На очередной 9-й сессии окружного парламента депутаты приняли 6 законов.

Депутаты приняли изменения в ряд окружных законов, в том числе об управлении государственным имуществом НАО, о выборах депутатов муниципальных образований.

В целях исполнения указа президента РФ о стандартизации мер поддержки многодетных семей, внесены изменения в отдельные законы округа.

Доходы – 26,6 млрд рублей, расходы – 27,6 млрд рублей

Один из главных вопросов сессии – об исполнении окружного бюджета за 2023 год.

Законопроект подробно рассмотрели 7 мая на публичных слушаниях и 16 мая в Собрании депутатов на заседании комиссии по экономической политике и бюджету.

Заместитель губернатора – руководитель департамента финансов и экономики НАО Сергей Михайлов отметил, что в 2023 году окружной бюджет исполнен с дефицитом 1 млрд рублей.

Традиционно наибольший уровень расходов пришёлся на национальную экономику, образование, социальную политику, жилищно-коммунальное хозяйство и здравоохранение.

Сергей Михайлов подчерк­нул, что окружной бюджет продолжает оставаться социально ориентированным – более 50% расходов направлены на социальное обеспечение населения.

Значительные суммы были направлены на субсидии для юридических и физических лиц – свыше 4,4 млрд рублей, из них на субсидии в сфере ЖКХ – почти 2 млрд рублей.

Бюджетные инвестиции составили 3,9 млрд рублей. Основные направления расходов – дорожное хозяйство, ЖКХ и образование.

Александр Чурсанов – спикер регионального парламента, председатель комиссии по экономической политике и бюджету:

– Первоначальные параметры бюджета составляли 23,7 млрд рублей по доходам и 25,7 млрд рублей – расходы. В течение года законодательно изменения в окружной бюджет вносились три раза. В результате исполнение бюджета по итогам года составило по доходам 26,6 млрд рублей, по расходам – 27,6 млрд рублей. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, была выстроена грамотная финансовая политика, поэтому бюджет-2023 был не только социально ориентированным, но и направлен на экономическое развитие региона. В прошлом году введена в эксплуатацию автодорога Нарьян-Мар – Усинск. Проведены капремонты учреждений культуры, образования, обновлялась материально-техническая база бюджетных учреждений. Значительная поддержка оказывалась сельхозпроизводителям, субъектам малого и среднего бизнеса. При этом обратили внимание на низкие темпы выполнения ряда государственных программ, что в результате привело к неисполнению отдельных мероприятий, в частности по строительству соцобъектов. В ходе публичных слушаний и на заседании комиссии депутаты поднимали и другие проблемные вопросы, поэтому предстоит проделать большой объём работы, в том числе в рамках новых нацпроектов, которые анонсировал глава государства Владимир Владимирович Путин в послании Федеральному собранию.

Забота о многодетных

Все школьники и студенты из многодетных семей смогут бесплатно ездить на общественном транспорте и бесплатно питаться в образовательных организациях.

Соответствующие поправки в окружное законодательство приняты в рамках исполнения Указа президента РФ № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», подписанного в январе текущего года.

Он закрепил на федеральном уровне единый стандарт поддержки многодетных семей в РФ. Во исполнение указа регио­ны приводят в соответствие с федеральным региональные законодательства. Работу в этом направлении проводит и Ненецкий автономный округ, в частности вносятся изменения в отдельные окружные законы в сфере социальной защиты населения, уточняются формулировки и дополняются меры поддержки.

Прежде всего в региональном законодательстве уточнено понятие «многодетная семья» – это граждане Российской Федерации, состоящие в браке (супруги), либо одинокая мать (одинокий отец), усыновители (усыновитель), приёмные родители (приёмный родитель), проживающие на территории Ненецкого автономного округа, имеющие трёх и более детей – граждан Российской Федерации, в том числе пасынков и падчериц, в возрасте до 18 лет, а также детей – граждан Российской Федерации в возрасте до 23 лет (включительно), обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, либо проходящих военную службу по призыву, либо не состоящих в браке и совместно проживающих с родителями, усыновителями или приёмными родителями.

Многодетным семьям будет выдаваться удостоверение единого образца, которое установит правительство РФ.

Стоит отметить, что отдельные меры, которые прописаны в указе, на территории округа уже реализованы. Это касается бесплатного обеспечения детей до 6 лет рецептурными лекарствами – в округе детям из многодетных семей бесплатные лекарственные препараты предоставляются до семи лет включительно, приоритетного права на приём детей в детские сады, содействия в улучшении жилищных условий и предоставления земельных участков.

Также в окружном законодательстве в контексте обеспечения учеников одеждой для посещения учебных занятий и спортивной формой предусмотрена ежегодная единовременная выплата к учебному году для семей с тремя и более детьми в размере 9 тысяч рублей на каждого школьника.

В соответствии с законопроектом многодетным семьям будет предоставляться компенсация на оплату жилых помещений в размере 30%. Эта мера распространится на семьи со среднедушевым доходом ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в НАО в расчёте на душу населения, которая в 2024 году составляет 56 048 рублей.

Кроме того, многодетные семьи получили право на оказание государственной социальной помощи на основании соцконтракта в приоритетном порядке.

Продлили до 31 декабря 2027 года

Договор между органами госвласти Архангельской области и Ненецкого автономного округа будет продлён.

Напомним, действующий договор утверждён окружным законом в июне 2014 года. Он установил перечень полномочий органов государственной власти Архангельской области, которые на территории Ненецкого автономного округа осуществляют непосредственно окружные власти округа, а также нормативы зачисления налоговых доходов от федеральных налогов и сборов в окружной и областной бюджеты.

Дополнительное соглашение, одобренное на сессии, предусматривает продление срока действия договора до 31 декабря 2027 года. Это необходимо для создания правовой основы при формировании окружного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Справка «НВ»

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в областях, в состав которых входят автономные округа, ряд полномочий осуществляется органами государственной власти области на всей территории области, включая территорию автономного округа, если иное не установлено федеральным законом или договором между органами государственной власти автономного округа и области.

Назначение

Депутаты приняли решение о назначении Ольги Коноваловой на должность мирового судьи НАО на судебный участок № 1 Нарьян-Марского городского суда.

Ольга Коновалова имеет высшее юридическое образование, трудовой стаж в области юриспруденции составляет свыше 16 лет.