Подводим итоги года. Интервью с прокурором округа

Прокурор НАО ответил на вопросы «НВ».

– Дмитрий Николаевич, о чём важно сказать при подведении итогов работы ведомства за год?

– В 2023 году прокуратура проводила целенаправленную работу по поддержанию социально-экономической стабильности в регионе, обеспечению конституционных прав граждан, интересов общества и государства, борьбе с преступностью.

Выявлено 2 490 нарушений федерального законодательства. Внесено 450 представлений, направлено 302 иска на сумму более 6,8 млн рублей. По итогам прокурорских проверок возбуждено 22 уголовных дела.

Значительная часть мер прокурорского реагирования принята в связи с нарушениями прав граждан в жилищной сфере. Выявляли нарушения закона и восстанавливали права граждан в сфере тарифного регулирования, содержания общедомового имущества, переселения из ветхого и аварийного жилья, предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан. На особом контроле вопросы своевременного начала отопительного периода.

Принятые меры прокурорского реагирования позволили погасить задолженность по заработной плате на общую сумму более 17,3 млн рублей перед 654 работниками.

После вмешательства прокуратуры заказчики погасили задолженность перед предпринимателями по исполненным контрактам на сумму свыше 82 млн рублей.

Уделяли внимание соблюдению природоохранного законодательства, в том числе об отходах производства и потребления. По искам прокуратуры в 11 населённых пунктах созданы площадки для накопления твёрдых коммунальных отходов.

По нашей инициативе установлены границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос 22 водных объектов, в том числе на особо охраняемых природных территориях.

Выявлено свыше 700 нарушений закона в сферах образования, охраны жизни и здоровья, реализации прав семей, имеющих детей, на получение мер социальной поддержки.

По постановлениям прокурора за совершение коррупционных административных правонарушений на должностных и юридических лиц наложены штрафы на сумму свыше 21 млн рублей.

Пресечены факты фиктивной регистрации в округе жителей других регионов, которые хотели незаконно получать социальные выплаты.

– По каким направлениям надо усилить прокурорский надзор?

– Приоритет отдаём вопросам защиты социальных прав прежде всего в сфере оплаты и охраны труда, переселения граждан из аварийного фонда, проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

В минувшем году зафиксированы случаи необеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами, в том числе несовершеннолетних, отказы в предоставлении гражданам медицинской помощи. Факты потребовали вмешательства прокуратуры.

В связи с этим особенно важно контролировать соблюдение законодательства в сфере здравоохранения.

Повышенное внимание будет уделено совершенствованию надзорной деятельности, направленной на пресечение нарушений в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, исполнение бюджетного законодательства, обеспечение дорожной безопасности.

Основные задачи на 2024 год: обеспечение законности и правопорядка в регионе, устойчивое функционирование экономики; реализация национальных и региональных проектов; соблюдение прав граждан в социальной, экономической, экологической и других жизненно важных сферах; пресечение коррупционных проявлений и усиление борьбы с преступностью.

– Насколько активно ведётся работа по пресечению преступлений коррупционной направленности?

– Эта работа находится на особом контроле у прокуратуры. В 2023 году возбуждено 12 уголовных дел по данной тематике, из них два связаны со взяточничеством.

По оконченным уголовным делам сумма причинённого ущерба превысила 2,4 млн рублей, наложен арест на имущество обвиняемых на сумму более 4 млн рублей.

По коррупционным делам осудили двоих человек.

– Как взаимодействует прокуратура с окружными органами власти?

– Это сотрудничество в рамках правотворческой деятельности. Так, за прошлый год прокуратура изучила три тысячи проектов нормативных правовых актов, предотвращено принятие 68 правовых актов, не соответствующих федеральному законодательству и содержащих коррупциогенные факторы.

По инициативе прокуратуры приняты четыре региональных закона и 17 муниципальных правовых актов. К примеру, региональные парламентарии одобрили поправки в отдельные законы Ненецкого автономного округа, направленные на совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции – в части проведения проверок соблюдения антикоррупционных запретов.

Помимо этого, по нашим предложениям на региональном уровне принято 44 нормативных документа по вопросам предоставления мер социальной и иной поддержки гражданам, в том числе участвующим в специальной военной операции.

С органами контроля обмениваемся информацией для выявления и устранения нарушений законов, работники контролирующих органов привлекаются в качестве специалистов к проводимым нами проверкам.

Также представители органов власти участвуют в действующих в прокуратуре межведомственных рабочих группах.

– С какими проблемами чаще всего к вам обращаются граждане округа? Как реагируете на их сигналы, сообщения, жалобы?

– В прошедшем году прокурорами разрешено более 1 300 обращений, каждое пятое признано обоснованным. На личный приём обратились 485 граждан.

Рост количества обращений отмечается в жилищной сфере, люди обращаются по вопросам нарушения законодательства об административных правонарушениях, соблюдения прав несовершеннолетних.

Наиболее часто меры реагирования принимались по жалобам граждан по вопросам нарушений трудового и жилищного законодательства, в сферах здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства.

Прокуратурой обеспечивается комплексный подход к рассмотрению обращений граждан. В каждом случае принимаются меры к устранению нарушений прав иных граждан помимо заявителя.

В частности, по обращению местной жительницы о нарушении её трудовых прав установлено, что при увольнении она не получила причитающуюся в соответствии с локальным нормативным актом единовременную выплату в связи с выходом на пенсию. Во время проверки также выявлено, что в связи с тяжёлым финансовым положением предприятия заработная плата работникам не выплачивалась в установленные сроки.

В результате принятых мер прокурорского реагирования заявительница получила выплату. В организации в полном объёме погасили задолженность по заработной плате – более 12 млн рублей (с января по май 2023 года). Работникам также выплатили компенсацию в связи с задержкой выплат.

По результатам рассмотрения обращений граждан, юридических и должностных лиц прокуратура в минувшем году выявила 396 нарушений закона, в целях их устранения принято 300 актов прокурорского реагирования.