Вы здесь

Ультралиберализм, почта и «Смешарики»

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Михаил Амосов принял участие в работе комитета ПАСЗР  / Фото Алексея Волкова

Заседание постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по делам Севера и малочисленных народов на сей раз состоялось в столице Ненецкого округа.

 

Участие в работе комитета приняли законодатели восьми регионов СЗФО. 

Как отметил спикер окружного парламента Александр Лутовинов, нынешняя дискуссия стала неотъемлемой частью целого цикла мероприятий, посвящённых вопросам коренных малочисленных народов, которые прошли на днях в Нарьян-Маре.

– Наша совместная работа в рамках Ассоциации помогает продвигать законодательные инициативы и вырабатывать единое мнение по многим позициям, которые касаются интересов жителей Северо-Запада, –
подчеркнул Александр Ильич, приветствуя коллег. 

 

О перевозке и доставке

 

Представители парламентов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Республик Коми и Карелии, Пскова, Калининграда и Мурманска рассмотрели несколько законодательных инициатив. Одна из них касалась предоставления субсидий из федерального бюджета для покрытия части расходов, связанных с деятельностью отделений почтовой связи, расположенных в районах Крайнего Севера. Точнее – с затратами на услуги по перевозке и доставке почтовых отправлений. 

– В Ненецком округе, как и в других северных регионах, ситуация в этом плане достаточно сложная. Отделения ФГУП «Почта России» в НАО входят в Северо-Западный макрорегион и имеют сметный принцип финансирования. Он изначально убыточен, поскольку расценки по доставке почтовых отправлений в районах Крайнего Севера очень высоки, – поясняет председатель постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов Матвей Чупров. – С данным обстоятельством мы столкнулись, когда рассматривали вопрос по субсидированию авиа­предприятия, которое доставляет отправления в населённые пункты. Как правило, наши воздушные суда имеют ограниченную провозную ёмкость по весу и по объёму и осуществляют перевозку почты на пассажирских рейсах. Более того, регулярные рейсы в труднодоступные населённые пункты осуществляются не чаще одного-двух раз в неделю. Нередко и погодные условия вносят в расписание транспорта свои коррективы: нарушаются сроки пересылки, а вместе с тем и права граждан на своевременную доставку корреспонденции и посылок. Учитывая существенные транспортные издержки, перевозка почты малой авиацией в отдалённые деревни и сёла для отделений не выгодна и не окупается доходами от иной их деятельности.

 

Где страна заканчивается

 

Разбираясь в деталях, народные избранники выяснили, что все отделения почтовой связи, работающие на Севере, согласно постановлению правительства, имеют право на получение субсидии из федерального бюджета. К сожалению, данной возможностью учреждения не пользуются. 

– Я человек либеральных взглядов, но в данной ситуации видится даже некий ультралиберализм, когда государство не поддерживает те структуры, которые составляют его основу. –
Предположим, что где-то отсутствуют прокуратура, больница или почта. Значит, там и страны нет, там она заканчивается, – рассуждает депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Михаил Амосов. – Наша же общегосударственная задача – обеспечить наличие этих учреждений везде. Постановлением правительства РФ регламентирована норма о возможности получения дотаций. Если так – они должны предоставляться. Сегодня мы обоюдно решили, что данные положения необходимо закрепить и в рамках федерального законодательства. Тем более средства, о которых идёт речь, в масштабах страны абсолютно ничтожны. Что касается позиции учреждений «Почта России», которые отказываются пользоваться этим механизмом для поддержки своей деятельности на Севере, просто вызывает удивление. Это, на мой взгляд, совершенно не государственный подход. Мы заинтересованы, чтобы почта отлаженно работала во всех регионах страны, а отделения получали поддержку, которая им положена. И это касается не только НАО, но и всех северных регионов.

Инициатива ненецких депутатов об обращении ПАСЗР к председателю правительства РФ по вопросу субсидирования всех почтовых отправлений для отделений, работающих в условиях Крайнего Севера, была полностью поддержана всеми участниками комитета. Депутат законодательного органа Ленинградской области Александр Петров предложил направить обращение ещё и в другие регионы, чтобы заручиться поддержкой не только парламентариев Северо-Запада.

 

А говорить стесняются

 

Широкую дискуссию среди парламентариев вызвал вопрос о подготовке преподавателей языков малочисленных народов.

По мнению депутата парламента Республики Коми Алексея Чупрова, изучать язык нужно не только в школе, но и в семье. И не в принудительном порядке.

– Я был крайне удивлен, когда услышал, что ваша молодёжь стесняется говорить на родном языке, – делится Алексей Владимирович. – У нас же национальные языки изучают не только школьники, но и взрослое население. Более того, работающим в органах власти гражданам, знающим язык, положена существенная надбавка к заработной плате.

В Ненецком округе, по словам начальника управления образования Лианы Храповой, острой нехватки преподавателей ненецкого языка нет. Все школы, в которых предусмотрена программа изучения этого предмета, специалистами укомплектованы.

– Средний возраст учителей родного языка – 47 лет. Преподаватели, как правило, работают даже после выхода на заслуженных отдых, а с учётом пенсионной реформы их деятельность станет продолжительнее, поэтому вакантных мест у нас нет, – отметила Лиана Храпова, поясняя ситуацию.

– Второй год я приезжаю сюда на различные педагогические конференции, где систематически озвучивается проблематика языка. И по нашим наблюдениям делается это в одном ключе, – считает президент АНО «Голос искусства» – Центр исследований и мероприятий в сфере этнокультурных отношений Дарья Елистратова. – В негосударственных организациях взгляд на эти вещи иной: это не только проблема, но и большие возможности. Причём последние лежат не совсем в той плоскости, которая обычно применяется на государственных собраниях. Ведь заставить детей изучать родной язык, правда, очень сложно. Пройдёт еще пара десятилетий, и то же самое может произойти с русским языком, потому что дети сегодняшними технологиями из семейной среды выдраны в некое общетехнологическое сообщество, которое играет огромную роль. Так что практических вариантов остаётся немного. 

Руководитель Центра считает, что можно изучать язык и на бытовом уровне. Взять любой популярный мультфильм с большим количеством диалогов. Например, продублировать «Смешарики» на ненецком. Это недорого. 

Проектом же более высокого уровня считается создание подобной анимации на базе национальной культуры. Это, конечно, стоит дороже, но будет гораздо глубже и интереснее. Получится национальная сказка с формированием художественной среды в целом.