Вы здесь

Соблюдая законность

Итогам работы в 2018 году и задачам по повышению эффективности прокурорского надзора было посвящено заседание коллегии надзорного ведомства под председательством прокурора НАО Николая Егорова.

В работе коллегии приняли участие заместитель губернатора округа Михаил Васильев, федеральный инспектор по Архангельской области и НАО Илья Костин, председатель регионального парламента Александр Лутовинов, председатель окружного суда Евгений Мартынов, начальник УМВД России по НАО Олег Яковлев и другие официальные лица.
В 2018 году деятельность прокуратуры была направлена на укрепление законности и правопорядка, защиту прав граждан, противодействие преступности. Николай Егоров обозначил основные болевые точки региона, создающие социальную напряжённость. В частности, это проблемы несвоевременного завершения строительства социальных объектов, несвоевременных платежей ресурсоснабжающих организаций и ряд других.
О состоянии законности в сфере надзора за исполнением федерального законодательства доложил заместитель прокурора НАО Сергей Лапин. С анализом работы по противодействию преступности и соблюдению законности на досудебной и судебной стадиях уголовного судопроизводства выступил первый заместитель прокурора Виталий Кудрявец.
Приоритетные направления надзора прокуратуры – соблюдение социальных, трудовых и иных конституционных прав граждан, законности расходования финансовых средств в сфере жилищно-коммунального комплекса. А также соблюдение природоохранного законодательства, защита прав субъектов предпринимательской деятельности, пресечение коррупционных и иных противоправных действий, привлечение виновных к ответственности.
В ходе надзора за исполнением федерального законодательства прокурорами выявлено 3352 нарушения закона. В итоге к различным видам дисциплинарной ответственности привлечён 291 гражданин, к административной – 107. По материалам прокуратуры округа (статья 37 УПК РФ) возбуждено 10 уголовных дел.
Проводилась работа, направленная на неукоснительное соблюдение трудовых прав граждан, устранялись нарушения в области охраны труда и занятости населения, погашено более 40 млн руб. задолженности по заработной плате перед 138 работниками.
Благодаря вмешательству прокуратуры округа, органами местного самоуправления обеспечивался надлежащий учёт граждан в очереди на жильё, а также восстанавливались права нуждающихся. Принимались меры по проведению капитального ремонта жилых помещений, признанию жилфонда аварийным.
Не оставались без внимания прокуратуры и вопросы соблюдения прав граждан в сфере здравоохранения, поддержки социально незащищённых категорий населения. Восстановлены права более 200 пенсионеров на социальные выплаты за счёт регионального бюджета. Перед инвалидами погашена задолженность по компенсации расходов на приобретение средств реабилитации.
Надзорные мероприятия, направленные на обеспечение в регионе снижения административного давления на субъекты предпринимательской деятельности, также выявили проблемы.
Прокуратура активно участвует в правотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований региона. Изучено порядка 2 500 проектов нормативных правовых актов. С учётом высказанных прокуратурой замечаний органами государственной власти принят 31 нормативный правовой акт. Органами местного самоуправления – 8. Реализуя право законодательной инициативы, в отчётный период прокуратура внесла в Собрание депутатов округа 5 законопроектов.
По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов исключены коррупциогенные факторы из 88 проектов. По выявленным фактам – к дисциплинарной ответственности привлечено 29 должностных лиц.
В 2018 году в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних граждан выявлено 553 нарушения закона. Внесено 175 актов прокурорского реагирования в органы государственной и муниципальной власти. Направлено 18 информаций о состоянии законности в регионе.
Значительное внимание прокуратура уделяла и вопросам контроля за особо охраняемыми природными территориями: соблюдению законодательства об отходах производства и потреб­ления, исполнению законов о надзоре за водными биологическими ресурсами и объектами. Всего в этой сфере выявлено 341 нарушение закона.
На коллегии прозвучало, что в округе отмечается умеренный рост преступности. Зарегистрировано 857 преступлений (+10%), более половины из которых – против собственности. Значительно возросло количество краж, грабежей, угонов и вымогательств. Увеличилось число преступлений несовершеннолетними (+88,9%), ранее совершавшими преступления (+79,9%), гражданами в состоянии алкогольного опьянения (+5,1%). На 28% сократилось количество выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и снизилась их раскрываемость, что свидетельствует об упущениях в деятельности правоохранительных органов.
При росте преступлений, совершённых в общественных местах, сократилось количество преступлений, совершённых на улице. Общая раскрываемость преступлений выросла на 6% и составила 72,7%.
Прокуратура выявила 1 501 нарушение закона, допущенное правоохранительными органами на досудебной стадии уголовного судопроизводства. В целях их устранения внесено 32 представления и информации, направлено 287 требований, 91 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Отменено 859 незаконных процессуальных решений. По инициативе прокурора НАО на учёт поставлено 53 преступления незафиксированных ранее.
В 2018 году на 8,7% увеличилось число граждан, принятых на личном приёме, в том числе в мобильной приёмной прокурора округа.
В целях решения задач по укреплению законности и правопорядка, устранения недостатков в организации прокурорского надзора и повышения его эффективности коллегия приняла конкретные решения.