Депутаты сразу в двух чтениях приняли законопроект, который преду-сматривает новый механизм раселения граждан из аварийного жилья.
Речь идёт о предоставлении денежной компенсации собственникам квартир в таких домах. Документ поддержало большинство окружных законотворцев на сессии регионального парламента, состоявшейся в четверг. На повестке заседания значилось 23 вопроса.
Теперь граждане по желанию могут воспользоваться правом на получение денежных выплат, чтобы потом самостоятельно приобрести в собственность более подходящее жильё (в том числе и за пределами Ненецкого округа).
Компенсация по желанию
Альтернативный способ по улучшению жилищных условий для жителей округа предложил разработать глава региона Александр Цыбульский. Работа над документом велась более года, предложений и дискуссий было очень много. Два раза его отправляли на доработку, параллельно разрабатывался и порядок действия закона «О создании дополнительных условий для расселения граждан из жилых помещений в домах, признанных аварийными».
Последняя редакция законопроекта предлагает предоставлять компенсационные выплаты тем собственникам, жилищный фонд которых включён в окружные реестры государственной программы переселения из аварийного жилья. Полученные средства можно направить на приобретение жилого дома, его части или жилого помещения в многоквартирном доме. Также граждане могут использовать денежную выплату на строительство квартиры при условии 60-процентной готовности объекта. В случае, если в собственности гражданина имеется жилое помещение, соответствующее требованиям, он может эти деньги направить на иные цели. Реализовать своё право на получение компенсационных выплат взамен освобождаемого жилья граждане могут вне зависимости от планируемого срока расселения многоквартирного дома в целом. При этом первоочередное право оставлено за жильцами домов, включённых в текущие этапы переселения.
– Самая главная задача данного законопроекта – создать условия для запуска экономического процесса, чтобы придать ускорение расселению граждан из аварийных домов. В округе много семей, нуждающихся в переселении, поэтому людям нужно помочь как можно быстрее приобрести жильё, – считает спикер окружного парламента Александр Лутовинов, комментируя нормы законопроекта. – Это будет их выбор. Здесь важно отметить, что нормы закона в равной степени распространяются и на жителей сельских поселений. Потратить компенсационную выплату граждане смогут не только на приобретение жилья в округе, но и за его пределами. Законопроект достаточно взвешенный, посмот-рим, насколько он эффективен. Если потребуется, будем вносить корректировки для его усовершенствования.
Размер компенсационной выплаты будет определяться с учётом общей площади освобождаемого жилья и средней рыночной стоимости одного квадратного метра, утверждённой Министерством строительства и ЖКХ РФ для НАО. То есть сумма выплаты будет равна произведению данных параметров. В соответствии с приказом ведомства, на IV квартал 2018 года для нашего региона средняя рыночная стоимость одного метра установлена в размере 60 166 рублей. Действовать законопроект начнёт с января 2019 года.
Более подробно о механизме данного законопроекта мы расскажем в ближайших номерах «НВ».
Взять и сохранить
Также депутаты приняли ещё один важный законопроект, касающийся величины прожиточного минимума пенсионера. На следующий год его величина составит 17 956 рублей. Народные избранники, голосуя за документ, решили не снижать её, как того требует порядок, а сохранить на уровне текущего года.
Изначально величину прожиточного минимума представленным законопроектом предлагалось понизить на 3,2 %. На этих условиях на 2019 год она была бы установлена в размере 17 385 рублей. По словам специалистов профильного департамента, снижение обусловлено произведённым перерасчётом величины прожиточного минимума пенсионера на 2018 год с учётом фактически сложившегося уровня инфляции. Обсуждая ранее все нюансы на заседаниях профильных комиссий и комитета, парламентарии убедились, что существующая методика расчёта не совсем подходит. Чтобы избежать снижения, необходимо рассмотреть другие возможные варианты.
Ведь величина прожиточного минимума пенсионера определяется на основании потребительской корзины и статистических данных об уровне цен на продукты питания и устанавливается для социальной доплаты к пенсии ежегодно законом НАО. Помимо этого, исходя из норм федерального закона «О государственной социальной помощи», размер прожиточного минимума на следующий год не может быть ниже утверждённого на текущий.
Напомним, в округе в 2018 году социальную доплату получают 1 200 неработающих пенсионеров. На эти цели из федерального бюджета выделено 51,8 млн рублей и 53,6 миллиона – из регионального. В 2019 году количество получателей увеличится до 1 371.
Миллионы на жильё
Одним из законопроектов парламентарии утвердили поправки в окружной бюджет на текущий и плановый период 2019-2020 годов. Все изменения в основном связаны с Департаментом строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО. Вызваны они необходимостью финансирования заключённых контрактов и проведения закупок для реализации социально значимых инвестиционных проектов.
Параметры расходов на трёхлетний период не меняются. Были перераспределены бюджетные ассигнования по профильному департаменту на сумму 841 млн рублей.
