В недавнем номере нашей газеты от 2 февраля был опубликован материал «А будет ли он, этот миллион?» В нем мы подробно рассказывали о денежных компенсациях многодетным семьям взамен бесплатных участков. В этот раз мы оставим денежный вопрос за скобками публикации и мысленно перенесемся в район Старого аэропорта.

Именно там уже размежеваны 152 земельных участка, и вроде бы список из 416 многодетных семей города, ждущих своей очереди, должен скоро поредеть, но ситуация уперлась в стену юридических разногласий между чиновниками. Правда, гордиев узел бюрократической проблемы вот-вот должны разрубить. Но обо всем по порядку.

Четырежды отказавшие
Предоставление многодетным бесплатных участков – один из пунктов майских (2012 года) указов президента. Ненецкий округ рекомендациям Владимира Путина внял, и вскоре в регионе сформировалась очередь из многодетных семей на бесплатные земельные участки. По информации окружного управления имущественных и земельных отношений, и по сей день 92 семьи ждут заветных квадратных метров с 2012 года.
Гордиев узел завязался в 2015 году. 10 ноября был заключен государственный контракт между КУ НАО «Централизованный стройзаказчик» и ООО «Усинское ДРСУ» на вертикальную планировку земельных участков в районе поселка Старый аэропорт. Цена вопроса составила 94,4 миллиона рублей. Работы подрядчик должен был закончить к июлю 2016 года. В этом случае 75 многодетных семей получили бы земельные участки. Однако благое дело быстро застопорилось. Подрядчику потребовалось вырубить деревья и кустарники, но этому неожиданно воспротивилась администрация города.
– До заключения контракта мы обратились в мэрию с просьбой выдать разрешение на вырубку, но получили отказ. Потом еще четыре раза повторяли запрос, но так и не добились положительного ответа. Они постоянно требовали от нас все новые документы, дело с мертвой точки не двигалось, – рассказал «НВ» инженер «Централизованного стройзаказчика» Владимир Хозяинов.

«Правила» одного города
27 ноября 2015 года, вскоре после заключения госконтракта, мэрия принимает «Правила сноса (вырубки) и методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений». Узел завязался еще крепче. Выполнение контракта окончательно уперлось в бюрократическую стену. Подрядчик так и не получил разрешение на вырубку насаждений и был вынужден приостановить работу. «Усинское ДРСУ» стало заложником неприятной ситуации.
– Все претензии мэрии по документам, на наш взгляд, были необоснованными. Также много нареканий в «Правилах сноса…» В итоге прокуратура округа обратилась с исковым заявлением в Нарьян-Марский городской суд. По мнению надзорного органа, в документе содержались нестыковки с федеральным законодательством, – рассказывает юрисконсульт «Централизованного стройзаказчика» Ольга Деревянко.
Суд доводы прокуратуры учел и признал постановление мэрии об утверждении «Правил…» незаконным.
– На участке отсыпано порядка 27 тысяч кубометров грунта. На этой территории не было зеленых насаждений. Но это капля в море, ведь по контракту надо отсыпать более 300 тысяч кубометров. Подрядчик не по своей вине смог выполнить меньше 10% от общего объема работ, хотя госконтракт уже давно просрочен, – рассказывает главный инженер «Централизованного стройзаказчика» Андрей Вокуев.
В феврале прошлого года на проблемный участок отправился губернатор НАО Игорь Кошин. Глава региона подверг критике крючкотворство городских чиновников и подвел жесткий итог разговору:
– В городе каждый раз что-нибудь придумывают, лишь бы мы не исполнили контракт, – возмущался губернатор в ходе рабочей поездки.
Судебные разбирательства по делу длятся уже больше года. 18 октября Арбитражный суд Архангельской области признал незаконным отказ мэрии выдавать разрешения на снос зеленых насаждений на земельных участках, которые были указаны в распоряжении окружного управления имущественных и земельных отношений от 1 апреля 2016 года. Апелляционная инстанция оставила решение в силе. 16 января городская администрация направила кассационную жалобу в Арбитражный суд Северо-Западного округа. Рассмотрение дела назначено на 21 марта.

Не пить же солярку
В мэрии тоже высказали свою точку зрения по столь болезненному вопросу. Приводим ответ городской администрации на запрос «НВ» почти дословно:
– Основными причинами отказа администрации Нарьян-Мара от выдачи разрешения на снос зеленых насаждений в районе Старого аэропорта являются загрязнение территории горюче-смазочными материалами и непредоставление «Централизованным стройзаказчиком» информации о том, каким образом будет ликвидировано нефтяное пятно и в каком количестве будут вырублены зеленые насаждения. Вопрос очень серьезный. Ведь кому-то из многодетных семей попадутся участки возле нефтяного пятна. Если пробурить скважину, вместо воды люди будут пить солярку. Кто будет виноват? Тот орган, который дал разрешение, то есть администрация города. Поэтому муниципалитет настаивает на том, что «Централизованный стройзаказчик» должен обследовать окрестности Старого аэропорта и принять меры по очистке территории и грунта от ГСМ.
Вот такая история. Думайте сами, решайте сами. Как бы она ни закончилась, ясно одно – драгоценное время уходит, страдают в итоге многодетные семьи. Им-то все равно, какие правила вырубки, кто будет ликвидировать нефтяное пятно.
Сколько там времени обещанного участка ждут?