В марте руководители школ и детских садов Нарьян-Мара получили от городского Управления образования, молодежной политики и спорта письмо № 388, в котором им было рекомендовано «в целях неукоснительной реализации Указа президента от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» направить средства фонда стимулирующих выплат на увеличение средней заработной платы педагогических работников».
Деньги фонда
Руководители учреждений образования недоумевали: стимулирующий фонд оплаты труда – это деньги, которые сотрудники получают за дополнительные успехи в работе, за счет фонда нельзя повышать базовые оклады педагогам!
Президентский указ предполагал, что еще в 2012 году при формировании городского бюджета будут запланированы средства на соответствующее повышение окладов с 1 апреля 2013 года.
Напомним, зарплата педагогов состоит из базового фиксированного оклада и дополнительных стимулирующих доплат из фонда, к примеру, за участие в конкурсах, победу учеников на олимпиадах, семинарах. В большинстве образовательных учреждений стимулирующий фонд используют еще и для того, чтобы материально поддержать технический персонал, у которого зарплата очень небольшая.
То есть, получается, чтобы исполнить в Нарьян-Маре президентский указ и довести зарплату до средней по региону, необходимо урезать доплаты дворникам и техничкам? Хотя федеральный нормативный акт однозначно предполагает повышение базовых окладов педагогическому составу за счет бюджета, а средства стимулирующего фонда по-прежнему должны использоваться для материального поощрения.
Вмешались депутаты
После того, как письмо от городского Управления образования легло на стол руководителям детских садов и школ, многие из них обратились к городским депутатам и в газету: мол, неужели деньги в городской бюджет не заложили?! Ведь знали же, что в апреле необходимо будет повышать оклады учителям!
Депутатский корпус отреагировал оперативно. Как рассказала «НВ» председатель городского Совета Ольга Старостина, депутаты прошлись по городским школам и детским садам, пообщались с коллективами, осмот-рели сами учреждения.
В результате был составлен целый перечень проблем – катастрофическое положение с ремонтами, материально-технической базой, кадрами и жильем для педагогов. Но возглавила таблицу именно проблема повышения заработной платы, как того требует указ президента Владимира Путина.
– Вывод мы сделали один: без увеличения базовых ставок невозможно поднять средний уровень зарплаты педагогов дополнительного и дошкольного образования до средней зарплаты школьных учителей, а среднюю зарплату школьного педсостава – до средней по региону, – говорит Ольга Валентиновна.
И это при том, что большинство городских учителей, чтобы хоть как-то заработать, работают на полутора-двух ставках, нагружают себя дополнительными часами и внеурочной работой, из кожи вон лезут, участвуя во всевозможных конкурсах и олимпиадах, чтобы получить дополнительные средства из стимулирующего фонда.
По мнению педагогов, с которыми беседовал корреспондент, деньги при формировании городского бюджета на 2013 год на базовое повышение окладов запланированы почему-то не были, и теперь чиновники пытаются выкрутиться, рекомендуя произвести доплаты за счет стимулирующего фонда, ведь президентский указ, хочешь – не хочешь, а нужно исполнять.
Мы обратились за комментарием к главе городского Управления образования Наталье Чаловой. Она заверила, что деньги на повышение зарплаты учителям в бюджете есть, и повышение произойдет в соответствии с указом президента. Средняя зарплата школьных учителей будет доведена в городе до 57 тысяч рублей, а это, по словам Чаловой, в процентном отношении даже чуть выше средней по региону.
Не дотягивает пока до положенного уровня лишь зарплата сотрудников детских садов (около 45 тысяч рублей).
А что касается присланного в марте письма в адрес директоров школ и детсадов, то оно ими было просто неверно истолковано. По словам Натальи Фёдоровны, в документе всего лишь рекомендовалось пропорционально распределять средства стимулирующего фонда между педагогами, а не тянуть руководителям «одеяло на себя», и тогда все в равной степени будут достойно получать. Что ж, хочется верить…
Но, напомним, в апреле вопрос с зарплатой педагогов был вынесен на повестку дня круглого стола с участием депутатов, представителей Управления образования и руководителей школ и детских садов. И, по мнению директоров образовательных учреждений, ситуация с оплатой труда учителям не такая радужная, как рисует ее Наталья Чалова. Средств в бюджете на эти цели заложено на 2013 год недостаточно.
Депутатский корпус города также считает, что вопрос повышения базовых окладов нарьян-марским педагогам повис в воздухе и требует детальной работы.
В резолюции круглого стола городские депутаты рекомендовали городскому Управлению образования, молодежной политики и спорта во исполнение Указа президента от 07.05.2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» «организовать работу по увеличению базовых окладов работникам образовательных учреждений г. Нарьян-Мара, подготовить расчет денежных средств; подготовить обращение в органы власти по выделению необходимых денежных средств и организовать работу по внесению изменений в бюджет МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» на 2013 год в части увеличения денежных средств на приобретение основных средств образовательных учреждений».
Удастся ли городским властям выполнить указ президента и обеспечить достойную зарплату учителям? Наша газета будет следить за развитием ситуации.