морях, а также в Северном Ледовитом и Тихом океанах. США ратифицировали данный договор, в то время как Россия его временно применяет с момента подписания до настоящего времени.
Глава Минприроды РФ Сергей Донской ранее заявлял, что Канада, Дания и США, претендующие на присоединение территорий в Арктике, не возражают против рассмотрения в комиссии ООН российской заявки на расширение континентального шельфа в Северном Ледовитом океане. Министр также подтвердил существование неурегулированных вопросов делимитации морских пространств в Северном Ледовитом океане между Россией, Данией и Канадой.
Интерес государств к северным морям продиктован тем, что в их недрах содержатся 83 миллиарда тонн условного топлива. Из них около 80 процентов приходится на долю Баренцева и Карского морей. При этом вероятность открытия новых крупных месторождений нефти и газа на практически неизученных зонах шельфа очень высока.
По материалам ТАСС
