Во Дворце культуры «Арктика» участники круглого стола обсудили федеральный законопроект об изменении пенсионной системы. Организатором мероприятия выступило региональное отделение партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В дискуссии участвовали представители профильных департаментов, общественных организаций и эксперты.

Напомним, что ранее Госдума в первом чтении поддержала проект правительства. Предложения и поправки парламентарии обсудят осенью.
Модератором мероприятия выступил врио руководителя регионального исполкома «ЕДИНОЙ РОССИИ» Виталий Кожевин. По его словам, подобное заседание – это попытка собрать воедино информацию о предстоящих изменениях, обсудить проблемные точки и услышать, что думает общественность о нововведении.
– Чем больше вникаешь в данную тему, – отметил Виталий Кожевин, – тем больше возникает вопросов, потому что пенсионная система несовершенна. На некоторые из них мы постараемся сегодня ответить.

Мнение сенатора
Первое слово – члену Совета Федерации от НАО Валентине Зганич. По её мнению, нынешнее реформирование пенсионной системы касается очень многих граждан нашей страны. Здесь своё слово должны сказать эксперты. В конце сентября законопроект пройдёт второе чтение. К этому сроку нужно оформить все предложения и пожелания от жителей НАО и представить на обсуждение в правительство, Госдуму и Совет Федерации.
– Первая цель законопроекта, – отметила Валентина Зганич, – увеличение пенсионного обеспечения посредством надёжного финансового источника в пенсионной системе. Это обеспечит индексацию выплат сверх инфляционных параметров на долгосрочную перспективу. С 2019 года пенсии будут проиндексированы два раза. К 2024 году средний размер пенсии в стране будет доведён как минимум до 20 тысяч рублей. Таковы планы профильного министерства. Вторая цель не менее важная – это восстановление баланса трудовых ресурсов на рынке труда. К сожалению, в недалёком прошлом наша страна теряла ежегодно 300–400 тысяч человек трудоспособного возраста.
Если никаких решений не принимать, то уже в среднесрочной перспективе в стране не будет возможности гарантированных выплат в размере выше инфляционных.
То решение, которое предлагает правительство, позволяет исключить непоправимые последствия в пенсионной системе и обеспечить повышение выплат на долгосрочную перспективу.
Далее сенатор проинформировала, что предусматривается поэтапное изменение пенсионного возраста. Этот период для мужчин завершится в 2028 году, для женщин в 2034-м. Законопроектом предложено не менять параметры для тех, кто трудится на вредных производствах или в экстремальных условиях и досрочно выходит на пенсию. Это примерно полторы тысячи профессий.
В первый список входят работающие в горячих цехах, на добыче полезных ископаемых открытым способом и многие другие. Там заняты около девяти миллионов человек. Во втором списке люди, которые подверг-лись влиянию техногенных катастроф: кто попал под радиационное воздействие или живёт в зоне загрязнения. Третья группа лиц – это те, кто получает пенсию по медико-биологическим основаниям. Например, мамы, родившие пятерых детей и больше, или матери детей-инвалидов и воспитавшие их до восьми лет.
Особые условия и для жителей Арктики. Женщины-северянки, родившие двух и более детей и имеющие стаж работы 15 лет в условиях Крайнего Севера или 17,5 года в приравненных к ним местностях, смогут выходить на пенсию в 50 лет. То есть сохраняют свои права. Также нововведения не будут распространяться на работников традиционных отраслей хозяйствования – оленеводов, рыбаков, промысловиков.
Член Совета Федерации озвучила и другие моменты, обсуждаемые на заседаниях. В частности, касающиеся людей, проживающих в малых поселениях. Отметила, что для получения общей картины в целом по данной реформе пока что ещё недостаточно статистики, чтобы иметь точное представление о трудовом потенциале того или иного региона.
–Для сохранения пенсионной системы необходимо принять какие-то решения, – в заключение сказала Валентина Зганич. – Хотелось бы призвать всех жителей нашего региона не оставаться в стороне и выразить свои пожелания, которые, по их мнению, должны быть учтены в итоговом документе.
– Считаю, что этот вопрос надо решать не на улицах и криками, а путём широкого обсуждения и тщательной проработки всех составляющих нового закона, – в свою очередь заметил Виталий Кожевин. – Региональное отделение «ЕДИНОЙ РОССИИ» ведет сбор предложений от жителей округа по изменениям в законодательстве. Почти все регионы направили свои официальные отзывы на законопроект. В частности, и депутаты Собрания депутатов Ненецкого округа предложили пересмотреть документ в части северных территорий. Уверены, что наши аргументированные мнения учтут на федеральном уровне, потому что за ними интересы жителей Крайнего Севера.

Коротко о демографии
И.о. руководителя Департамента здравоохранения и социальной защиты населения НАО Дмитрий Козенков сообщил, что на сегодняшний день в округе проживает 43 937 человек. В том числе людей трудоспособного возраста 24 180 человек, что составляет около 55 % от общего количества проживающих (из них старшего трудоспособного возраста 17,75 – 8 801 человек). Порядка 8 000 человек в НАО – это пенсионеры.
По показателям ожидаемой продолжительности жизни статистика оказалась такова: на 2013 год средний показатель продолжительности жизни в НАО составлял около 66 лет. В 2017-м увеличился до 71 года. Таким образом, продолжительность жизни возросла на пять лет. Что касается показателей смертности населения, то здесь на 2012 год на тысячу населения смертность составляла 10,2 %. На 2017 год этот показатель сократился до 8,5 %. Если сравнивать в абсолютных цифрах, то это 436 человек и 373. То есть этот показатель уменьшается.
– В Ненецком округе на протяжении 10 лет сохраняется положительная динамика естественного прироста населения. То есть уровень рождаемости превышает смертность. И в цифрах он составляет 6,8 %, – сообщил Дмитрий Козенков.
Также было отмечено, что показатель общей смертности, который рассчитывается независимо от причин ухода из жизни, по итогам 2017 года составляет 8,5 %. В то время, как общероссийский показатель 12,4 %. Однако остаётся высокой смертность населения в трудоспособном возрасте. По словам докладчика, важно, что смертность в трудоспособном возрасте наступала от внешних причин. Это несчастные случаи, утопления, суициды, транспортные происшествия и т.д. Ввиду малонаселённости нашего региона они дают большой процентный скачок в общей статистике. А каждая спасённая жизнь даёт хорошие результаты в показателях НАО.

Нормативы – на усмотрение
На вопрос о том, повлияет ли новый закон об увеличении пенсионного возраста на социальные выплаты нуждающимся гражданам и пенсионерам, специалисты профильного департамента ответили, что федеральные нормативы скорее всего изменятся. Региональные – останутся на усмотрение местных законодателей.
Также на круглом столе затронули тему трудоустройства. В 2017 году в Центр занятости населения НАО за содействием в поисках подходящей работы обратились 97 граждан предпенсионного возраста. Из них 21 трудоустроен. Тогда же 208 пенсионеров написали заявления о помощи в трудоустройстве, которые были уволены по сокращению штатов. Из них смогли получить работу девять человек. В 2018 году поступило 58 обращений граждан предпенсионного возраста. Из них также было трудоустроено девять человек по той же профессии, которую имели. Пенсионеров обратилось 54. Из них были трудоустроены по своей профессии шестеро.
Также в настоящее время вступил в силу порядок о переобучении безработных граждан за счёт Центра занятости.

Андрей Владимиров
Продолжение следует...