В минувшую пятницу Собрание депутатов НАО на внеочередной сессии приняло изменения в окружной бюджет на 2017 год и подтвердило параметры на плановый период 2018 и 2019 годов.
Администрация НАО предложила депутатам увеличить доходы и расходы окружной казны в 2017 году на 305,1 млн рублей. С учетом поправок доходы должны были вырасти до 16 млрд 819,9 млн рублей, расходы – до 18 млрд 548,9 миллионов. Дефицит в абсолютных цифрах не меняется – 1 млрд 729 млн рублей, а в относительных к доходам (без учета безвозмездных поступлений) сокращается с 11,3% до 11,1%. Параметры бюджета на 2018–2019 годы остались без изменений. Неизменным оставлен и предельный размер госдолга на 1 января 2018 года – 5,3 млрд рублей.
По словам замгубернатора, руководителя департамента финансов и экономики Татьяны
Логвиненко, рост доходов стал возможен из-за увеличения прогноза поступлений от налога на прибыль.
– Бюджет по-прежнему остается социально ориентированным, – отметила она. – Доля расходов на социальную сферу составляет 56%. В абсолютных цифрах мы увеличиваем финансирование этой сферы на 137,5 млн рублей.
Вместе с тем, подчеркнула Логвиненко, более трети расходов (34%) – это бюджет развития, то есть капитальные вложения.
По словам Татьяны Павловны, предложенными поправками полностью «закрывается» проблема субсидирования юрлиц в целях обеспечения доступности коммунальных услуг (на это дополнительно выделено 210,2 млн рублей) и субсидирования авиакомпаний для обеспечения доступности перевозки пассажиров (39,1 млн рублей).
Депутатом Сергеем Хабаровым в ходе предсессионного рассмотрения корректировок была внесена поправка о введении субсидии для возмещения 99% затрат АО «Вита» на приобретение и транспортировку сухого молока. Эта поправка вызвала разногласия у депутатов и департамента финансов.
По мнению Татьяны Логвиненко, расчеты, представленные депутатом, не являются обоснованными. Кроме того, по ее словам, такого рода субсидия создает неравные условия для производителей молочной продукции в регионе.
– Мы вчера довольно серьезно изучали эту поправку, – включился в диалог врио губернатора Александр Цыбульский.
По словам руководителя региона, то, что компанию поддержать нужно, сомнений не вызывает. Однако необходимо сделать дополнительное, качественное финансово-экономическое обоснование.
– Даже приблизительные расчеты показывают, что в цифрах есть некоторые расхождения, – сказал Александр Витальевич. – Поэтому давайте эту поправку примем, но с учетом, что финансово-экономическое обоснование будет доработано. Мы всегда будем учитывать интересы местных компаний, но подавать заявки с предварительными суммами недопустимо.
В окончательном чтении проект скорректированного бюджета поддержали 12 депутатов. Двое проголосовали против. Еще двое воздержались. С начала года это была пятая корректировка бюджета текущего года.
Председатель окружного Собрания депутатов Анатолий Мяндин так прокомментировал итоги внеочередной сессии:
– Сегодня мы приняли поправки в окружной бюджет на текущий год. Внесение изменений связано с необходимостью корректировки прогнозных показателей, исходя из фактического прихода безвозмездных поступлений, налоговых и неналоговых доходов. Доходы и расходы бюджета-2017 увеличиваются на 305,1 млн рублей. Благодаря этому, в частности, вырастут бюджетные ассигнования на достижение целевых показателей по уровню зарплаты отдельных категорий работников госучреждений для реализации указов президента РФ. Так, на зарплату работников здравоохранения будет направлено около 125 млн рублей.
Как отметил спикер Собрания, на 7 млн рублей увеличены бюджетные ассигнования на приобретение основных средств для учреждений культуры и образования. В том числе для оснащения новых зданий – детского сада «Ромашка» и школы в поселке Красное.
– Еще около миллиона рублей будет направлено на выплаты специалистам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах Ненецкого округа, – продолжил Анатолий Васильевич. – Более 22 млн рублей запланированы на компенсационные выплаты многодетным семьям взамен бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства. На приобретение жилых помещений для детей-сирот и для переселения граждан из ветхого жилья выделено 36,5 млн рублей.
Как сообщил парламентарий, еще порядка 27 млн рублей будет направлено на подготовку зем-участков под жилищное строительство для многодетных семей. Также запланированы средства в размере 101 млн рублей на строительство автомобильной дороги Нарьян-Мар – Усинск.
По словам спикера окружного Собрания, на развитие малого бизнеса дополнительно предусмотрено 50 млн рублей. В том числе на предоставление микрозаймов для предпринимателей и развитие системы гарантий и поручительств при получении кредитов в банках.
– Хочу отметить, что мы с осторожным оптимизмом смотрим в будущее, – говорит Анатолий Мяндин. – В следующем году есть возможность проиндексировать ряд социальных пособий, направить дополнительные средства на увеличение зарплаты бюджетников. При этом мы не забываем о развитии инфраструктуры округа: продолжается строительство жилья, социальных объектов, дорог.
