На прошлой неделе сенатор Вадим Тюльпанов с двухдневным рабочим визитом побывал в Ненецком округе. На встрече с журналистами он дал объективную оценку социально-экономическому положению региона, рассказал о господдержке проектов НАО на федеральном уровне и последних инициативах, внесенных им в верхнюю палату российского парламента.
– Несмотря на кризис, который сегодня затронул все сферы жизни, ситуация в Ненецком округе продолжает оставаться стабильной, привычный уровень жизни людей в целом обеспечивается, – сказал журналистам Вадим Тюльпанов. – Конечно, в новых условиях у округа нет возможности жить как прежде и быстро реализовывать долгосрочные проекты, однако, в отличие от других субъектов, регион не стоит на грани выживаемости. Наоборот, власти продолжают вкладывать ресурсы в его развитие.
По мнению сенатора, по финансовому состоянию НАО сегодня входит в десятку успешных российских регионов.
– Полагаю, что добиться этого удалось за счет грамотных и своевременных решений руководства субъекта путем заключения договора с областью, перераспределения полномочий в округе, а также отказа от затратных и бессмысленных проектов, – отметил Вадим Тюльпанов.
Дорогу будем строить
Как заявил сенатор, проведенные в апреле в Совете Федерации Дни Ненецкого округа прошли достаточно плодотворно, в результате чего появилось постановление верхней палаты российского парламента о государственной поддержке социально-экономического развития региона.
В первую очередь, в документ были включены строительство автодороги Нарьян-Мар – Усинск и развитие зимников, поскольку НАО – единственный материковый субъект РФ, который полностью отрезан от сети федеральных автодорог. Соответствующее поручение о завершении этого проекта дал лично президент Владимир Путин.
– Мы рассчитываем, что уже в следующем году удастся провести тендер на строительство еще одного участка автодороги Нарьян-Мар – Усинск. В конце сентября будут подводиться итоги конкурса на строительство первого за многие годы участка, протяженность которого составляет 15 километров, – напомнил Вадим Альбертович. – Останется еще 65 километров, чтобы соединить Нарьян-Мар с Усинском. Если тендер пройдет успешно, в 2016 году объявим еще один конкурс на следующий 15-километ-ровый участок. И, возможно, дальше строительство дороги пойдет быстрее.
В рамках договоренностей с Республикой Коми, строительство будет вестись одновременно с двух сторон. Общая протяженность дороги Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар с подъездами к Воркуте и Салехарду составляет 1 085 километров.
Напомним, дорога строится с 1991 года. Участок на своей территории, а это 869 километров, Республика Коми уже начала недавно строить с привлечением концессионера.
Порту надо помогать
Еще один проект НАО, который поддержали в Совете Федерации, это реконструкция Нарьян-Марского морского торгового порта, где необходимо провести дноуглубительные работы. Недавно порт был выставлен на тендер и перестал был государственным предприятием, его купило частное лицо.
– Однако на планы государства помочь порту это не повлияет, – считает Вадим Тюльпанов. – Проводить дноуглубительные работы там необходимо, и я буду настаивать на выделении федеральных денег на эти цели. По предварительной оценке, стоимость дноуглубления составляет порядка одного миллиарда рублей.
Также в документ господдержки были включены предложения по реконструкции взлетно-посадочной полосы аэропорта в Нарьян-Маре, субсидированию лизинговых платежей за использование вертолетной техники, а также развитию телемедицины.
Для развития Нарьян-Марского авиаотряда, например, разработана специальная программа модернизации предприятия на десятилетний период. Ее предполагается осуществить при помощи финансирования из бюджета федеральной госпрограммы, в которой на долю округа выпало более двух миллиардов рублей. Планируется также привлечь деньги из регионального бюджета и отыскать внебюджетные источники финансирования.
– В настоящее время идет формирование федерального бюджета, в котором должны быть предусмотрены соответствующие средства на реализацию наших проектов. В этом направлении с федеральными органами власти ведется плодотворная работа, – подчеркнул сенатор. – Сегодня НАО имеет хорошие перспективы, поскольку рассматривается как один из ключевых регионов программы развития Арктики. Ненецкий округ, в свою очередь, в рамках этого документа может предложить строительство полноценного порта в Индиге, что станет частью проекта по развитию Северного морского пути. Это – дорогостоящий проект, и в одиночку НАО его не реализовать.
Бюджет на год оптимален
На вопрос журналистов, поддерживает ли сенатор предложение кабинета министров о переходе формирования бюджета на одногодичный период, Вадим Тюльпанов ответил, что считает его правильным.
– Бюджет на три года, по сути, превратился в профанацию. В Заксобрании Санкт-Петербурга, где я раньше работал, мы тоже принимали бюджет на три года, но это все равно был бюджет на один год. Второй и третий год никто не рассматривал всерьез, дай бог было разобраться с текущим, – сказал сенатор.
По его словам, годовой бюджет – это оптимальный вариант, который диктует сама жизнь. Трехлетний же бюджет просто невозможно просчитать и в силу инфляции, и по многим другим причинам. На прошлой неделе, как отметил Вадим Тюльпанов, президент России Владимир Путин также поддержал идею правительства о возврате к однолетнему бюджету.
О возможном отказе от трехлетнего планирования бюджета региона высказывался на одной из еженедельных планерок и губернатор НАО Игорь Кошин. Он мотивировал это тем, что в нынешних условиях стало сложно посчитать доходную часть. Это произошло из-за нестабильности мировых цен на нефть. Раньше ведь мы жили в условиях ста долларов за баррель, а теперь – сорока восьми.
Несмотря на экономический кризис, перспективы финансовой устойчивости региона сенатор оценил как положительные.
– Действительно, цены на нефть падают, и это не может не отражаться на экономике округа, однако за счет ввода новых месторождений в том числе удается не только удерживать, но и увеличивать региональный бюджет, – подчеркнул Вадим Альбертович. – На эти деньги округ еще и дороги пытается строить. Нельзя не вспомнить, какие дороги в Нарьян-Маре были еще год назад! Сегодня это небо и земля. Что касается средней заработной платы, то в Ненецком округе она является третьей по стране – 65 тысяч рублей, а средняя пенсия – 18 тысяч рублей, это приличные деньги и далеко не в каждом регионе люди столько получают.