Из них большая часть средств (703 млн рублей) направлена на жилищное строительство. Также в бюджете на этот год предусмотрены средства на возобновление строительства молодёжного центра, на мероприятия по благоустройству муниципалитетов, субсидии юридическим лицам для обеспечения доступности коммунальных услуг, на возведение домов в Оме. Для полного исполнения обязательств по ранее заключённым госконтрактам дополнительно выделены средства на строительство дорог в размере 11 млн 318 тысяч рублей, в том числе и по улице 60 лет СССР. 1,5 миллиона рублей направят на прохождение и получение положительного заключения экспертизы проекта по строительству пристройки к зданию Ненецкой окружной больницы. 3 млн 87 тысяч рублей пойдёт на финансирование транспортного обслуживания по новому маршруту п. Искателей – аэропорт.
Оператор есть, а толку – нет
На сессии с докладом о состоянии законности и правопорядка в регионе за девять месяцев текущего года выступил прокурор Ненецкого округа Николай Егоров.
По словам руководителя надзорного ведомства, за это время выявлено свыше 2 200 нарушений. Для их устранения принято 943 акта прокурорского реагирования, в результате чего к различным видам ответственности привлечены 218 лиц. В защиту прав граждан и государства в суды предъявлено 221 заявление, по материалам прокуратуры округа следственными органами возбуждено девять уголовных дел. В зоне особого внимания – вопросы соблюдения прав граждан в социальной сфере. Они составляют почти 46 % от общего числа нарушений.
– Серьёзную озабоченность вызывают итоги проведённых в текущем году проверок в оленеводческой отрасли. Сельскохозяйственные кооперативы зачастую не могут самостоятельно решить накопившиеся финансовые проблемы, что приводит к задержке и к неполной выплате зарплаты тундровикам, – отметил Николай Егоров. – Необходимо пересмотреть оказываемые им меры государственной поддержки, в том числе закрепить в окружном бюджете возможность авансирования предоставляемых субсидий, как в настоящее время это предусмотрено для потребительской кооперации.
Выступление прокурора прокомментировал депутат Александр Чурсанов:
– Наиболее актуальными для меня, как бывшего главы муниципалитета, оказались вопросы в сфере экологии, точнее, обращения твёрдых и жидких бытовых отходов. Эта проблема актуальна для всех муниципальных образований. На сегодняшний день определён региональный оператор, который, к сожалению, так и не приступил к выполнению своих обязанностей. Есть опасения, что произойдёт это не скоро, потому как тариф ещё не просчитан. Этим вопросом, на мой взгляд, надо заниматься более тщательно. Вторая проблема, которую озвучил прокурор, касается долгостроев. Они присутствуют практически в каждом муниципалитете. Здесь необходимо усилить контроль строительства объектов жилого фонда и социально значимых учреждений ещё на начальной стадии. Достаточно примеров, когда сдаётся новый дом, а через год он уже требует ремонта.
О кадрах и наградах
На повестке заседания значилось и несколько кадровых вопросов. Торжественную присягу принёс новый депутат Николай Новожилов. Он вошёл в состав законодательного органа вместо отказавшегося от мандата Леонтия Чупрова. Народные избранники включили коллегу в состав постоянной комиссии по экономической политике и бюджету.
Также законодатели согласовали несколько новых назначений. Представителем Собрания депутатов в Совете муниципальных образований НАО будет Александр Чурсанов. В совет учредителей окружной газеты «Няръяна вындер» вошли Максим Арбузов и Николай Миловский. Членами совета ГБУ НАО «Ненецкая телерадиовещательная компания» стали Анна Булатова и Андрей Смыченков.
Утвердили народные избранники и кандидатуру на должность руководителя аппарата Собрания депутатов НАО. Возглавит его Татьяна Маламан. Она имеет необходимое образование, опыт работы и соответствующие квалификационные требования, установленные законом о госслужбе. Её предыдущая должность – руководитель отдела обеспечения деятельности депутатов и работы с населением совета городского округа «Город Нарьян-Мар».
Традиционно депутаты чествовали особо отличившихся жителей округа. На этот раз почётную грамоту из рук спикера Александра Лутовинова получили шестеро наших земляков.
За многолетний добросовестный труд и личный вклад в развитие системы дошкольного образования в НАО награждены бухгалтер детского сада «Сказка» Жанна Коршакова, главный бухгалтер детского сада «Аннушка» Надежда Белак. За активную общественную деятельность высокой награды была удостоена пенсионер, представитель клуба общения «Миряночка» Наталья Попова. Преподаватель Детской школы искусств Татьяна Козионова отмечена за многолетний труд и большой личный вклад в музыкально-эстетическое воспитание подрастающего поколения региона. За развитие системы здравоохранения награждена заместитель главного врача по медицинской части Центральной районной поликлиники Заполярного района Светлана Чупрова.