В минувший вторник состоялась последняя в этом году сессия Собрания депутатов НАО. Парламентарии рассмотрели свыше 20 вопросов. Среди них – ряд важных документов, касающихся реализации полномочий, которые передаются Ненецкому округу с 1 января 2015 года.
Первым в повестке дня значился вопрос о согласовании кандидатуры советника губернатора НАО Виктора Ильина на должность заместителя губернатора, руководителя Департамента региональной политики.
Далее в первом чтении депутатский корпус принял законопроект о развитии малого и среднего предпринимательства в Ненецком округе.
– В ежегодном послании Федеральному собранию президент РФ большое внимание уделил поддержке предпринимательства. В рамках этого обращения мы рассмотрели внесенный губернатором НАО законопроект, которым предусмотрены меры и способы поддержки субъектов малого бизнеса за счет средств окружного бюджета, – комментирует спикер окружного парламента Анатолий Мяндин. – У депутатов и экспертов есть немало вопросов и замечаний, поэтому принимать документ в окончательном варианте еще рано, мы предложили разработчикам продолжить работу над проектом и провести его широкое общественное обсуждение с субъектами предпринимательства.
Помогать сиротам будем
Один из законопроектов, рассмотренных на заседании, касался социальной поддержки отдельных категорий граждан округа. Сразу в двух чтениях депутаты приняли поправки в целый блок региональных законов, предусматривающих поддержку детей-сирот и детей, переданных под опеку или попечительство.
– С 1 января в округе появится единый институт – Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО, то есть все вопросы будут решаться централизованно, независимо от того, где возникла проблема: на селе или в городе. Хотелось обратить еще внимание на то, что наличие этого документа говорит о глобальном расширении концепции приемной семьи. Сегодня в округе должна создаваться модель сопровождения приемных семей. Любые родители, взяв ребенка в семью и испытав потребность в психологической помощи, медицинских услугах, да и просто в добром совете, четко должны знать адрес, куда им следует обратиться. Кроме того, мы сможем усилить контроль за выполнением обязательств приемной семьи, – подчеркнула заместитель председателя окружного парламента Татьяна Бадьян.
Также на сессии депутаты внесли поправки, которые повысят ответственность приемных родителей за воспитание детей. В этом есть необходимость, поскольку факты ненадлежащего исполнения обязанностей существуют. В этом году 14 детей были возвращены в казенные учреждения. Принятые нормы закона предполагают возврат средств, которые приемные родители получили на приобретение жилья, транспорта, мебели, оплату текущего ремонта жилья.
Еще со следующего года предусмотрено продлить детям-сиротам, которые достигли совершеннолетия и являются студентами, предоставление денежной выплаты на содержание до 1 июля того года, в котором они заканчивают образовательное учреждение. Также в региональное законодательство внесены изменения, позволяющие расширить категории получателей единовременного пособия при усыновлении детей. Сегодня оно составляет 500 тысяч рублей. Теперь пособие смогут получать и те семьи, которые сначала взяли ребенка на воспитание в приемную семью в Ненецком округе, а затем уже усыновили за его пределами.
Итоги и планы
В завершение заседания парламентарии утвердили примерную программу законотворческой деятельности на следующий год. Только от губернатора НАО в адрес Собрания поступило 25 предложений, еще 17 – от депутатского корпуса, три инициативы от окружной прокуратуры. Большинство предложений субъектов права законодательной инициативы касаются социальной помощи слабозащищенным категориям граждан, а также поддержки молодых специалистов.
Подводя итоги работы, спикер окружного парламента Анатолий Мяндин отметил, что важным событием уходящего года стало формирование нового депутатского корпуса. Из прежнего созыва продолжают работать пять депутатов, еще 14 парламентариев избраны заново. Сформированы рабочие органы окружного парламента: один комитет, куда входят все депутаты, и четыре постоянные комиссии по профильным направлениям. По мнению депутатов, такая структура более эффективна.
– Сегодня депутатский корпус является работоспособным законодательным органом. Свидетельство тому факт, что за три с небольшим месяца мы провели семь сессий. Необходимость всех заседаний была продиктована реа-лиями. Это – принятие полномочий от области, перераспределение полномочий между округом и муниципалитетами, принятие главного финансового документа. Всего мы рассмотрели 114 вопросов и приняли 50 законов округа. В 2015 год мы входим с уверенностью, что наш законодательный орган и дальше будет исполнять свою основную функцию на высоком уровне, – подчеркнул Анатолий Васильевич.