Вы здесь

Достаточно сказать «Спасибо!»

В Нарьян-Маре стало возможным бесплатно и без очереди получить консультацию профессионального юриста. Государственное юридическое бюро заработало в окружной столице в полную силу. Пока в коридорах нового казенного учреждения не толпятся очереди из желающих проконсультироваться у правовых дел мастеров. Но в Бюро уверены, что такое затишье временно: во-первых, учреждение только-только приступило к работе, а во-вторых, многие северяне в это время отдыхают в южных краях. Как только сезон массовых отпусков закончится, здесь ждут наплыва заявителей. Директор КУ НАО «Государственное юридическое бюро» Ольга Петунина рассказала, кому и чем помогают здесь юристы.

– Ольга Михайловна, кто же может рассчитывать на получение бесплатной юридической помощи в новом учреждении?

– В соответствии с окружным законом «О бесплатной юридической помощи» за получением бесплатной помощи в бюро могут обратиться граждане двенадцати категорий. Перечислю некоторые из них: это инвалиды первой и второй групп, многодетные семьи, жители сельских населенных пунктов, ветераны Великой Отечественной войны, дети-инвалиды (их представители, в части защиты прав и интересов детей), малоимущие граждане, дети-сироты, лица, оставшиеся без попечения родителей и граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

– Если говорить о так называемой трудной жизненной ситуации, то получается, что обратиться за помощью в юридическое бюро может практически каждый, ведь в такую ситуацию может попасть любой человек…

– На самом деле этот термин довольно четко трактуется окружным законодательством. В соответствии с ним, трудная жизненная ситуация – это ситуация, объективно нарушающая деятельность гражданина. К таковым относятся инвалидность (соответственно, за помощью к нам могут обращаться инвалиды 3-й группы, которые не внесены в основной перечень получателей бесплатной помощи). Кроме того, к трудным жизненным ситуациям закон относит неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработицу, отсутствие определенного места жительства, конфликты, жестокое обращение в семье, одиночество. Все эти случаи объединяет понятие «трудная жизненная ситуация», то есть ситуация, которую человек самостоятельно не может преодолеть. Окружное Управление труда и социальной защиты является тем государственным органом на территории нашего региона, которое присваивает гражданину статус оказавшегося в трудной жизненной ситуации. Получив соответствующий документ, житель округа приходит к нам за получением бесплатной юридической помощи.

– Какие виды юридической помощи могут оказать сотрудники бюро жителям НАО?

– Государственное юридическое бюро осуществляет три вида деятельности. Это устное и письменное консультирование граждан, составление заявлений, ходатайств, жалоб и других документов, и представление интересов граждан в суде по вопросам, прописанным в законе. Представлять интересы граждан сотрудники нашего бюро могут не только в суде, но и в государственных органах, в органах местного самоуправления, в различных организациях. Круг вопросов, по которым мы можем представлять интересы обратившегося к нам за помощью гражданина, тоже ограничен рамками законодательства. Перечислю основные вопросы, по которым мы можем и готовы представлять интересы наших жителей в различных инстанциях. Речь идет о делах, связанных с расторжением или признанием недействительными сделок с недвижимым имуществом, о признании права на жилое помещение по договорам социального найма, признании права собственности на земельный участок. Также мы можем представлять интересы истцов при рассмотрении судом дел о взыскании алиментов или о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца. Кроме того, рассчитывать на нашу помощь могут граждане, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными, а также граждане, пострадавшие от политических репрессий.

– Ольга Михайловна, наверное, самой труднодоступной квалифицированная помощь юристов остается для жителей окружных сел и деревень. С началом работы вашего учреждения изменится ли ситуация в сельских населенных пунктах?

– Безусловно, юридическая помощь для сельчан реально становится доступной. За сравнительно небольшой период работы нашим специалистам уже удалось побывать в Тельвиске, Макарово, Куе, Андеге и Бугрино. В августе планируем посетить Нельмин Нос и Великовисочное, на сентябрь запланированы поездки в Харуту и Несь. По печорским деревням мы ездим на регулярном речном транспорте, а в поездках по отдаленным населенным пунктам нам помогает администрация Ненецкого автономного округа, включая нас в состав своих делегаций. Кроме того, не отказывает в помощи и администрация Заполярного района.

