Уполномоченный по правам ребенка – это верный друг, защитник и помощник всей детворы, который зорко следит за тем, чтобы нигде и никогда не были ущемлены права детей. 22 октября 2015 года Римма Галушина приняла присягу и приступила к работе в этой должности.
– Римма Фёдоровна, вы присматривались к новой работе или сразу окунулись в дела с головой?
– Скорее – второе! Работа эта мне понятна и интересна, вся моя профессиональная деятельность связана с детьми. После окончания Ленинградского государственного педагогического института имени А.И. Герцена вернулась в Ненецкий округ и стала работать учителем в школе поселка Искателей.
Позднее стала заместителем директора по учебно-воспитательной работе, а в 2005 году была назначена директором Ненецкой школы-интерната. Так что проблемы детей-сирот знаю не понаслышке. Приходилось защищать их интересы и в суде. Опыт работы в должности руководителя государственного органа исполнительной власти тоже трудно переоценить. Поэтому присматриваться не было необходимости.
– Расскажите, какие вопросы сегодня особенно волнуют уполномоченного по правам ребенка в Ненецком округе?
– Профилактика правонарушений со стороны несовершеннолетних. Несмотря на все усилия со стороны образовательных организаций, различных комиссий, информационных программ, количество правонарушений не сокращается. Поэтому считаю необходимым рассмотреть эффективность взаимодействия всех субъектов профилактики.
Кроме того, к данной проблеме необходимо привлечь внимание некоммерческих социально ориентированных общественных организаций. Кстати, эти организации получают неплохую поддержку из окружного бюджета, у некоторых из них имеются свои представители в сельской местности.
Если консолидировать административный ресурс и силы гражданского общества для совместной работы, направленной на конкретную семью, конкретного ребенка, то, думаю, она принесет свои результаты.
– Что вы имеете в виду? Каким образом могут помочь общественники?
– Я призываю проявить неравнодушие. Мы живем в обществе. Все эти так называемые неблагополучные семьи живут рядом с нами. Конечно, можно просто констатировать: «Они пьют и не работают». А можно попробовать разобраться в существующих проблемах и помочь в их решении.
– Римма Фёдоровна, скажите, люди обращаются к вам за помощью?
– Каждый день. Пишут письма, приходят лично, звонят по телефону. Если говорить о тематике обращений, то чаще всего это вопросы, касающиеся защиты права в сфере образования. Есть вопросы частные, есть системные.
К сожалению, есть вопросы, которые возникают, на мой взгляд, из-за недобросовестного выполнения своих профессиональных обязанностей. Недавно был звонок из окружного села. Ко мне обратилась мама, ребенок которой уже три недели не посещает детский сад. Стали выяснять, в чем дело. Оказалось, что конфликт между родителями и педагогами (который, если говорить откровенно, яйца выеденного не стоит) привел к тому, что ребенок был лишен возможности ходить в детский сад.
Родители должны понимать, что действовать надо не для удовлетворения своих амбиций, а в интересах ребенка. Что касается педагога, то в соответствии со своей работой и профессиональной подготовкой он просто обязан не доводить ситуацию до конфликта. Тем более, что в данной конкретной образовательной организации работают специалисты высшей квалификационной категории.
– Пожаловаться уполномоченному могут и дети, и родители?
– И педагоги в том случае, если затронуты интересы ребенка. И, разумеется, каждый ребенок может рассчитывать на получение квалифицированной помощи и конфиденциальность. Недавно я вела прием в нескольких городских школах. В основном, подростков волнует вопрос трудоустройства в летний период. Но конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса: учениками, педагогами и родителями – это совсем не редкость.
– В основном, это касается детей из неблагополучных семей? Или необязательно?
– Говоря о неблагополучии семей, чаще всего имеют в виду открытую форму неблагополучия, когда родители пьют, не занимаются воспитанием детей. Но если в семье мама и папа работают, ребенок внешне опрятен, но родители не заботятся о духовном развитии ребенка, позволяют себе в присутствии детей сквернословить, скандалить, негативно отзываться об окружающих, разве такую семью можно назвать благополучной?
Конечно, на помощь таким семьям должен прийти, в первую очередь, педагог. Получая педагогическое образование, студенты проходят курс психологии, учитель обязан владеть этими знаниями. Если знаний недостаточно, есть курсы повышения квалификации.
