На состоявшейся недавно в Нарьян-Маре коллегии Федеральной службы судебных приставов в НАО подвели итоги работы в 2014 году. О деятельности и специфике ведомства рассказал корреспонденту «НВ» главный пристав округа Александр Попов.

– Судебные приставы: кто вы такие и чем занимаетесь?

– Начнем с того, что судебные приставы являются гражданскими и государственными служащими. Находятся в структуре Федеральной службы судебных приставов (ФССП) РФ. Действуют они на основании законодательства, исполняют задачи, поставленные перед ФССП: обеспечение установленного порядка деятельности судов и принудительное исполнение судебных актов и иных решений уполномоченных органов.

– В своей деятельности судебные приставы руководствуются тремя ключевыми документами: федеральными законами «О судебных приставах», «Об исполнительном производстве» и Положением о федеральной службе судебных приставов. Насколько совершенны, на ваш взгляд, эти документы? Требуют ли они доработки? Достаточно ли вам для работы прав?

– Особенно интенсивно законодательство об исполнительном производстве развивается в последние пять лет. Изменения носят системный и идеологический характер. Суть в следующем: максимальное увеличение доли добровольного исполнения должниками своих обязанностей. Если брать изменения в законодательстве 2014 года, то были отменены имущественные аресты должников при сумме долга менее трех тысяч рублей. Если раньше пристав мог наложить арест и реализовать имущество, чтобы погасить долг от 500 рублей до двух тысяч, то сейчас идеология службы такова: подобные долги незначительны, их можно погасить денежными суммами без наложения ареста на имущество. Не стоит забывать, что реализация имущества крайне невыгодна и для должника, так как его имущество реализуется по заниженной стоимости.

Срок добровольной оплаты административных штрафов увеличен в 2014 году с одного месяца до двух. Если раньше мы имели право добровольно оплатить штраф в течение месяца, а затем орган, который этот штраф наложил, посылал в службу судебных приставов протокол, то сейчас должник через соответствующий инструментарий, после внесения поправок в законодательство Госдумой, может оплатить штраф в течение двух месяцев и только потом орган, который составил протокол и наложил взыскание, вправе применить его.

Следующий момент – поправки по нашей инициативе в законодательство, касающееся нарушения правил дорожного движения. В 2014 году внесена инновация: если с момента вынесения постановления об административном правонарушении должник оплатил штраф в течение двадцати дней, то он вправе погасить его в размере 50% от наложенного взыскания.

– Каков портрет судебного пристава? Средний возраст, образование, пол? Какие требования предъявляются к кандидату на должность судебного пристава?

– Все люди индивидуальны. У каждого своя дорога, которая приводит его в службу судебных приставов. В нынешний исторический период работа в нашей структуре позволяет молодым специалистам приобрести опыт государственной службы, включая профессиональный и юридический стаж, поэтому наши сотрудники востребованы в органах государственной власти и в правоохранительных органах.

Сегодня судебный пристав – это чаще всего молодой человек в возрасте до 30 лет, обучающийся заочно в высшем учебном заведении. Приоритетными для нашей службы являются специалисты, получающие юридическое или экономическое образование.

Требования к кандидатам, на самом деле, просты и изложены в законе «О судебных приставах». Отмечу, что более серьезные требования предъявляются к служащим направления по обеспечению порядка деятельности судов. В первую очередь обращаем внимание на состояние здоровья, физическое развитие, знание специальных средств, в том числе оружия, и умение с ними обращаться. Сотрудник допускается до дежурства в том случае, если проходит специальную подготовку на базе Архангельского учебного центра УФСИН.

– Расскажите, пожалуйста, как становятся судебными приставами. Вот вы, например, как им стали? Мечтали ли вы в детстве о такой работе?

– Что касается меня, то я долгое время работал в Министерстве внутренних дел, окончив Омскую высшую школы милиции в 1980 году. В 2000-м вышел на пенсию, а в 2001 году меня пригласили в Управление ФССП по Архангельской области на должность главного специалиста – руководителя группы розыска. Я проработал на этом месте четыре года, затем мне предложили стать старшим судебным приставом Исакогорского отдела судебных приставов. Я согласился и занимал эту должность последующие четыре года. А потом я возглавил отдел судебных приставов по НАО, где работаю шестой год.

– В России служба судебным приставом является престижной и, в то же время, считается низкооплачиваемой. Как обстоят дела с денежным довольствием специалистов ФССП в НАО? Какова средняя заработная плата?

– К сожалению, давать оценку правительству и Минфину, которые устанавливают размер оплаты труда судебных приставов, не входит в мою компетенцию. В современном обществе есть небольшой перекос в пользу материального, и иногда для некоторой части молодежи престиж той или иной профессии зависит от размера заработной платы.

С другой стороны, не все в наше время измеряется деньгами, и служение государству накладывает на человека дополнительные обязательства и ответственность. К счастью, есть люди, которые ставят государственное выше личного. Но вы правы, к сожалению, наша заработная плата является неконкурентоспособной зарплате правоохранительных структур.

Почему так? Об этом стоит задуматься, так как служба каждый год пополняет бюджет страны и региона в значительной мере. К примеру, с 1 января по 1 ноября прошлого года наша служба собрала в бюджет города десять миллионов рублей.

Мы достаточно работаем по социально значимым направлениям: взыскание алиментов, заработной платы, выделение жилья детям-сиротам, помощь в трудоустройстве.

- Вас устраивает техническое оснащение службы, программное обеспечение, наличие транспорта?

- У нас есть парк автотранспорта, снегоходы, КамАЗ с кунгом для перевозки людей. Транспорт-то есть, но не всегда и во всем нам помогает, так как периодически выходит из строя. Скорость современного интернета не соответствует информационным тенденциям времени. Но ничего не стоит на месте, все развивается, приходит время, когда центральный аппарат разрешает списывать устаревшую технику и дает средства на приобретение новой.

– Слышал про группы специального назначения ФССП, есть ли необходимость в подобных подразделениях в округе?

– Необходимость появления в службе высококвалифицированных, подготовленных в физическом отношении, владеющих приемами рукопашного боя, способных пройти сложные испытания сотрудников появилась не так давно. В том случае, если боец пройдет все испытания на высший балл, он получит право на ношение зеленого берета. Стоит отметить, что претендент на «зеленый берет» должен иметь соответствующий спортивный разряд по рукопашному бою и силовым единоборствам. В округе нет таких подразделений, но всему свое время.

– Не так давно у ваших служащих появился доступ к банковским счетам должников. Что это вам дает? Имеете ли вы доступ к коммерческим банкам округам?

– В нашем регионе нет электронного доступа к коммерческим счетам должников. Мы делаем запрос в банк, после чего он по закону обязан дать нам ответ. Это касается бумажного документооборота, поскольку связано с определенными сложностями, такими как банковская тайна, идентификация исполнительного документа, оформление усиленной квалифицированной электронной подписи. Со Сбербанком юридическое соглашение об электронном документообороте мы заключили в июле прошлого года, а фактически работу по электронному документообороту начали с 1 ноября 2014-го.

– Информация об исполнительных производствах. Где ее получить?

– Информационное поле ФССП динамично развивается. На нашем официальном сайте r83.fssprus.ru вы можете найти всю необходимую информацию как о самой службе, так и о личных исполнительных производствах. Для этого необходимо нажать на прямоугольник с надписью «База исполнительных производств» и ввести свои данные. Также в сервисах google, apple и windows phone доступна программа ФССП, где можно узнать всю необходимую информацию.