Окружному Собранию депутатов в этом году исполняется 20 лет. Одним из приоритетных направлений работы депутатского корпуса нынешнего созыва является социальная поддержка людей с ограниченными возможностями здоровья.

Начиная с 2011 года, депутаты фракции «Единая Россия» проводят встречи с региональными отделениями Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых. С первого момента стало понятно, что у людей с ограниченными возможностями накопилось много проб-лем, которые необходимо решать, в том числе и на законодательном уровне. Так, в декаб-ре 2012 года был утвержден и приступил к работе региональный партийный проект «Единой России» «Доступная среда. Равные возможности».

– На эти встречи мы приглашаем руководителей профильных органов исполнительной власти, городских предприятий и организаций, от деятельности которых зависит качество обслуживания, создание доступной среды для инвалидов, – рассказывает вице-спикер окружного Собрания депутатов, руководитель фракции «Единая Россия» окружного парламента и, одновременно, координатор партпроекта Анатолий Мяндин.

– Анатолий Васильевич, какие первоочередные меры соцподдержки инвалидов были приняты на законодательном уровне в рамках работы проекта?

– Те вопросы и предложения, которые озвучивали на встречах люди с ограниченными возможностями здоровья, в настоящее время имеют форму окружных законов, направленных на поддержку этой категории граждан.

Законом, который был принят в 2012 году по предложениям первичных отделений Всероссийского общества инвалидов Тельвиски, Макарово, Хорей-Вера к Международному дню инвалидов установлено право на получение ежегодной социальной выплаты в размере 10 тысяч руб-лей для инвалидов I и II групп и детям-инвалидам. Позже это право было распространено и на инвалидов III группы здоровья. Также больным сахарным диабетом и онкобольным была увеличена ежемесячная выплата до одной тысячи рублей.

– Многие технические средства реабилитации стоят дорого, а их качество вызывало нарекания. Как решается эта проб-лема?

– Инвалиды на встречах поднимали вопросы по качеству ортопедических изделий, протезов и других технических средств реабилитации. В результате, был принят закон, дающий право инвалидам самостоятельно приобретать необходимые технические средства реабилитации, стоимость которых компенсируется из окружного бюджета. Действительно, некоторые средства реабилитации очень дорогостоящие, и не все инвалиды имеют возможность приобрести их самостоятельно. Поэтому окружным законом было дано право обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации за счет окружного бюджета путем приобретения этих средств Управлением труда и социальной защиты населения НАО по заявкам инвалидов, с учетом их индивидуальной программы реабилитации.

Законом также предусмотрена компенсация проезда инвалида к месту изготовления протезов и обратно, оплата проезда лица, сопровождающего инвалида и стоимость проживания в гостинице. Эти способы поддержки из окружного бюджета дают возможность приобретать качественные средства реабилитации.

– Обеспечение транспортом инвалидов – вопрос далеко не праздный. Съездить в баню или поликлинику, порой, является проблемой для людей с ограниченными возможностями.

– Помимо того, что всем инвалидам в округе гарантирован бесплатный проезд в автобусе, были внесены изменения в базовый закон «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов НАО», согласно которым из окружного бюджета выделены средства на содержание спецтранспорта для людей с ограниченными возможностями здоровья. Микроавтобус «ГАЗель» оборудован специальным подъемником для инвалидов-колясочников и пользуется большим спросом у людей с ограниченными возможностями здоровья.

– Работодатели неохотно берут на работу инвалидов. Как в округе осуществляется право на труд людей с ограниченными возможностями здоровья?

– Важным направлением в отношении людей с ограниченными возможностями является создание для них рабочих мест. На минувшей сессии был принят новый закон, направленный на поддержку инвалидов, проживающих в округе «О квоте для приема на работу инвалидов на территории НАО». Документ обязывает работодателей, на предприятии у которых трудится свыше 100 человек, в обязательном порядке принимать на работу инвалидов. Размер квоты составляет три процента от списочной численности работников. Причем, в этот список не должны входить работники, деятельность которых связана с тяжелыми и вредными условиями труда. До 10 ноября текущего года работодатели должны установить, сколько инвалидов будет трудиться на предприятии со следующего года, и принять все необходимые меры по приему на работу людей с ограниченными возможностями здоровья. Из бюджета округа выделяются средства на обустройство рабочих мест для инвалидов.

