Бессменный лидер ассоциации Сергей Харючи, возглавлявший организацию на протяжении 16 лет, на этот раз взял самоотвод, предложив делегатам проголосовать за своего преемника, депутата Госдумы от Ямала Григория Ледкова.

– Руководить ассоциацией должен человек, живущий и работающий в центре, в Москве. Желательно, чтобы у него был мандат, чтобы заходить в нужные двери, – так прокомментировал свой выбор Сергей Харючи. – Существующее ныне законодательство, касающееся коренных малочисленных народов, зашло в такой тупик, что остается только отдать его в руки действующего федерального депутата.

Ну а то, что новый глава ассоциации молод и имеет небольшой опыт общественной работы, это не беда, считает экс-президент.

– И мы с вами 20 лет назад были неопытными, – обращаясь к делегатам съезда, заключил Сергей Харючи.

Поддержка губернатора ЯНАО

Кандидатуру Григория Ледкова поддержал и губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин, а это, как считают многие, факт немаловажный.

Ведь в настоящее время Ямало-Ненецкий автономный округ является показательным северным регионом в деле поддержки и развития традиционного образа жизни, культуры и традиций коренных народов Севера. На территории ЯНАО проживает более 42 тысяч представителей коренных малочисленных народов Севера (ненцы, ханты, селькупы), более 14 тысяч из них ведут кочевой образ жизни.

И стратегией социально-экономического развития ЯНАО до 2020 года определено, что главной целью социально-экономического развития в отношении КМНС на среднесрочную перспективу является создание условий, направленных на улучшение условий жизни, на сохранение и развитие традиционного образа жизни. Хозяйственная деятельность КМНС относится к приоритетным видам экономической деятельности округа, что подтверждено законом ЯНАО об окружном бюджете.

Стратегия развития

Первостепенной задачей, стоящей перед Ассоциацией КМНСС и ДВ РФ, ее новый президент считает инициирование и содействие созданию современной системы учета демографических и социально-экономических изменений.

– Если мы сами и государство не будем иметь однозначного ответа на вопросы: сколько нас, какая часть из нас ведет традиционный образ жизни, какова степень доступности государственных и муниципальных услуг для различных народов и многие другие, то мы не сможем определить реальные потребности в мерах господдержки применительно к каждому конкретному народу и отдельным его представителям, – уверен Григорий Ледков. – Нам необходимо сконцентрироваться на решении таких проблем, как низкая продолжительность жизни, сокращение числа представителей коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, низкий уровень жизни, проб-лемы в сфере занятости, проблемы с сохранением культуры и языков.

Настало время менять законы

Для дальнейшего развития Ассоциации КМНСС и ДВ РФ Григорий Ледков считает необходимым:

– создание системы мониторинга изменения качества жизни коренных малочисленных народов;

– формирование стандартов достаточной обеспеченности жизнедеятельности коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни;

– активизация участия северных регионов в разработке проектов нормативно-правовых актов.

В частности, необходимо конкретизировать методику исчисления размера убытков, причиненных объединениям КМНСС и ДВ РФ в результате хозяйственной и иной деятельности организаций всех форм собственности и физических лиц в местах традиционного проживания КМН. Также нуждаются в урегулировании нормы этнологической экспертизы.

А кроме того, необходимо установить порядок отнесения граждан России к коренным малочисленным народам, разработать предложения в Лесной, Земельный, Водный кодексы РФ по организации приоритетного доступа КМН к возобновляемым природным ресурсам на родовых угодьях, закрепления в законодательстве РФ постоянного (бессрочного) пользования оленеводческими участками.

Ледков считает, что следует создать центры бесплатной юридической помощи для граждан из числа коренных малочисленных народов, их объединений и общин, а еще организовать центры поддержки предпринимательства и проектов государственно-частного партнерства в сферах традиционной хозяйственной деятельности КМН.

– Нам надо продвигать свои интересы в законодательной сфере, чтобы законы, о которых мы пока лишь говорим, претворились в жизнь, – говорит Григорий Ледков. – Гарантии прав коренных малочисленных народов задевают сегодня около двадцати законов. И почти все их пора менять: время не стоит на месте. Нужно наладить и взаимодействие субъектов, делиться региональным опытом разработки нужных и полезных законов, облегчающих жизнь представителям коренных народов. Проблемы, которые пока остаются нерешенными, никто не решит кроме нас. И если есть горячее желание изменить ситуацию, надо просто брать и делать!

Страницы биографии

Григорий Ледков – наш земляк, ненец, родился 26 марта 1969 года в городе Нарьян-Маре. Его родители – дети оленеводов Малоземельской тундры.

В 1988 году окончил Нарьян-Марский зооветеринарный техникум по специальности «ветеринарный фельдшер», затем в 1996 году – Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена в Санкт-Петербурге по специальности «культурология».

В том же году начал свою трудовую деятельность в должности сотрудника Этнокультурного центра, в дальнейшем став его директором.

В 1999 году Григорий Петрович переехал в Ямало-Ненецкий автономный округ и начал работать в должности специалиста отдела КМНС администрации Тазовского района ЯНАО.

С 2000 по 2004 год – глава администрации Гыданского сельского совета Тазовского района, в 2004–2006 годах работал заместителем председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тазовского района.

В 2006 году окончил Санкт-Петербургский госуниверситет по специальности «юриспруденция».

С 2006 по 2008 год – директор муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Тазовского района», заместитель начальника Управления капитального строительства Тазовского района по строительству объектов агропромышленного комплекса.

В июле 2008 года избран председателем СПК «Тазовский», основной вид деятельности предприятия – оленеводство и рыбодобыча.

В декабре 2011 года избран депутатом Госдумы РФ от Ямало-Ненецкого автономного округа, член Комитета ГД по делам национальностей. Возглавляет рабочую группу по разработке проектов федеральных законов по защите прав коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Женат, имеет троих детей.