Новый закон «Об образовании в Российской Федерации» вступает в силу с 1 сентября 2013 года. Что он даст учащимся и работникам образования? Каких новшеств ждать школьникам, абитуриентам и студентам? На эти и другие вопросы «НВ» отвечает заместитель начальника Управления образования НАО Надежда Подшивалова.
– Надежда Валентиновна, новый закон об образовании стал предметом обсуждения во всех центральных СМИ. Много спорят о нем и в Интернете. Кого он коснется, в первую очередь?
– Закон объемный, его долго обсуждали, в том числе и в регионах, остается еще много открытых вопросов, которые необходимо скорректировать. Тем не менее, с 1 сентября 2013 года закон «Об образовании» вступает в действие, и все наши силы направлены на его исполнение. Региональным и муниципальным органам власти и руководителям образовательных учреждений предстоит большая, серьезная работа. Кстати, новый закон предполагает и новую формулировку, у нас будут уже не образовательные учреждения, а образовательные организации.
– То есть школа будет образовательной организацией?
– Да, например, «образовательная организация общего образования».
– Надежда Валентиновна, расскажите подробнее о грядущих изменениях в школах?
– Новый закон позволит проводить отбор в профильные классы. Раньше это было запрещено. Теперь для приема в классы, к примеру, повышенного уровня можно будет проводить конкурсные процедуры, то есть, все желающие туда попасть не смогут. Еще одно замечательное, на мой взгляд, нововведение – это сетевое взаимодействие. Сетевое взаимодействие – это использование возможностей всех учреждений культуры, спорта, дополнительного образования и других, которые есть на территории региона. Конечно, в этом смысле у городских детей больше возможностей, чем у школьников, которые живут и учатся на селе. Это могут быть, например, уроки физкультуры в бассейне или занятие по музыке в учреждении культуры. Отчасти сетевое взаимодействие у нас уже налажено.
– Слышала, что в скором времени в России полностью исчезнет начальное профессиональное образование. Это тоже в рамках нового закона? Неужели Ненецкое профессиональное училище закроют?
– Нет, конечно. Учебное заведение продолжит работу в новом статусе и с новым названием. Расскажу обо всем по порядку: в 2008 году в связи с передачей полномочий Ненецкое профучилище, социально-гуманитарный колледж и НАЭТ перешли в ведение Министерства образования Архангельской области. С 1 августа 2013 года Ненецкий округ вновь берет все эти учебные заведения под свое крыло. Предстоит много работы с оформлением документов, а затем мы будем искать варианты их работы. Действительно, начального профессионального образования в новом законе нет. Но предлагается несколько альтернативных вариантов. Согласно новому закону, учреждение может быть только среднего профессионального образования, в котором есть отделение среднего профобразования, (это те программы, которые у нас реализуют сегодня колледж и техникум) и отделение подготовки рабочих кадров – то, чем сегодня занимается училище. Согласно Указу Президента РФ №599, мы должны в субъекте в обязательном порядке создать многофункциональный центр профессиональных квалификаций.
– Что это такое?
– Многофункциональный центр профессиональных квалификаций предполагает проведение повышения квалификации и переподготовку рабочих кад-ров. Причем, если на отделение подготовки рабочих кадров будут приниматься учащиеся, окончившие девять классов, которым необходимо будет получить и среднее образование, и профессию, то центр профессиональных квалификаций рассчитан на взрослых людей, то есть человек может прийти и получить специальность, которая ему необходима, уже имея общее образование и где-то работая. В том числе, это будет работа по заявкам Центра занятости. Преимущество многофункционального центра еще и в том, что повышение квалификации будет возможно организовывать по всем направлениям деятельности, по которым он работает. К примеру, НАЭТ готовит ветеринаров, значит, может организовать курсы повышения квалификации по этому направлению.
– Когда предположительно начнется процесс объединения НАЭТ, НПУ и СГК в одно крупное учреждение? Какое название оно будет носить?
– Пока еще вопрос остается открытым. Конечно, в любом случае, решение будет приниматься с учетом мнения педагогических коллективов. Как вариант, это может быть учреждение, в котором имеется несколько структурных подразделений: отделение среднего профессионального образования, подготовки рабочих кадров и многофункциональный центр профессиональных квалификаций. Когда именно это будет, я пока не могу сказать, конкретных сроков нет. Впереди – трудоемкая работа.
– На ваш взгляд, объединение принесет пользу?
– Конечно! Мы сможем использовать все ресурсы! И учреждения не будут повторять друг друга. Например, с давних времен обучение по вождению автомобиля проводили в училище, через какое-то время этим же стал заниматься и техникум. Это нерентабельно в нашем маленьком городке! А если будет создан один крупный учебный центр, все усилия и финансы будут направлены на его качественное развитие.
– А что ждать преподавателям? Ожидаются ли сокращения среди работников учебных заведений?
– Не думаю. Напротив, объемы работы только увеличатся! Поэтому переживать нет причин. И заработная плата меньше не станет.
– Студентам и абитуриентам тоже беспокоиться не о чем?
– Разумеется! Количество бюджетных мест не уменьшится, останутся практически все специальности, которые были, и, возможно, появятся новые. Изменится только название! В качестве примера можно привести объединение АГТУ и Поморского университета. Выпускники стали получать диплом Северного (Арктического) Федерального университета.
– Какие еще изменения планируются в рамках закона? Что ждет будущих абитуриентов?
– Хотя мы и говорим, что закон вступает в силу с 1 сентября 2013 года, тем не менее, уже сейчас изменяются правила приема в учреждения среднего профессионального образования. Оно становится доступным! То есть, никаких вступительных экзаменов в колледж и техникум больше не будет. В училище их и раньше не было. А в НАЭТ и СКГ абитуриенты сдавали экзамены. Не сдал – не поступил. Теперь экзаменационные процедуры отменили, но в положении есть оговорка: если вдруг всем не хватит мест, будет проводиться конкурс аттестатов. Если в последнее время в колледж и техникум принимали, в том числе, по результатам ГИА, то сейчас решающую роль будут играть аттестаты.
– Вы ничего не сказали о вузах…
– Пока могу только сказать, что в этом году поступление в высшие учебные заведения будет проходить по старой схеме, как и в прошлые годы.