Двадцать вопросов повестки дня рассмотрели народные избранники на 36-й сессии Собрания депутатов НАО.
Открыли сессию торжественной церемонией чествования граждан, внесших значительный вклад в развитие региона.
Первым вопросом повестки дня стал доклад уполномоченного по правам человека в НАО Ларисы Свиридовой, которая подвела итоги работы в 2016 году.
– Важно мыслить категориями справедливости, – подчеркнула окружной омбудсмен.
В ходе обсуждения председатель постоянной комиссии по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера, экологии и природопользования Ольга Каменева попросила пояснить, на какой стадии решения находится вопрос о наказании браконьеров, занимающихся в Мезенском районе незаконным отстрелом оленей, принадлежащих общине «Канин». В связи с тем, что решение проблемы находится в ведении двух субъектов – Ненецкого округа и Архангельской области, было предложено обсудить вопрос на заседании комиссии с приглашением двух сторон и руководителя общины. По мнению омбудсмена, такие дела надо доводить до конца и привлекать виновных к ответственности.
Председатель постоянной комиссии по вопросам молодежной политики, охраны здоровья, культуры и спорта Андрей Ружников поинтересовался перспективами создания в округе паллиативной помощи. Проблема безнадежно больных, одиноких пожилых людей действительно очень важна. Терапевтическое отделение, где такие пациенты порой проводят последние дни жизни, переполнено, в округе давно назрела необходимость организации паллиативной помощи на дому. Решение вопроса станет приоритетным в деятельности уполномоченного в текущем году.
– С какими проблемами обращались жители региона и как реагировала власть? – поинтересовался у омбудсмена депутат Андрей Смыченков. Как выяснилось, в структуре обращений граждан жилищное право занимает первое место. Особенно волнует людей целесообразность взносов на капремонт. По мнению Ларисы Свиридовой, решением проблемы может стать альтернативный Фонду капитального ремонта способ аккумулирования средств собственников жилья на специальном счете. И такой опыт есть: у жителей одного из домов по улице Ардалина в поселке Искателей. В итоге доклад уполномоченного депутаты приняли к сведению единогласно.
Большинством голосов был принят проекта закона округа № 331-пр «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа», ка-сающийся мер социальной поддержки отдельных категорий жителей региона. Подробно о данном законопроекте мы уже рассказывали на страницах «Парламентского вестника». Остаётся добавить, что он был принят в двух чтениях. «За» проголосовали 12 депутатов, трое воздержались.
Заместитель губернатора – руководитель департамента финансов и экономики округа Татьяна Логвиненко выступила докладчиком по двум вопросам: о господдержке инвестиционной деятельности и об изменениях в бюджет НАО на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Так, для создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения частных инвесторов размер минимального объема в форме капвложений снижен со 100 млн до 50 млн рублей для развития обрабатывающих производств. Также с 50 млн до 10 млн рублей уменьшен порог инвестиций для сельского хозяйства, рыболовства, здравоохранения, социальных услуг, образования, туризма, культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства. Изменения внесены с учётом предложений глав муниципалитетов, ратующих за поддержку малых частных инвестпроектов. По мнению разработчиков, это поможет также решить проблемы занятости сельского населения.
Что касается параметров окружного бюджета на 2017 год, то доходы и расходы увеличатся на сумму 2 291 млрд рублей. В основном дополнительные средства распределены по четырем департаментам.
Департаменту образования, культуры и спорта выделено 444,3 млн рублей. Это дает возможность погасить всю кредиторскую задолженность образовательных учреждений (в том числе за прошлый год), образовавшуюся по причине резкого падения окружных доходов в 2016 году. Также дополнительные средства в размере 445 млн рублей выделены департаменту здравоохранения, труда и социальной защиты. Это позволит обеспечить стопроцентное финансирование всех мер социальной поддержки, действующих на территории округа. 16 млн рублей пойдет на бесплатные путевки детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по заключению врача, 34 млн рублей – на ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, получающим пенсию.
Департаменту природных ресурсов, экологии и АПК выделен 81 млн рублей. Денежные средства запланированы на поддержку фермеров и хозяйств, которые занимаются молочным животноводством – 36 млн рублей. Также поддержку получит оленеводство– для обеспечения сдачи мяса на мясокомбинат. Более 12 млн рублей выделено на компенсацию расходов по обеспечению населения хлебом.
Свыше пяти миллионов рублей направлено на обеспечение продовольственными товарами населенных пунктов, расположенных на островах: в посёлки Бугрино и Варнек.
Самую большую сумму получит департамент строительства, ЖКХ и энергетики НАО – 1 млрд 255 млн рублей. Средства предусмотрены на компенсацию выпадающих доходов авиаперевозчикам как по межмуниципальным, так и межрегиональным перевозкам.
Почти миллиард рублей выделен на жилищное строительство. Дополнительные средства также направлены на возведение, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог.
От денежных вопросов депутаты перешли к кадровым. Единогласно поддержали кандидатуры новых заместителей губернатора Сергея Боенко и Надежды Дедяевой. Сергей Ефимович будет курировать вопросы в сфере гражданской обороны и государственного заказа, ветеринарии, управления и распоряжения окружной государственной собственностью и земельными участками. Надежда Валентиновна – вопросы образования, культуры, молодежной политики, спорта и туризма, здравоохранения, социальной защиты, труда и занятости населения, опеки и попечительства.
Также народные избранники согласовали еще одного заместителя губернатора НАО – Сергея Качушкина. В его ведении – вопросы взаимодействия окружной администрации и иных регио-нальных исполнительных органов государственной власти с федеральными органами власти, их территориальными органами и подведомственными им организациями, а также с полномочным представителем президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
– Желаем сохранить тот темп инвестиций, который был взят, – обратился к новому заместителю спикер Собрания Анатолий Мяндин.
Также в ходе сессии были согласованы изменения в состав Молодежной палаты при Собрании депутатов НАО. Поддержали парламентарии законодательные инициативы коллег из других регионов.
Финал сессии оказался неожиданным: губернатор региона Игорь Кошин представил нового сенатора Валентину Зганич.
– Сенатор от НАО в Совете Федерации должен быть голосом жителя Севера, голосом тундры, – подчеркнул руководитель региона. – Говорят, что северный ветер создал викингов. Я уверен, что сообща мы добьемся всего, что запланировали.