9 апреля мировые судьи и аппарат мировой юстиции Ненецкого автономного округа принимали поздравления и заслуженные награды от руководителей округа и города в честь 15-летия работы в регионе

Большая редкость – взять интервью одновременно у трёх мировых судей, работаю­щих на территории округа. Несмотря на серьёзную загруженность, им всё же удалось найти время в своём напряжённом графике и рассказать о специфике деятельности. Наш разговор получился очень насыщенным и обстоятельным.

Знакомьтесь, судьи

В соответствии с законодательством в округе сформировано три судебных участка, определённые по численности проживающих жителей в Ненецком автономном округе.
Судебный участок № 1 закреплён за мировым судьёй Андреем Фёдоровичем Слоновым. Работу судебного участка № 2 ведёт мировой судья Cухановская Елена Николаевна, а судебный участок № 3 Ненецкого автономного округа – в ведении Светланы Владимировны Кошель.

– Андрей Фёдорович, расскажите для начала об истории становления мировых судов?
– Этот институт судебной системы впервые возник в Российской империи в 1864 году и просуществовал 25 лет. Попытка возродить мировую юстицию в 1912 году связана с именем П.А. Столыпина, который видел в мировых судьях одну из форм самоорганизации общества и повышения его гражданской ответственности.
Мировой суд с начала деятельности вполне успешно справлялся со своими задачами. Его вклад в развитие законности, правопорядка и общественного правосудия уже тогда был очевиден. Он вызывал доверие у населения, привлекая своей доступностью, быстротой и равноправием.
31 декабря 1996 г. был принят Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». В 1998 г., с принятием Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», состоялось окончательное формирование российской мировой юстиции, в котором были установлены полномочия и порядок деятельности мировых судей.

– Как создавался институт мировой юстиции в Ненецком автономном округе? Отметьте первых мировых судей в истории округа.
– Это произошло в период с 1999-го по 2005 год. Окружным парламентом в 1999 г. был принят закон Ненецкого автономного округа «О мировых судьях Ненецкого автономного округа». Мировой судья назначается на должность Собранием депутатов Ненецкого автономного округа по представлению председателя суда округа на определённый срок.
Первой на трёхлетний срок полномочий в 2005 году была назначена Александра Алексеевна Леин. Она осуществляла правосудие на судебном участке № 3 с мая 2005 года.
С июня 2005 года на участке №2 приступила к работе судья Осколкова Ольга Василь­евна, которая уже имела опыт в Кировской области. На судебном участке №1 с мая 2006 года по ноябрь 2014 года правосудие осуществлял Анохин Дмитрий Владимирович.
Мировые судьи и аппарат, состоящий из секретаря судебного заседания и секретаря судебного участка, сменили за прошедшие годы три адреса, сегодня это дом № 35 на улице Ленина.
У каждого мирового судьи есть свой аппарат, в который входят помощник мирового судьи, секретарь судебного заседания и секретарь судебного участка – люди, которые оказывают судье значительную помощь при рассмотрении дел.
Отмечу, что до 2007 года помощников у мировых судей не было. Сейчас они назначаются лишь на период полномочий конкретного мирового судьи. В числе первых отмечу Калинину Ольгу Фёдоровну, Михайлову Наталью Николаевну, Калашникову Юлию Александровну.
Всего за 15 лет мировыми судьями Ненецкого округа было назначено семь человек. Шевела Татьяна Николаевна уже находится в почётной отставке.

– Светлана Владимировна, вы работаете мировым судьёй с апреля 2010 года. Поделитесь статистическими данными, какова картина дня сегодняшнего? С чем чаще всего приходится сталкиваться в ежедневной практике?
– В 2020 году мировые судьи округа рассмотрели более 5 590 гражданских и административных дел, 1 759 дел об административных правонарушениях и более 2 000 материалов, а также 72 уголовных дела.
Чаще всего поступают заявления о взыскании задолженности по коммунальным платежам, только за 2020 год – 2 005. И о взыскании налогов и сборов – 1 356 за прошлый год.
Отмечу, что количество рассматриваемых дел ежегодно растёт. Так, по сравнению с 2019 годом, увеличилось почти на тысячу. В основном – о взыскании задолженности по коммунальным платежам и налоговым сборам, эта категория составила почти 2 600 дел.
Бич нашего времени – микрофинансовые организации. Доверчивость людей, их самонаде­янность, а порой полная безответственность перед обязательствами по оплате за взятые кредиты, оборачивается чаще всего огромными долгами.
Получается, что граждане не отдают себе отчёта в том, что деньги им дают под огромные проценты, которые, так или иначе, оплачивать необходимо. В нашей практике есть случай, когда женщина брала в одной и той же организации микрокредит 15 раз!
Радует, что за последние 3 года значительно уменьшилось количество уголовных дел: в 2018 году их было рассмотрено – 207, в 2019-м – 75 , а в 2020 году – 72.

– Какие новшества по прошествии 15 лет упростили и улучшили работу мировых судей?
– В 2015 г. в структуре аппарата Администрации НАО появился новый отдел по организационному обеспечению мировой юстиции округа, который занимается материальным, организационным и информационно-аналитическим обеспечением деятельности мирового судьи. Чуть позже был назначен начальник отдела – Чупрова Светлана Владимировна, наша правая рука и главный помощник. С прошлого года в отделе появились архивариус и делопроизводитель.

– Елена Николаевна, вы были назначены на должность мирового судьи НАО на судебном участке № 2 впервые и сравнительно недавно – с июля 2018 года. При этом вы имеете большой опыт в судебной системе. Работая в окружном суде на разных должностях и постоянно повышая свой профессионализм, в родном округе вы доросли до уровня мирового судьи. На ваш взгляд, в чём главная особенность и различие мирового суда от городского или окружного?
– Мировой суд самый близкий к народу и наиболее многочисленный по количеству обращений в нашей стране. На сегодняшний день он самый востребованный, т.к. именно мировой суд рассматривает практически все дела. В связи с этим нагрузка на мировых судей и аппарат ложится серьёзная.
Если вернуться к статистике, то скажу, что за прошедшие годы мировыми судьями было рассмотрено порядка 100 000 дел и материалов. Сложно даже представить, сколько людей побывало в стенах мирового суда, решая свои непростые вопросы. Да, с годами работы на судебных участках только прибавляется, но люди, работающие здесь, умеют преодолевать сложности, принимать реалии современного мира, изучать и применять на практике новые законы и технологии. Сегодня с уверенностью можно сказать, что нынешние мировые судьи столь же популярны, как и их коллеги в XIX веке.

Мария Кушнир