Как налоговая служба стала клиентоориентированной IT-компанией.
21 ноября Федеральная налоговая служба отмечает знаменательную дату – 35 лет со дня основания. За эти годы налоговая система страны прошла огромный путь трансформации: от бумажных отчётов и очередей в инспекциях до электронных сервисов, доступных каждому налогоплательщику в любое время суток.

О том, как проходило это становление на Севере, и о современных подходах в работе – беседа с руководителем УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Мидхатом Асадуллиным.

– Мидхат Наильевич, юбилей – это всегда повод оглянуться назад. Расскажите, как проходило становление службы?

– Известно, что начало 90-х стало временем серьёзных испытаний для всей страны. В этих непростых условиях предстояло не только выстроить новую систему с нуля, но и обеспечить её самым необходимым – от мебели до компьютерной техники. И это в полной мере касается налоговых органов на Севере.

Профессионалов в области налогообложения тогда просто не существовало – ведь сама система только создавалась. Поэтому в налоговую приходили специалисты из самых разных сфер – от сотрудников морского пароходства до работников ЖКХ.

Именно эти энтузиасты заложили основу нашего управления. Сегодня оно уникально в структуре ФНС России, потому что администрирует налоги сразу в двух субъектах – Архангельской области и Ненецком автономном округе.

– Прошло 35 лет. Что принципиально изменилось в философии работы налоговых органов с тех пор?

– Подходы поменялись кардинально. Если раньше главным считался контроль, поиск нарушений и доначисления, то сегодня наша основная задача – создать условия, чтобы налоги платили добровольно и правильно.

Современная философия службы строится на простом принципе: эффективнее пред­отвратить нарушение, чем потом его исправлять.

Через цифровизацию, прозрачные процедуры и просвещение мы создаём среду, где соблюдать закон становится выгоднее и проще, чем его нарушать. Все наши сервисы и преобразования последних лет направлены именно на достижение этой цели.

– Насколько оправдал себя риск-ориентированный подход в контрольной работе? Стоит ли сегодня бояться налоговых проверок?

– Прежде всего, внедрение риск-ориентированной модели позволило в разы снизить административную нагрузку на бизнес.

Для сравнения: если в 2010 году проведено 518 выездных проверок, то в прошлом году – всего 25, то есть в 20 раз меньше! При этом их эффективность значительно выросла. Это говорит о том, что основное внимание сегодня сконцентрировано не на добросовестном бизнесе, а на тех, кто сознательно искажает отчётность.

Но даже при выявлении рисков мы сначала даём налогоплательщику шанс добровольно всё исправить.

Особо подчеркну: компаниям, которые работают прозрачно, бояться проверок не стоит – система настроена именно на их защиту и на создание честных условий для конкуренции.

– Как в непростых экономических условиях вашему управлению удаётся решать ключевую задачу – обеспечивать поступление налогов в бюджет?

– Действительно, экономическая ситуация остаётся непростой, санкционное давление на страну сохраняется. Но даже в этих условиях нам удаётся обеспечивать стабильное пополнение бюджета.

За девять месяцев 2025 года налогоплательщики региона уплатили около 254 миллиарда рублей, что на 6,8% больше, чем за тот же период прошлого года. В целом о качестве нашей работы говорят стабильно высокие места в общефедеральном рейтинге ФНС России, где все территориальные управления ежеквартально оцениваются по целому комплексу показателей.

– Налоговую службу часто называют «одной из ведущих IT-компаний страны». Что стоит за этой характеристикой?

– Сегодня ФНС России в реальном времени обрабатывает колоссальные массивы данных об экономике страны. Это результат масштабной цифровой трансформации и внедрения современных технологий, включая искусственный интеллект.

На основе наших данных федеральные и региональные власти могут оперативно оценивать эффект от своих решений и строить аналитику. Кроме того, служба – ключевой поставщик сведений для оказания госуслуг. Благодаря этому и граждане, и бизнес быстрее получают льготные кредиты, пособия и выплаты, не собирая лишние справки.

На нашем официальном сайте размещено больше 70 сервисов, которые кардинально ускорили и упростили многие процедуры. Например, зарегистрировать бизнес теперь можно онлайн буквально за один день.

– А как вы оцениваете уровень «налоговой цифровизации» самих налогоплательщиков Архангельской области и НАО? Готовы ли они к столь масштабным преобразованиям службы?

– Мы видим, что посетителей в наших клиентских зонах становится заметно меньше. Необходимость лично приходить в управление почти отпала – теперь практически всё можно сделать онлайн.

В Архангельской области и НАО уже больше 465 тысяч северян пользуются личным кабинетом на сайте ФНС. Цифры говорят сами за себя – это практически каждый второй житель!

У большинства предпринимателей и организаций тоже есть свои личные кабинеты. А ещё свыше 62 тысяч жителей региона работают как самозанятые и все расчёты с бюджетом ведут в мобильном приложении «Мой налог».

Граждане по-настоящему оценили удобство цифровых сервисов. Зачем куда-то ехать и тратить время, если большинство вопросов решаются буквально за пару кликов? Вот, например, чтобы получить налоговый вычет – раньше надо было собирать документы, сдавать декларацию. А сейчас это делается прямо в личном кабинете, причём в упрощённом порядке, без всяких деклараций.

– Что можете сказать об общем уровне налоговой грамотности и культуры налогоплательщиков сегодня?

– Я бы сказал так – он уверенно растёт. И мы в этом активно помогаем, причём работаем на опережение, воспитывая налоговую культуру буквально со школьной скамьи.

Один из ключевых проектов службы – «юНГа». В рамках этого проекта наши сотрудники проводят в школах региона уроки налоговой грамотности для ребят 5-6-х классов. Разрабатывается аналогичная программа для старшеклассников.

Суть в том, чтобы просто и понятно, через игры и живые примеры, объяснить детям, зачем нужны налоги. Мы показываем, что это не просто абстрактные платежи – благодаря им появляются новые скверы и спортивные площадки, строят и ремонтируют школы.

Дети включаются, задают вопросы – видно, что тема им действительно интересна. Так что через такие проекты мы не просто информируем – мы формируем новое поколение с правильным отношением к налогам.

– Любые, даже самые передовые технологии, невозможны без людей. Расскажите о коллективе вашего управления. Какие качества и компетенции сегодня самые важные для ваших сотрудников?

– Вы абсолютно правы: даже самые передовые технологии эффективны только в руках сильной команды. Наш коллектив – это слаженный механизм, где каждый вносит свой вклад в общее дело.

Отмечу, что в управлении создана эффективная система профессионального развития. Не для галочки, а реально работает институт наставничества, где новичков обучают опытные работники. Создан молодёжный совет и профсоюз, который стал настоящим центром взаимопомощи и поддержки для всего коллектива.

Считаю, что в современных условиях ключевые качества, которыми должен обладать работник налоговых органов, – это гибкость и многозадачность. Умение быстро перестраиваться, работать с цифровыми инструментами и при этом грамотно общаться с налогоплательщиками – вот что позволяет нам сохранять эффективность.

– В юбилейный год что бы вы хотели пожелать своим коллегам, в том числе ветеранам службы, которые стояли у её истоков?

– От всей души благодарю всех за труд и преданность службе. Нашим ветеранам – низкий поклон за их мудрость и за тот надёжный фундамент, который они заложили здесь, на Севере.

Современному коллективу желаю беречь традиции, смело осваивать новое и сохранять тот особый дух взаимопомощи, который всегда отличал нашу команду.

Желаю всем здоровья, оптимизма и гордости за общее дело, конечная цель которого – сделать жизнь каждого жителя нашей страны лучше.