– Не все инвалиды могут работать. Если мы говорим о равных возможностях, то как инвалиду пройти курс оздоровления, съездить в отпуск, в санаторий?

– Людям с ограниченными возможностями здоровья, получающим социальную пенсию по инвалидности, предоставляется компенсация расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Один раз в два года граждане этой категории имеют право съездить в отпуск за счет средств окружного бюджета. Надо заметить, что такая норма предусмотрена только окружным законом – на федеральном уровне такой льготы нет.

Путевки на санаторно-курортное лечение инвалиды могут приобрести через региональное отделение Фонда социального страхования. Направление в здравницы выписывает лечащий врач по медицинским показателям пациента. Однако, при некоторых заболеваниях санаторно-курортное лечение бывает противопоказано. Поэтому власти округа намерены развивать базу комплексного Центра социального обслуживания населения, где инвалиды и люди старшего поколения получают полный курс оздоровления, не выезжая за пределы региона. В планах окружных властей строительство еще одного здания Центра соцобслуживания, введение в эксплуатацию которого позволит расширить перечень бесплатных услуг для населения и увеличить количество людей, которые будут получать курс оздоровления в этом учреждении.

– Как в округе решается жилищный вопрос инвалидов?

– Создан государственный жилищный фонд округа. По договорам социального найма граждане старше 55 лет, имеющие инвалидность I и II группы, а также граждане старше 60 лет, имеющие инвалидность III группы имеют право на получение жилых помещений из государственного жилищного фонда округа.

Следующим окружным законом предусмотрено бесплатное предоставление жилья инвалидам I и II групп, проживающим с родителями, возраст которых старше 65 лет. В округе создана отдельная жилищная очередь для инвалидов. В эту очередь люди с ограниченными возможностями здоровья могут встать в Управлении труда и социальной защиты НАО.

Семьи, имеющие на воспитании ребенка-инвалида, проживающие в округе не менее 5 лет, имеют первоочередное право на социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании в соответствии с окружным законом «О развитии ипотечного жилищного кредитования в НАО».

– Поддерживаются ли окружными законами семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид?

– Депутаты обратили особое внимание на поддержку детей-инвалидов. Семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид, ежемесячно из средств окружного бюджета выплачивается по 10 тысяч рублей. Поддержка способствует развитию детей с ограниченными возможностями здоровья и направлена в помощь родителям на обеспечение более качественного ухода за детьми-инвалидами. В округе проживает 173 ребенка-инвалида, которым требуется особый уход и внимание.

Принята и другая законодательная норма по поддержке семей, где оба родителя или одинокий родитель являются не работающими пенсионерами и получают пенсию по старости или инвалидности, но на их иждивении имеются несовершеннолетние дети, а также дети от 18 до 23 лет, которые обучаются по дневной форме. Такие семьи получают ежемесячно по 10 тысяч руб-лей из окружного бюджета.

Инвалиды, в том числе дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, отпускаемые по рецептам врачей.

– Помимо совместного обсуждения проблем, участвует ли депутатский корпус в каких-то других мероприятиях, направленных на поддержку людей с ограниченными возможностями здоровья?

– Государство и общество, то есть все мы, обязаны проявлять внимание и заботу к людям с ограниченными возможностями. Депутаты фракции «Единая Россия» окружного Собрания встречаются с инвалидами не только в формальной обстановке: в рамках обсуждения проблем и правовых норм. Мы вместе проводим культурные и спортивные мероприятия, встречаемся за чашкой чая. Недавно провели шашечный турнир с местной организацией «Всероссийского общества слепых».

Инвалид – это не приговор. Необходимо дать возможность самореализации среди множества талантливых людей, желающих работать. Тем же, кто не имеет возможности работать, государство должно обеспечить нормальную, полноценную жизнь. Окружные законы направлены на то, чтобы помочь инвалидам адаптироваться в социуме, активно включиться в общественную и культурную жизнь. И в связи с тем, что полномочия социальной сферы перешли в ведение округа, законодательная база, направленная на поддержку инвалидов, будет только совершенствоваться.

Наша справка

Всероссийское общество инвалидов создано 17 августа 1988 года. Сегодня оно объединяет более 1,6 миллиона человек и насчитывает более 80 региональных организаций. Первичные отделения Ненецкой окружной организации «Всероссийского общества инвалидов» созданы в 11 населенных пунктах округа.