Во время приема сельских жителей, некоторым из них было достаточно получить устную консультацию юриста, другим потребовалась более серьезная помощь по правовым вопросам, поэтому, вернувшись в Нарьян-Мар, мы тщательно изучаем поступившие обращения на основании представленных документов. В основном жителей села интересуют вопросы, связанные с регистрацией прав на недвижимое имущество и трудовые вопросы.

Хотелось бы отметить, что окружной закон ограничивает наше представительство сельчан в суде и в других органах. Интересы сельских жителей, в отличие от городских, в суде и иных органах мы можем представлять только по одному виду помощи – по трудовым вопросам. Хотя, уже получив определенный опыт работы с сельчанами, можем констатировать, что они остро нуждаются, чтобы в вопросах, связанных с недвижимым имуществом, их интересы в органах государственной регистрации права собственности представляли квалифицированные юристы. Надеемся, что этот вопрос будет решен органами государственной власти, ведь львиная доля проб-лем юридического характера у жителей села связана с регистрацией прав собственности на жилые дома и земельные участки.

– А с какими вопросами чаще всего обращаются городские жители?

– Среди горожан нашими клиентами чаще становятся инвалиды и многодетные семьи. Их чаще всего интересуют жилищные вопросы, связанные с порядком предоставления жилого помещения взамен того, которое подлежит сносу. В основном эти вопросы имеют один характер: граждане считают, что им положено больше квадратных мет-ров, чем им предоставили. Как правило, эти вопросы возникают уже после того, когда жилое помещение предоставлено. Стоит сказать, что в тех случаях, когда к нам обращались граждане с подобными вопросами, не было ни одного факта, когда органы местного самоуправления нарушили бы права граждан, все мероприятия проводились в рамках законодательства.

– Если бы права граждан никогда не нарушались, то и юридическая помощь была бы им не нужна. В тех же случаях, когда права гражданина нарушены, в чем состоит задача специалистов бюро, кроме информирования гражданина о том, что его права действительно кто-то нарушил?

– Конечно, наши взаимоотношения с клиентами бюро не заканчиваются простой констатацией факта нарушения их прав. Во всех случаях мы проводим тщательное изучение проблемы заявителя на основании представленных им документов. В случае, когда выясняется, что права гражданина в какой-то мере нарушены, наши специалисты предлагают различные варианты дальнейшей защиты его прав: мы помогаем составить заявления, ходатайства или жалобы в различные инстанции. Если у нас есть полномочия по представлению интересов обратившегося гражданина в тех или иных органах, мы предлагаем эту помощь. Когда таких полномочий в соответствии с законом у нас нет, мы разъясняем гражданину, каким образом он может представлять свои интересы самостоятельно, и помогаем подготовить соответствующие документы.

Несмотря на то, что мы обязаны оказывать юридическую помощь ограниченному кругу категорий граждан, на самом деле сегодня мы никому не отказываем. Юридические консультации по правовым вопросам всем гражданам оказываем в рамках федерального закона № 59 «О порядке обращения граждан». С 29 мая 2013 года этот закон распространяется и на государственные муниципальные учреждения, основным видом деятельности которых является публичное оказание услуг. Кроме физических лиц, в соответствии с уставом, мы оказываем услуги по устному и письменному консультированию органов местного само-управления Ненецкого автономного округа. Пока обращений от глав муниципальных образований немного, думаю, это связано с периодом массовых отпусков. Предполагаем, что осенью такие обращения будут, и коснутся они в основном исполнения органами местного само-управления своих полномочий.

– Ольга Михайловна, каким образом гражданин, обратившийся к вам за оказанием юридической помощи, должен подтвердить свое право на ее бесплатное получение?

– Всех граждан, обратившихся в наше бюро, просим предъявлять, в первую очередь, удостоверение личности, как правило, это паспорт гражданина Российской Федерации. Кроме того, заявителю необходимо иметь при себе документ, который подтверждает его статус, как гражданина, имеющего право на получение бесплатной помощи юристов. Это могут быть различные справки, удостоверения инвалида или ветерана войны и т.п. Как правило, граждане приходят к нам уже с готовыми документами. В настоящее время в Государственном юридическом бюро продолжается укомплектование штатной численности, сегодня работают три юриста, а уже осенью их станет шестеро, и они одновременно смогут вести работу с заявителями. Прием граждан осуществляется с понедельника по четверг практически весь рабочий день с перерывом на обед.