– И что же делать, если конфликт все-таки назрел?
– У нас «как бы создана» межшкольная система медиации – это служба примирения, куда входят классный руководитель, социальный педагог, психолог, родители учеников. Я сказала «как бы создана», поскольку, к сожалению, система эта существует лишь формально, по факту она не работает. Ни на одном сайте образовательного учреждения нет о ней информации. Ни родителям, ни детям ничего не известно об этой системе.
В последнее время участились случаи побоев в отношении несовершеннолетних. Недавно произошли драки между учениками в двух городских школах. Именно для того, чтобы такого не допускать, служба медиации должна работать в каждой школе.
– Римма Фёдоровна, хотелось бы еще коснуться такого важного вопроса, как профилактика потребления наркотиков несовершеннолетними.
– В соответствии со стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной Указом президента, дети, подростки и молодежь определены как первоочередные объекты антинаркотической деятельности. К сожалению, и у нас в Ненецком округе проблема наркомании стала актуальной. Недавно была попытка суицида школьницы. По предварительной информации, она находилась в состоянии наркотического опьянения. Предполагается, что она сама приобрела курительную смесь. Получается, школьница знала, где ее взять? Уверена, отследить цепочку реализации наркотических веществ в нашем малонаселенном регионе несложно.
– В последнее время много говорят о безбарьерной среде для детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Эти дети под особым присмотром у уполномоченного по правам ребенка, не так ли?
– Защита прав и интересов детей-инвалидов и детей-сирот – приоритетное направление деятельности уполномоченного. Недавно наши коллеги в Архангельской области разработали концепцию развития образования особых детей. Думаю, нам будет интересен их опыт. Что касается животрепещущих проблем, хочу отметить, что в городских школах сегодня нет ни одного ассистента, ни одного тьютора для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Также остается актуальной проблема качества обучения в коррекционных классах общеобразовательных школ. Поскольку случаи, когда дети переводятся из коррекционного класса в класс возрастной нормы (т.е. цель данного обучения достигнута) очень редки, то родители воспринимают рекомендацию по коррекционному обучению как приговор.
Еще один важный пласт работы, который требует серьезного внимания, – это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые находятся в учреждениях, и их постинтернатное сопровождение. На днях социальный педагог рассказал, что выпускник интерната, который сейчас учится в НАЭТ, за один месяц снял со своей сберкнижки миллион рублей, которые у него накопились в течение всех школьных лет. Да, ему 18 лет и он имеет право самостоятельно распоряжаться своими средствами, но мы же прекрасно понимаем, что вряд ли они были потрачены разумно. Это еще раз убеждает нас в том, что детей надо серьезно готовить к взрослой жизни.
Например, дети после школы-интерната, где им было обеспечено пятиразовое питание, приходят в учреждения проф-образования и получают деньги на приобретение продуктов и одежды. Очень часто они «уходят» на шоколадки и чипсы. Как помочь?
Допустим, выдавать не деньги, а продуктовые наборы. В школе, в кабинете СБО его научат, как готовить то или иное блюдо, затем он получит этот знакомый набор продуктов и будет знать, что с ним делать. Что касается постинтернатного сопровождения, необходимо признать, что его сегодня нет. И случай суицида первокурсника НПУ, недавно произошедший в Нарьян-Маре, тому подтверждение.
Завершая разговор на эту тему, хочу подчеркнуть, что качественное образование – это не только объем полученных знаний, оно очень тесно связано с такими категориями, как здоровье, благополучие, защищенность, самореализация и уважение.
– Римма Фёдоровна, последний вопрос. Раньше при уполномоченном по правам ребенка функционировал детский общественный совет. Собираетесь ли вы продолжить эту работу?
– Участие детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, отражено в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, утвержденной Указом президента Российской Федерации 1 июня 2012 года.
Сегодня на государственном уровне говорится о создании детского общественного движения. Детская общественная организация должна быть и в нашем округе. Это хорошая возможность для активных и творческих ребят проявить себя, высказать свои взгляды и мнения по различным вопросам, затрагивающим их интересы.
И было бы замечательно, если бы нашлись инициативные ребята, которые готовы стать моими помощниками в данном направлении. Главное, чтобы им самим это было интересно. Звоните по телефону 4-49-99, приходите по адресу: улица Победы, дом 4. Рассмотрим все ваши идеи и предложения.