В повестке совместного заседания окружных депутатов и региональной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав значилось четыре основных вопроса. Но в первом из них был выделен пункт «1.1», что подчеркивало его важность.
Пункт 1 – это анализ состояния подростковой преступности, а 1.1 – о подростковых попытках свести счеты с жизнью.
– Анализируя оперативные сводки, мы вышли на две основные подростковые проблемы и решили их обсудить, – пояснил председатель постоянной комиссии Собрания депутатов НАО по вопросам государственного устройства и местного само-управления Виктор Кмить. – А так как межведомственная комиссия запланировала заседание с той же тематикой, то возникла идея рассмотреть вопрос сообща и выработать коллегиальное решение. Именно такой формат работы (а это первый опыт) дает возможность объединить в одном документе конкретные поручения исполнительного органа власти и обозначить меры парламентского контроля.
Требуется перезагрузка
По информации УМВД России по НАО, в 2016 году несовершеннолетними или при их участии совершено 51 преступление – это значительно больше, чем в 2015-м. Правда, сократилось число деяний, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Вместе с тем 11 несовершеннолетних вступили в конфликт с законом повторно, а 18 подростков находились в тот момент в состоянии алкогольного опьянения.
Анализируя состояние преступности несовершеннолетних в округе, каждый выступающий изложил свое видение причин сложившейся ситуации, а также предложил пути решения проб-лемы.
Например, в результате проведенного отделом по делам несовершеннолетних УМВД анализа выяснилось, что 15 молодых преступников выросли в неполных, проблемных семьях, трое постоянно видели родителей, злоупотребляющих алкоголем. В итоге неблагополучная обстановка, отсутствие нормальных отношений «отцов и детей» стали причиной антиобщественного поведения подростков.
Еще одна особая категория – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Среди тех, кто совершил преступления в прошлом году, семь – бывшие воспитанники «сиротских» учреждений, которые продолжили учебу в средних специальных заведениях и стали жить в общежитиях. Здесь, как считают сотрудники полиции, не хватило контроля со стороны должностных лиц государственных учреждений.
Подробные отчеты докладчиков свидетельствовали о том, что работа по профилактике преступности и правонарушений среди молодежи, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, действительно, ведется. Используются самые разные формы работы. Но, видимо, чего-то в этой деятельности не хватает.
Заместитель председателя Собрания депутатов НАО Татьяна Бадьян уверена, что надо искать к самым проблемным подросткам особые подходы, заинтересовывать новыми видами досуга, привлекать к получению дополнительного, дистанционного образования, обратить внимание на их трудовое воспитание.
– Меры по профилактике преступности среди подростков требуют перезагрузки, – четко обозначил общую задачу первый заместитель губернатора НАО Михаил Васильев. – Всем субъектам профилактической деятельности необходимо пересмотреть свои планы и приоритеты. Надо активизировать работу с подростками, вводить новые, более действенные меры, нацеленные на достижение результата.
Недетское чтение
Тема, вынесенная в пункт 1.1, крайне пикантная, но замалчивать ее нельзя. Проблема в России достигла таких масштабов, что на днях президент Владимир Путин акцентировал на ней внимание. И то, что в НАО провели это заседание, означает, что мы включились в борьбу с общим злом, которое уже ассоциируют с «бесконечно длящимся терактом».
По данным Следственного комитета РФ, в 2016 году в результате суицида в России погибло 720 подростков, количество детских самоубийств увеличилось в сорока регионах России.
В прошлом году следственные органы выявили в социальных сетях несколько десятков закрытых групп, пропагандирующих суицид. Глава ведомства Александр Бастрыкин призвал органы, контролирующие интернет, закрывать подобные сайты и делать это «в упрощенном порядке». Он признал, что «ситуация очень тревожная – мы можем потерять целый пласт молодежи».
На расширенной коллегии МВД Владимир Путин заявил, что пропаганда суицида среди детей, особенно в интернете, это новая угроза, с которой нужно бороться.
– Эти группы прежде всего нацелены на подростковую и молодежную аудиторию, на детей с неокрепшей психикой или находящихся в трудной жизненной ситуации, – сказал он.
Президент дал поручение правительству и региональным влас-тям «принять решения, направленные на совершенствование системы профилактики подросткового суицида». Он также поддержал законодательную инициативу депутатов Государственной думы об ужесточении наказания за доведение до самоубийства. По его мнению, ужесточение наказания позволит привлекать создателей и администраторов подобных сайтов к ответственности.
Мониторим сайты
На совместном заседании в Нарьян-Маре прозвучало, что в 2016 году в округе увеличилось число суицидальных попыток несовершеннолетних до 11 (в 2015 году было шесть). Слава богу, фактов завершенного суицида не зарегистрировано.
В связи со сложившейся ситуацией, сотрудники Ненецкого УМВД постоянно ведут мониторинг интернета – с целью выявления сайтов, пропагандирующих смерть. Параллельно этим занимаются и другие организации.
Депутат окружного парламента, руководитель Регионального центра молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи Даниил Исполинов озвучил на заседании некоторые цифры.
– В ходе углубленной работы нами было выявлено более сотни пользователей из НАО, состоящих в этих группах, и порядка 30 пользователей, на личных страничках которых присутствуют явные признаки депрессивного психоэмоционального и предсуицидального настроения. В дальнейшем ведется работа по идентификации этих ребят, чтобы вовремя им помочь.
Окружные специалисты уже сформировали социальный портрет подростка, попавшего в предлагаемую «игру». Он испытывает чувство одиночества, непонимания, унижения со стороны сверстников, может страдать от неразделенной любви, не уверен в себе, с серьезными проблемами в учебе. Судя по печальному опыту других городов, на удочку злоумышленников попадают и дети из вполне благополучных семей.
Безопасный интернет
Михаил Васильев предложил провести во всех образовательных организациях округа «Месяц безопасного интернета». И привлечь к этому родителей. Чтобы обратили внимание на то, какие сайты их дети посещают, с кем общаются, о чем беседуют, какие видео смотрят, какую музыку слушают.
И что очень важно, спят ли по ночам.
Потому что ночью, а точнее под утро, подросток может получить от модератора из интернета очередное задание, ведущее в никуда. Подобные «игры» порой заканчиваются трагично.