В Москве в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания на тему: «Экология русской Арктики на примере Ненецкого автономного округа».
В общественных слушаниях приняли участие эксперты, члены Общественной палаты РФ и представители Ненецкого автономного округа. О накопившихся экологических проблемах и путях их решения на слушаниях рассказал начальник Управления природных ресурсов и экологии НАО Владимир Цыбин.
По словам Владимира Цыбина, хозяйственная деятельность на территории НАО оказывает значительное воздействие на экологическое состояние арктической зоны.
В 2013 году исполняется 55 лет с начала крупномасштабных геологоразведочных работ на территории Ненецкого автономного округа. До их начала на территории существовали только традиционные виды деятельности: оленеводство, рыболовство, сельское хозяйство.
С началом геологоразведочных работ экологическая ситуация в регионе резко изменилась. Особое влияние оказало освоение месторождений углеводородного сырья (УВС).
Первое месторождение введено в эксплуатацию в 1984 году – Харьягинское нефтяное месторождение. В 1984 году было добыто всего 2 000 тонн нефти.
Интенсивное освоение месторождений УВС пришлось на начало 2000-х годов. Пик добычи пришелся на 2009 год – 18,8 миллиона тонн.
На сегодня суммарная добыча составляет более 175 миллионов тонн, это порядка 15 процентов от начально извлекаемых запасов.
Естественно, что с началом промышленной разработки месторождений значительно возросла нагрузка на экологию.
Реализация первого совместного российско-американского проекта «Полярное Сияние» показала высокую степень ответственности нефтяных компаний в вопросах экологии. Марка экологической ответственности предприятия до сих пор остается на очень высоком уровне в российском рейтинге, компания неоднократно получала дипломы в сфере экологической защищенности. За весь период деятельности компании здесь не было ни одной аварии, ни одного разлива нефти.
В 2013 году НК «Роснефть» достигла 95-процентной планки использования попутного неф-тяного газа. НК «ЛУКОЙЛ» (ООО «Нарьянмарнефтегаз») на Южно-Хыльчуюском нефтегазовом месторождении запустило в эксплуатацию установку по утилизации сероводородного газа.
– Таким образом, в НАО есть положительные примеры решения экологических проблем. В то же время в рамках реализации проекта Харьягинского соглашения о разделе продукции (оператор «Тоталь РРР») до сих пор не решен вопрос утилизации попутного нефтяного газа, хотя проект реализуется с 1999 года. При этом проект показывает неплохие экономические показатели и ХСРП принимает активное участие в экономическом и социальном развитии НАО, – отметил в своем выступлении Владимир Цыбин.
В целом, реализация по освоению УВС имеет как положительные, так и отрицательные моменты. Имеют место и аварийные разливы нефти, связанные с эксплуатацией нефтепроводов, с вводом в эксплуатацию новых месторождений. Так, в 2012 году при освоении месторождения имени Романа Требса на востоке НАО произошло две аварии с открытым выбросом нефти. Главная причина – организационные моменты.
Кроме того, на территории остро стоит вопрос ликвидации экологического ущерба, накоп-ленного за предыдущие годы в результате деятельности Мин-обороны и геологоразведки. Наиболее остро проблема стоит в поселке Амдерма на Карском море. Сегодня эти вопросы решаются администрацией НАО совместно с Минприроды РФ.
Третий момент – начало освоения шельфовых месторождений в Арктике, которое может оказать влияние на экологию региона. В этом году планируется ввести в эксплуатацию МЛСП «Приразломная», расположенную в 60 км от береговой линии в Печорском море. Морская ледостойкая платформа является стационарной и имеет очень высокую степень защиты инженерных коммуникаций от инцидентов экологического характера. Нерешенным остается вопрос освоения шельфовых месторождений УВС в части ликвидации последствий разливов нефти на лед. Стационарный характер платформы исключает возможность подобных аварий на данном объекте. Исключением остается человеческий фактор.
В числе основных проблем видятся следующие:
– неподготовленность всех заинтересованных структур к ликвидации возможных разливов нефти на шельфе;
– отсутствие реалистичных способов эффективной ликвидации массивных разливов нефти в ледовом окружении в сроки, позволяющие избежать захвата нефти дрейфующими льдами и дальнейшего ее переноса на тысячи километров от места разлива;
– отсутствие аварийно-спасательной базы на побережье в районе предполагаемых шельфовых разработок.
Все нефтегазовые проекты на территории НАО и на шельфе Арктики проходят необходимые процедуры обсуждения в рамках общественных слушаний. Недропользователи учитывают замечания, что сводит к минимуму возможность негативного влияния на экологическую составляющую. Проекты проходят государственную экологическую экспертизу.
– Не имея опыта работы на конкретном объекте, невозможно говорить о полноценной защите от экологических последствий. Опыт накапливается только в результате эксплуатации, и других вариантов не может быть в принципе, – сказал Владимир Цыбин.
На слушаниях были озвучены предложения по решению проб-лем освоения Арктики:
– развитие Северного морского пути как основы развития производительных сил арктических регионов;
– разработка Регионального плана ликвидации аварийных разливов нефти в западном секторе Арктики с целью безопасного освоения ресурсов УВС арктического шельфа и развития арктического судоходства;
– строительство и развитие портопунктов округа: порт Нарьян-Мар, Амдерма, Индига, Усть-Кара;
– развитие аварийно-спасательных служб, обеспечивающих безопасность реализации арктических проектов.
